Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33-5370/2019, 33-110/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33-110/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Якушева П.А.
судей Бондаренко Е.И., Закатовой О.Ю.
при секретаре Уваровой Е.С.,
с участием прокурора Шигонцевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 15 января 2020 года дело по апелляционной жалобе Крайнова Станислава Геннадьевича на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 17 октября 2019 года, которым оставлены без удовлетворения его исковые требования к Министерству финансов РФ, администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Бондаренко Е.И., заключение прокурора Шигонцевой В.А., полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Крайнов С.Г. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ и администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 60 000 рублей, возмещения вреда здоровью 30 000 рублей и 10 000 рублей.
В обоснование требований указал, что 15.10.2018 он находился в принадлежащем ему павильоне в ****, агитировал за кандидатов в губернаторы Владимирской области. К нему подъехали работники администрации Серов С.В. и Логунов В.В., которые просили ему показать принадлежность ему ларька. Стали все фотографировать, и привлекли его к административной ответственности за мусор возле ларька. Постановление о привлечении его к административной ответственности он обжаловал, оно было отменено. В результате споров с администрацией состояние его здоровья ухудшилось, обострились имеющиеся заболевания, в связи с чем он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Крайнов С.Г исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Третье лицо начальник Управления общественной безопасности и административного контроля администрации муниципального образования Вязниковский район Серов С.В. возражал против заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность и недоказанность. Пояснил, что 15.10.2018 в связи с получением информации о неправомерном владении ларьком, совместно с Лагуновым В.В. выехали на место, предьявив служебные удостоверения Лагунову В.В., попросили показать документы на ларек, на что получили отказ в грубой форме. В связи с нарушением Крайновым С.Г. муниципальных Правил благоустройства, он был приглашен на составление соответствующего протокола в здание администрации.
Третье лицо главный специалист Управления общественной безопасности и административного контроля администрации муниципального образования Вязниковский район Лагунов В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ранее давал пояснения, аналогичные пояснениям Серова С.В.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Крайнов С.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статья 150 ГК РФ к нематериальным благам относит принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.
Для возникновения у ответчика обязанности по компенсации морального вреда истец в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ должен доказать причинение ему нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права (либо посягающими на его нематериальные блага), либо указать закон, прямо предусматривающий возможность взыскания такой компенсации.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 15.10.2018 Крайнов С.Г. обратился в ОМВД России по Вязниковскому району с заявлением о принятии мер в отношении должностного лица администрации Вязниковского района Серова С.В., который 15.10.2018 пытался проникнуть в принадлежащий ему ларек, угрожал штрафами. По результатам проверки было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.
Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район от 05.04.2017 N 343 утверждено Положение об отделе административно-технического контроля управления общественной безопасности и административного контроля администрации Вязниковского района.
В соответствии с данным Положением отдел административно-технического контроля управления общественной безопасности создан, в том числе, в целях реализации мероприятий по выявлению правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Законом Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Изучив положение об отделе административно-технического контроля, в обязанности которого входит составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дел об административных правонарушениях, суд первой инстанции пришел к выводу, что должностные лица отдела административно-технического контроля администрации муниципального образования Вязниковский район, составили административный протокол в отношении Крайнова С.Г. в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Вязники и Вязниковского района Владимирской области от 15.01.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП РФ в отношении Крайнова С.Г. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решением судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 11.02.2019 постановление административной комиссии Вязниковского района от 14.11.2018 о признании виновным Крайнова С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" отменено по причине отсутствия в материалах дела об административном правонарушении сведений о надлежащем извещении Крайнова С.Г. о времени и месте рассмотрения дела, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 02.06.2017 исковые требования администрации муниципального образования Вязниковский район к Крайнову С.Г. о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пени удовлетворены, с ответчика взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2013 по 11.01.2017 в размере 41 539 рублей 45 копеек, пени в размере 25 227 рублей 28 копеек.
Отказывая в удовлетворении требований истцу Крайнову С.Г. о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих причинение морального вреда действиями (бездействиями) должностных лиц администрации Вязниковского района и причинно-следственной связи между действиями и наступившим моральным вредом, как и самого факта наступления морального вреда.
При этом судом принято во внимание, что должностные лица отдела административно-технического контроля управления общественной безопасности и административного контроля администрации Вязниковского района действовали в рамках предоставленных им полномочий, доказательств не подобающего поведения должностных лиц, а также того, что ухудшения состояния здоровья истца вызвано неправомерными действиями должностных лиц, не установлено.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, содержат субъективное толкование правовых норм, не содержат фактов, которые не были проверены или не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на законность и обоснованность принятого судом решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Оснований, предусмотренных статьи 330 ГПК РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение судебного постановления, судебной коллегией не установлено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 17 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крайнова Станислава Геннадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий П.А. Якушев
Судьи Е.И. Бондаренко
О.Ю. Закатова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
