Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 февраля 2019 года №33-536/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 февраля 2019 года Дело N 33-536/2019
11 февраля 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Володиной Л.В.,
судей - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре - Курманского А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 16 октября 2018 года,
по гражданскому делу по исковому заявлению Бойко А.А. к Обслуживающему кооперативу жилищно-строительному кооперативу "Геракл-1" о признании права собственности,
заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Бойко А.А. обратился в суд с иском к ОК ЖСК "Геракл-1" о признании права собственности на квартиру <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что между сторонами заключен договор о совместном участии в строительстве жилого дома по <адрес> на строительство квартиры N. Условия договора по оплате пая истцом выполнены в полном объеме. Квартира передана истцу, однако в государственной регистрации права собственности на квартиру ему отказано.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 16 октября 2018 года исковые требования удовлетворены. За Бойко А.А. признано право собственности на квартиру <адрес>.
В апелляционной жалобе третье лицо Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение, в удовлетворении требований иска отказать. Считает, что многоквартирный дом <адрес> является самовольной постройкой, возведен на земельном участке с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства. Спор о праве собственности на квартиру между истцом и ответчиком отсутствует.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Бойко А.А., представитель ответчика ОК ЖСК "Геракл -1", представители третьих лиц Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1).
Статьей 129 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью (часть 1). Положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором он расположен.
Согласно части 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором находится жилой дом, является общей долевой собственностью домовладельцев, то есть собственников помещений в этом доме.
Таким образом, из системного толкования указанных норм следует, что в силу закона на земельный участок под многоквартирным жилым домом возникает только право общей долевой собственности, субъектами права выступают собственники помещений в этом доме.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Бойко А.А. является членом и пайщиком ОК ЖСК "Геракл-1" (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ между Бойко А.А. и ОК ЖСК "Геракл-1" заключен договор N о совместном паевом участии в строительстве жилого дома по <адрес>, предметом которого является совместное строительство жилого дома по адресу: <адрес> с последующей передачей пайщику Бойко А.А. его доли в виде однокомнатной квартиры N общей площадью 44,00 кв.м., расположенной на четвертом этаже пятиэтажного дома.
Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик передал истцу квартиру <адрес>.
Бойко А.А. пай за квартиру выплачен (л.д.12).
В связи с регистрацией в правовом поле Российской Федерации ОК ЖСК "Геракл-1" перерегистрирован в Жилищно-строительный кооператив "Геракл-1" (ЖСК "Геракл-1").
Согласно сообщению Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ Бойко А.А. отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество (л.д.7).
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что Бойко А.А. полностью внесены денежные средства за квартиру, указанный объект недвижимости передан истцу кооперативом ЖСК "Геракл-1", Бойко А.А.. лишен возможности предоставить для регистрации права собственности надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешительные и проектно-сметные документы на строительство многоквартирного дома, по независящим от него причинам. Ответчик право собственности истца на квартиру не оспаривает.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам процессуального и материального права, обстоятельствам дела.
Паевый взнос внесен истцом в полном объеме в период действия законодательства Украины, в соответствии с которым право собственности на квартиру у члена кооператива (жилищно-строительного, дачного, гаражного либо иного) возникает при полном внесении паевых взносов (статья 18 Закона N1952-IV, статья 19 Закона от 10 июля 2003 года N1087-IV "О кооперации", статья 384 Гражданского кодекса Украины.
Согласно государственному акту серия ЯЛ N 373861 земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный дом, принадлежит ОК "ЖСК "Геракл-1" на праве собственности.
Строительство многоквартирного дома осуществлялось на основании декларации о начале выполнения строительных работ, зарегистрированной Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины ДД.ММ.ГГГГ N IУ083133151173, жилой дом введен в эксплуатацию согласно декларации о готовности объекта, зарегистрированной Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины ДД.ММ.ГГГГ за NIУ143140170819.
Такие декларации в соответствии с законодательством Украины, действующим в городе Севастополе на момент их выдачи, признавались документами, разрешающими строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Доводы апелляционной жалобы о том, что возведение многоквартирного дома на земельном участке не соответствует виду разрешенного использования (целевому назначению) земельного участка, в связи с чем, многоквартирный дом <адрес> в силу ст.п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.
Строительство многоквартирного дома осуществлялось в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины.
Статьей 37 Закона Украины от 17 февраля 2011 года N3038-VI "О регулировании градостроительной деятельности" предусмотрены основания для отказа в выдаче разрешения на выполнение строительных работ, которыми являются: 1) непредставление документов для принятия решения о выдаче такого разрешения;2)несоответствие поданных документов требованиям законодательства; 3) выявление недостоверных сведений в поданных документах.
В соответствии со статьей 39 Закона Украины от 17 февраля 2011 года N3038-VI "О регулировании градостроительной деятельности", принятие в эксплуатацию оконченных строительством объектов, которые принадлежат к I-III категории сложности, осуществляется путем регистрации органом архитектурно-строительного контроля поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации. Принятие решения о регистрации (возврате) декларации о готовности объекта к эксплуатации осуществляется органами государственного архитектурно-строительного контроля в течение 10 рабочих дней со дня подачи соответствующих документов. Датой принятия в эксплуатацию оконченного строительством объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации. Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля возвращает декларацию о готовности объекта к эксплуатации заказчику, если декларация подана или оформлена с нарушением установленных требований, с обоснованием причин в срок, предусмотренный для ее регистрации.
Таким образом, факт регистрации деклараций о начале строительных работ и о готовности объекта к эксплуатации Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины, отсутствие информации об отмене деклараций, свидетельствует о том, что регистрирующими органами Украины на момент ввода объекта в эксплуатацию не установлено несоответствие возведенного объекта виду разрешенного использования (целевому назначению) земельного участка.
С учетом изложенного, судебная коллегия не соглашается с апелляционной жалобой представителя Департамента городского имущества со ссылкой, что истцом не представлены доказательства наличия совокупности условий необходимых для возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, в частности, не доказано наличие совокупности признаков объекта недвижимости в порядке ст. 130 ГК РФ: законность отведения земельного участка под строительство спорного объекта недвижимости; получение необходимой разрешительной документации в соответствии с требованиями градостроительного законодательства; соблюдение градостроительных норм и правил.
Принимая во внимание, что земля под спорным домовладением находится в собственности ЖСК "Геракл-1", разрешение на строительство и иные необходимые документы выдавались и регистрировались органами власти Украины, доказательств привлечения кооператива к ответственности за нецелевое использование земли и нарушения установленного порядка строительства не представлено, спорный объект введен в эксплуатацию в период действия законодательства Украины, истцом Бойко А.А. полностью внесены денежные средства за квартиру, указанный объект недвижимости передан Бойко А.А. кооперативом ЖСК "Геракл-1", Бойко А.А. лишен возможности предоставить для регистрации права собственности документы на строительство многоквартирного дома по независящим от него причинам, ответчик ЖСК "Геракл-1" не оспаривает право собственности истца на квартиру, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании за истцом права собственности на квартиру N расположенную по <адрес> в городе Севастополе.
Судебной коллегией отклоняется довод апелляционной жалобы представителя Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя о том, что спорная квартира по адресу: <адрес> не была сдана и введена в эксплуатацию в установленном законом порядке, поскольку на нее имеется кадастровый паспорт, экспликация и установлена инвентаризационная стоимость. Кроме того, суд первой инстанции также обосновано указал, что в ходе рассмотрения дела по существу был установлен факт законности выделения земельного участка под застройку для ЖСК "Геракл-1" по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный дом возведен на отведенном для этих целей земельном участке с получением необходимых на момент их возведения разрешений (2013 год), истец является членом ЖСК "Геракл-1", ему перешло право на паевой взнос, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебной коллегией учтено, что сам факт составления справки о выплате пая за квартиру подразумевает его возведение и использование членом ГСК, отсутствие иных доказательств наличия квартиры в виде акта сдачи и ввода квартиры как объекта в эксплуатацию, не может являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на квартиру.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, представленных сторонами доказательств доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на иное толкование требований действующего законодательства, иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их.
Иные доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, сводятся к иной оценке представленных доказательств и иному толкованию закона, в связи с чем, являются несостоятельными.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели к принятию незаконного и необоснованного решения судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 16 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Л.В.Володина
Судьи: Е.В.Герасименко
Е.В.Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка