Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 15 сентября 2020 года №33-5341/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2020 года Дело N 33-5341/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Дроздова В.Ю., Мироненко М.И.,
при ведении протокола помощником судьи Олиярником А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к Департаменту социального развития ХМАО - Югры о присвоении звания "Ветеран труда",
по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Ханты-Мансийского районного суда от 03.06.2020 г., которым отказано в удовлетворении требований.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
установила:
(ФИО)1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указала, что в 2007 году она работала главным специалистом отдела по приему и обслуживанию населения в Управлении социальной защиты населения по г. Покачи. Приказом Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО - Югры от 29.05.2007 г. N 143-р ей объявлена Благодарность за образцовое выполнение должностных обязанностей и в связи с 15-летием создания органов социальной защиты населения ХМАО - Югры. В 2019 г. она обратилась в Департамент социального развития ХМАО - Югры с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", однако, ответчик отказал в удовлетворении заявления. По мнению истца, ее право на присвоение звания, вытекает из положений ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", п.п. 2 п. 4 ст. 1 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 г. N 115-03 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО - Югре". Просит признать незаконным отказ Департамента социального развития ХМАО - Югры в присвоении звания "Ветеран труда", обязать ответчика присвоить данное звание, взыскать судебные расходы.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе (ФИО)1 оспаривает законность и обоснованность решения. Считает ошибочным вывод суда, что Благодарность Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО - Югры не является ведомственным знаком отличия в труде.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.
На основании приказа Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО - Югры от 29.05.2007 г. N 143-р истцу объявлена Благодарность за образцовое выполнение должностных обязанностей и в связи с 15-летием создания органов социальной защиты населения ХМАО - Югры.
20.01.2020 г. Департамент социального развития ХМАО - Югры отказал истцу в присвоении звания "Ветеран труда", "Ветерана труда ХМАО - Югры", поскольку Благодарность Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО - Югры не относится к ведомственным знакам отличия в труде, являющимся основанием для присвоения звания "Ветеран труда".
В соответствии с п. 1, 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, в том числе, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2015 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2016 г. награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
В силу положений ч. 1 ст. 3 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 г. N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО - Югре" ветеранами труда ХМАО - Югры являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда ХМАО"; лица, имеющие награды или почетные звания ХМАО - Югры и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Перечень наград и почетных званий ХМАО - Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда ХМАО - Югры", порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда ХМАО - Югры" и выдачи удостоверений устанавливаются Правительством ХМАО - Югры. Присвоение звания "Ветеран труда ХМАО - Югры" осуществляется Правительством ХМАО - Югры либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти ХМАО - Югры.
Перечнем наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и Перечнем наград, почетных званий ХМАО - Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда ХМАО - Югры" и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда ХМАО - Югры" (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры от 06.06.2005 г. N 103-п), вышеуказанная Благодарность не предусмотрена.
Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти РФ, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, в положениях о которых указано об их принадлежности к ведомственным знакам отличия и награждение которыми осуществляется за отличие в труде в соответствии с профессиональной деятельностью.
Судом обоснованно отклонены суждения истца об отнесении Благодарности Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО - Югры к ведомственным знакам отличия в труде.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда от 03.06.2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.







Председательствующий


Ишимов А.А.




Судьи


Дроздов В.Ю.







Мироненко М.И.




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка