Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33-5350/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Панкратовой Е.А.,

судей Магденко И.Ю., Сковрон Н.Л.,

при секретаре Рудаковой Т.О.

рассмотрела в судебном заседании 28 сентября 2021 года

дело по апелляционной жалобе Колесникова В. В. на решение Тюкалинского городского суда Омской области от 29 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Колесникова В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) включить в страховой стаж Колесникова В. В., дающий право на назначение страховой пенсии по старости период его работы в качестве ученика слесаря-сантехника в Строительно-монтажном управлении Иртышского речного пароходства (в настоящее время - ПАО "Иртышское пароходство") с 01.09.1989 по 03.09.1989.

В остальной части исковые требования Колесникова В.В. оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Панкратовой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колесников В.В. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 16.10.2018 он обратился в УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением N <...> от 26.10.2018 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. 22.11.2018 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением N <...> от 16.01.2019 в назначении пенсии также было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 01.10.2020 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением от 07.10.2020 в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой на 2020 год продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 31.10.2018 достиг возраста 60 лет.

Считает, что на дату первоначального обращения (16.10.2018) совокупность условий для назначения страховой пенсии по старости имелась: возраст 60 лет, страховой стаж более 9 лет, ИПК - 15,660.

Кроме того, ответчиком при расчете продолжительности страхового стаж неверно исчислен период работы в Строительно-монтажном управлении Иртышского речного пароходства с 04.09.1989 по 02.08.1990, в то время как в действительности он работал в качестве ученика слесаря-сантехника и слесаря-сантехника в Строительно-монтажном управлении Иртышского речного пароходства он работал с 01.09.1989 по 02.08.1990.

Просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайоное) включить в страховой стаж период работы в качестве ученика слесаря-сантехника и слесаря-сантехника в Строительно-монтажном управлении Иртышского речного пароходства с 01.09.1989 по 02.08.1990, назначить страховую пенсию по старости с 31.10.2018.

Истец Колесников В.В. участия в судебном заседании не принимал.

Представитель УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) Киница Н.А. иск не признала, суду пояснила, что совокупность условий, необходимых для назначения истцу страховой пенсии по старости по представленным документам отсутствует, поэтому в назначении страховой пенсии по старости отказано обоснованно.

В апелляционной жалобе Колесников В.В. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене в части об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 31.10.2018. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске, уточненном исковой заявлении. Не соглашается с выводом суда о том, что у истца отсутствует требуемая величина ИПК. По состоянию на 16.10.2018 у пенсионного органа имелись архивные справки о стаже и заработке; не согласен, что при расчете в 2018 году величины ИПК 15,660 пенсионным органом была допущена техническая ошибка, а при правильном расчете величина ИПК составляла 6,375.

Просит решение суда отменить в части, принять по делу новое решение, возложив на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с 31.10.2018.

В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Колесников В.В., 31.10.1958 года рождения, что 16.10.2018 обратился в ГУ-УПФ РФ в Тюкалинском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

26.10.2018 решением ответчика от 26.10.2018 N <...> в назначении страховой пенсии по старости пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. По подсчету пенсионного органа, на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по имеющимся документам у истца имелось: страховой стаж - 7 лет 5 месяцев 19 дней, ИПК - 6,375.

22.11.2018 истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях, представив дополнительные сведения о периодах работы. Решением ответчика от 16.01.2019 N <...> в назначении страховой пенсии по старости отказано, причиной отказа явилось отсутствие требуемого ИПК. По подсчету пенсионного органа, на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по имеющимся документам у Колесникова В.В. страховой стаж составил 10 лет 01 месяц 27 дней, величина ИПК - 8,929.

01.10.2020 истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях. Решением ответчика от 07.10.2020 N <...> в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием минимального страхового стажа для назначения пенсии в 2020 году (11 лет) и требуемого ИПК (18,6).

При оценке пенсионных прав, Колесникову В.В. в страховой стаж не включен период его работы в качестве ученика слесаря-сантехника в Строительно-монтажном управлении Иртышского речного пароходства с 01.09.1989 по 03.09.1989, о чем имеется архивная справка, запись в дубликате трудовой книжке.

Полагая незаконным отказ во включении в общий трудовой стаж периода работы, а также в назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет, Колесников В.В. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для признания за истцом права на пенсионное обеспечение по достижении возраста 60 лет, не соглашаться с выводами суда в данной части у судебной коллегии не имеется.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (редакция приведенного закона действует с 01.01.2019).

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2018 страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа с последующим увеличением на 1 год до достижения 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

То есть, право на получение страховой пенсии по старости связано с достижением установленного пенсионного возраста, наличием необходимого страхового стажа и определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионные баллы) (ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Для назначения истцу страховой пенсии по старости в 2018 году требовалось: возраст 60 лет, страховой стаж не менее 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Из дела следует, что по имеющимся документам (трудовая книжка, дубликат трудовой книжки, архивные справки) по состоянию на 2018 год у Колесникова В.В. страховой стаж на дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости (16.10.2018) составил 10 лет 01 месяц 27 дней, величина ИПК - 8,929.

Удовлетворяя требования Колесникова В.В. о включении заявленного периода работы в общий страховой стаж (с 01.09.1989 по 03.09.1989), суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ранее не учтенный пенсионным органом спорный период его работы подтвержден надлежащим образом, а именно записью в дубликате трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст.39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, а также архивными справками, что предусмотрено п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

В данной части решение суда сторонами не обжаловалось.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрен механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи. Варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п.3 и п.4, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 г. - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Сведения об ином размере среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд после его обращения в 2018 году ответчику не представлялись, что Коновалов В.В. не оспаривал в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что общая продолжительность страхового стажа истца с учетом спорного периода составляет 10 лет 2 месяца 0 дней.

Отсюда, установив, что величина индивидуального пенсионного коэффициента у Колесникова В.В. составляет 8,929 баллов, что ниже установленного законом, следовательно, у истца право на страховую пенсию по старости на дату обращения за ней по достижении возраста 60 лет не возникает, поэтому правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований в данной части не имелось, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в их удовлетворении.

Доводы апелляционной жалобы истца аналогичны исковому заявлению, уточнениям искового заявления, которые рассмотрены судом в полном объеме, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям пенсионного законодательства при его правильном толковании. Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тюкалинского городского суда Омской области от 29 июня 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Колесникова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 сентября 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка