Дата принятия: 18 февраля 2020г.
Номер документа: 33-534/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2020 года Дело N 33-534/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.,
судей Журавлёва А.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Петровой А.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры Курской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, поступившее с апелляционной жалобой истицы Петровой А.С. на решение Щигровского районного суда Курской области от 25 ноября 2019 года, которым постановлено об отказе в иске.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Петрова А.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры Курской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений её отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что она является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений, однако до настоящего времени не смогла оформить юридически свои права на выплату средств пенсионных накоплений, так как ввиду юридической неграмотности ей не было известно о возможности выплаты ей как правопреемнику средств, учтённых на пенсионном счёте накопительной части трудовой пенсии отца. Ответчик отказал ей в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
Просила восстановить срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2
Судом принято решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе истица Петрова А.С. просит отменить решение суда как незаконное.
В судебное заседание Петрова А.С. и представитель ответчика, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истицы Петровой А.С. по доверенности Лятифова Р.З., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 38 настоящего федерального закона.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.
Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
В силу п. 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утверждённой Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.
Из материалов дела следует, что ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию в ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Щигры Курской области (межрайонном). Смерть застрахованного лица ФИО2 наступила до назначения ему накопительной части страховой пенсии. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений застрахованным лицом ФИО2 при жизни в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Щигры Курской области (межрайонное) не подавалось.
Правопреемником ФИО2 является его дочь Петрова А.С.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из отсутствия доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока обращения Петровой А.С. в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Вышеприведённые положения действующего законодательства устанавливают правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений. При этом на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде уважительность причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики" от 25 февраля 2009 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Петрова А.С. в качестве уважительной причины пропуска, установленного законом 6-месячного срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств, учтённых на пенсионном счёте накопительной пенсии, указывала на свою юридическую безграмотность и неосведомленность о наличии у неё права на получение пенсионных накоплений. На аналогичные обстоятельства, связанные с пропуском срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, истица ссылалась в своих объяснениях и в ходе судебного разбирательства.
Судом установлено, что истица Петрова А.С. на момент смерти ФИО2 с отцом длительное время уже не проживала, проживая в г. Курске с супругом и двумя малолетними детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., кроме того, она осуществляла уход за тяжелобольными бабушкой ФИО3 и матерью ФИО4, являющимися инвалидами <данные изъяты> группы бессрочно.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что Петрова А.С. по уважительным причинам пропустила срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку не обладала сведениями о пенсионных накоплениях отца и информацией о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, была занята уходом за малолетними детьми и тяжелобольными родственниками.
При указанных обстоятельствах решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Петровой А.С. о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учитывая, что истица представила доказательства того, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по уважительным причинам, которые носили исключительный характер и были связаны с личностью правопреемника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Щигровского районного суда Курской области от 25 ноября 2019 года отменить и принять новое решение.
Восстановить Петровой А.С. срок для обращения с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щигры Курской области (межрайонное) на получение выплаты накопительной части пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2.
Апелляционную жалобу Петровой А.С. удовлетворить.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
