Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33-5338/2021

26 апреля 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.,

судей - Сударьковой Е.В., Киселевой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.

гражданское дело по иску Чекалкиной Виктории Викторовны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о признании незаконными решений, возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы, возложении обязанности по назначению пенсии

по апелляционной жалобе представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) Беловой Е.А.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 26 января 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Чекалкиной Виктории Викторовны удовлетворить.

Признать незаконными решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска N 238923/20 от 30.03.2020 и N 485344 от 06.07.2020 об отказе Чекалкиной Виктории Викторовне в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе

г. Красноярска (межрайонное) включить Чекалкиной Виктории Викторовне периоды работы с 01.07.2002 по 21.08.2012, с 01.02.2014 по 31.12.2016 в качестве фельдшера -лаборанта клинической морфологии N 2 и N 1 Красноярского краевого патолого-анатомического бюро в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в расчете один год за один год и шесть месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ по Советскому району г.Красноярска (межрайонное) назначить Чекалкиной Виктории Викторовне досрочную страховую пенсию по старости с 22.03.2020 года".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чекалкина В.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Красноярска (межрайонное) о признании незаконными решений, возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы, возложении обязанности по назначению пенсии. Свои требования истица мотивировала тем, что решениями ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Красноярска N 238923/20 от 30.03.2020г. и N 485344 от 06.07.2020г. ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствие необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ответчика специальный стаж составляет 23 года 05 месяцев 24 дня, вместо требуемого 30 лет.

В льготный стаж не засчитаны периоды с 01.07.2002г. по 31.08.2012г. и с 01.02.2014г. по 31.12.2016г. В спорные периоды фактически она работала фельдшером-лаборантом в отделении клинической морфологии N 2 и N 1 Красноярского краевого патологоанатомического бюро. Клиническая морфология представляет собой раздел патологической анатомии, в задачу которого входит исследования материалов, полученных при биопсии тканей и органов больных, с целью диагностики заболеваний, выяснения динамики морфологических изменений, а также определения способа их лечения. Наименование структурного подразделения патологоанатомического бюро "отделение клинической морфологии" тождественно по своей сути наименованию "патологоанатомическое отделение". При выполнении трудовых обязанностей она осуществляла гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного операционного и биопсийного материала. Ее должностные обязанности тождественны должностным обязанностям лаборанта и фельдшера патологоанатомического (централизованного патологоанатомического) отделения.

Просила признать незаконными решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Красноярска N 238923/20 от 30.03.2020г. и N 485344 от 06.07.2020г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложить обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета один год за один год и шесть месяцев периоды работы с 01.07.2002г. по 21.08.2012г., с 01.02.2014г. по 31.12.2016г. в качестве фельдшера-лаборанта клинической морфологии N 2 и N 1 Красноярского краевого патолого-анатомического бюро, возложить обязанность назначить пенсию с 22.03.2020г.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) Белова Е.А. просит решение суда отменить в части возложения на ответчика обязанности назначить Чекалкиной В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 22.03.2020г., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает, что с учетом включенных в страховой стаж периодов работы право на назначение пенсии у Чекалкиной В.В. возникает 22.03.2020г. При этом, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" и Приложение N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия Чекалиной В.В. может быть назначена не ранее, чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права.

В судебном заседании истица Чекалкина В.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения истицы, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истицы Чекалкиной В.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года).

Согласно п. 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны, в том числе в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку решение суда обжалуется только в части возложения на ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ по Советскому району г.Красноярска (межрайонное) назначить Чекалкиной В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 22.03.2020г., предметом рассмотрения судебной коллегии не является правомерность включения спорных периодов работы в страховой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов дела следует, что 22.03.2020г. Чекалкина В.В. обратилась в ГУ УПФР в Советском районе г. Красноярска с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.

Решениями ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Красноярска N 238923/20 от 30.03.2020 и N 485344 от 06.07.2020 года Чекалкиной В.В. было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 30 лет на соответствующих видах работ, стаж для досрочного назначения пенсии, исчисленный ответчиком, составил 23 года 05 месяцев 24 дня.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции признал вышеназванные решения в части исключения спорных периодов работы Чекалкиной В.В. незаконными и обязал ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) включить в страховой стаж Чекалкиной В.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в расчете один год за один год и шесть месяцев периоды работы: с 01.07.2002г. по 21.08.2012г., с 01.02.2014г. по 31.12.2016г. в качестве фельдшера-лаборанта клинической морфологии N 2 и N 1 Красноярского краевого патолого-анатомического бюро.

Как истец, так и ответчик с решением суда в этой части согласились и его не оспаривали. Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы относительно выводов суда первой инстанции о времени возникновения права на досрочное назначение пенсии.

Так, с учетом включенных в льготный страховой стаж периодов работы, требуемый 30-ти летний стаж лечебной и иной работой по охране здоровья населения у истицы имелся по состоянию на 22.03.2020г., таким образом, с этого момента у Чекалкиной В.В. возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по указанным выше основаниям.

Вместе с тем, поскольку истица приобрела необходимый стаж в 2020 году, то она может оформить пенсию в соответствии с Приложением 7 к Закону N 400-ФЗ (п. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ) по истечении указанного в нем периода - 24 месяца, который отсчитывается с момента приобретения необходимого стажа, при этом на шесть месяцев раньше, чем это предусмотрено в Приложении 7. Таким образом, учитывая возникновение у истицы права по состоянию на 22.03.2020г., то пенсия ей может быть назначена через полтора года, то есть с 22.08.2021г.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика назначить Чекалкиной В.В. досрочную страховую пенсию следует отменить и отказать Чекалкиной В.В. в удовлетворении исковых требований в этой части.

Оснований для изменения решения суда в остальной части судебная коллегия не усматривает.

Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 26 января 2021 года в части возложения на ГУ УПФР в Советском районе г. Красноярска обязанности по назначению Чекалкиной Виктории Викторовне досрочной пенсии по старости с 22 марта 2020 года - отменить.

Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении требований Чекалкиной Виктории Викторовне к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о назначении досрочной пенсии по старости с 22 марта 2020 года - отказать.

В остальной части решение Советского районного суда г. Красноярска от 26 января 2021 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка