Определение Ярославского областного суда от 21 сентября 2020 года №33-5367/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2020 года Дело N 33-5367/2020
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Архипова О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фоминой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на определение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 03 марта 2020г., которым постановлено:
Возвратить апелляционную жалобу Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 21 ноября 2019 года.
установил:
Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 21 ноября 2019г. исковые требования Овченкова А.И. удовлетворены частично, признаны недействительными: постановление Администрации Карабихского с/п Ярославского муниципального района Ярославской области от 31.07.2015 N 554 "О предварительном согласовании предоставления земельного участка ЗУ-2 площадью <данные изъяты> кв.м. и постановление Администрации Карабихского с/п Ярославского муниципального района Ярославской области от 28.05.2015 N 704 "О внесении изменений в постановление Администрации Карабихского СП ЯМР ЯО от 31.07.2015 за N 554" в части предоставления в аренду земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, в данной части, расположенного по <адрес>; признаны недействительными (ничтожными) договор аренды N 154 от 21.09.2015 земельного участка с кадастровым N, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес> и договор аренды N 154/1 от 25.06.2016 земельного участка с кадастровым N, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>; признаны незаконными действия Администрации Карабихского с/п Ярославского муниципального района Ярославской области по распоряжению земельным участком сельскохозяйственного назначения, расположенным по <адрес>, принадлежащим на праве частной собственности Овченкову А.И., дальнейшего формирования из него земельного участка с кадастровым N общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес> и дальнейшего предоставления по договору аренды N 154 от 21.09.2015 и N 154/1 от 25.06.2016 ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"; в сведения ЕГРН внесены изменения в отношении объекта с кадастровым N (многоконтурный участок под сооружениями ЛЭП), расположенного по <адрес>, путем исключения из сведений ЕГРН контура границы, обозначенного координатами характерных точек 1-12, расположенного на земельном участке с кадастровым N, в соответствии со схемой сведений о демонтируемых (переносимых) частях объектов капитального строительства, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от 19.07.2019г.; исключены сведения в границах земельного участка с кадастровым N, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о местоположении объектов капитального строительства с кадастровыми N ВЛ 220кВ Ярославская ТЭС-Ярославская N 2) и N (ВЛ 220кВ Ярославская ТЭС-Ярославская N 2), расположенного по <адрес>; на Управление Росреестра по Ярославской области возложена обязанность снять в границах земельного участка с кадастровым N, две охранные зоны ЗОУИТ (зоны с особыми условиями территории), а именно ЗОУИТ 76.00.2.91 (Охранная зона объекта электросетевого хозяйства: "ВЛ 220кВ Ярославская ТЭС - Тверицкая" ) и ЗОУИТ 76.17.2.785 (Охранная зона участка ВЛ 200 кВ Ярославская ТЭС - Ярославская N 2), по точкам и координатам в соответствии со схемой сведений о демонтируемых (переносимых) частях объектов капитального строительства, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 от 19.07.2019г.; установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым N, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского фермерского хозяйства, согласно межевому плану от 01 сентября 2016г., выполненному кадастровым инженером ФИО1; на ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" возложена обязанность произвести демонтаж (перенос) опор и воздушной линии электропередач местоположении объектов капитального строительства с кадастровыми N ВЛ 220кВ Ярославская ТЭС - Ярославская N 2) по точкам и координатам сооружения "231/о(1), "231/о(2) и "231/о(3) и N (ВЛ 220кВ Ярославская ТЭС - Ярославская N 2) по точкам и координатам сооружения "232/о(1), "232/о(2) и "232/о(3), расположенные по <адрес>, в соответствии со схемой сведений о демонтируемых (переносимых) частях объектов капитального строительства, подготовленной кадастровым инженером ФИО1 19.07.2019г.; в пользу Овченкова А.И. с ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" в лице Филиала Валдайское предприятие магистральных электрических сетей и Филиала акционерного общества "Центр инжиниринга управления строительства Единой энергетической системы" - ЦИУС Центра и с Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области взысканы убытки, связанные с уничтожением деревьев облепихи, груш и плодородного слоя в размере 6 496 701 рубля (5 096 000 + 468 000 + 932 701) в равных долях, то есть по 3 248 350,50 рублей с каждого; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019г.
Не согласившись с решением суда, 29 января 2020г. Администрация Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение.
Определением Ярославского районного суда Ярославской области от 05 февраля 2020г. апелляционная жалоба была оставлена без движения в связи с несоблюдением требований, предусмотренных ст. 322 ГПК РФ: к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий направление или вручение копии апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле, а также документ о высшем юридическом образовании представителя Администрация Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, подписавшего данную апелляционную жалобу. Срок для устранения недостатков был определен до 28 февраля 2020г.
03.03.2020г. судьей постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласилась Администрация Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, подав на определение частную жалобу. В частной жалобе просит определение судьи отменить. В качестве доводов в жалобе указывает, что недостатки апелляционной жалобы, указанные в определении судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения от 05 февраля 2020г., были устранены в полном объеме в установленный судьей срок.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов жалобы, изучив материалы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ст. 323 ГПК РФ, при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ст. 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.
Возвращая апелляционную жалобу Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области судья исходил из того, что недостатки, указанные в определение судьи от 05 февраля 2020г., в установленный срок ответчиком устранены не были: не было представлено доказательств направления копии апелляционной жалобы в филиал ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - АО "Центр инжиниринга управления строительства Единой энергетической системы" - ЦИУС, КУМИ Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области. С выводом судьи о наличии оснований для возвращения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции согласиться не может.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 322 ГПК РФ, к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Из материалов дела следует, что 19 февраля 2020г. Администрацией Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области посредством услуг почтовой связи копия апелляционной жалобы на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 21 ноября 2019г. была направлена Овченкову А.И., Дунаеву В.В., ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" Валдайское предприятие магистральных электрический сетей, ОМВД России по Ярославскому району, Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области, ООО "ГеоМенеджер", ООО "Стройтрансгаз", Правительству Ярославской области, ФГБУ "ФКП Росреестра по Ярославской области".
24 февраля 2020г. копия данной апелляционной жалобы была вручена представителю КУМИ Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области Потаповой И.В., действующей по доверенности, о чем свидетельствует выполненная ею собственноручно отметка о получении (л.д. 68 - 69, т. 10).
В филиал ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - АО "Центр инжиниринга управления строительства Единой энергетической системы" - ЦИУС копия апелляционной жалобы Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 21 ноября 2019г. поступила 27 февраля 2020г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции на сопроводительном письме Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области от 19 февраля 2020г. (л.д. 70, т. 10).
В силу ч. 3 ст. 108 ГПК РФ, процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Таким образом, недостатки, указанные в определении судьи от 05 февраля 2020г. об оставлении апелляционной жалобы без движения, фактически были устранены Администрацией Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в установленный данным определением срок - до 28 февраля 2020г., в связи с чем, основания для возвращения апелляционной жалобы у судьи отсутствовали.
При указанных обстоятельствах, определение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 03 марта 2020г., как не отвечающее требованиям законности и обоснованности, подлежит отмене, настоящее гражданское дело необходимо возвратить в Ярославский районный суд Ярославской области для выполнения требований, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 03 марта 2020г. отменить.
Настоящее гражданское дело возвратить в Ярославский районный суд Ярославской области для выполнения требований, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.
Судья О.А. Архипов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка