Дата принятия: 03 декабря 2018г.
Номер документа: 33-5337/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2018 года Дело N 33-5337/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Солоняка А.В.,
судей Рогозина А.А., Ивановой М.А.,
при секретаре Вахрушевой Л.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 03 декабря 2018 года дело по апелляционной жалобе Бакеевой Виолетты Анатольевны на решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 12 сентября 2018 года, которым исковой заявление Бакеевой В.А. к Администрации муниципального образования "Увинский район", Министерству образования и науки Удмуртской Республики о признании пропущенного срока на подачу заявления о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включении в республиканский список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, уважительными, восстановлении срока подачи заявления, возложении обязанности дать заключение, признании отказа включить в республиканский список незаконным, возложении обязанности включить в республиканский список, предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда на условиях договора найма специализированного жилого помещения в черте муниципального образования п. Ува, оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Ивановой М.А., заслушав объяснения истца Бакеевой В.А., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Бакеева В.А. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации муниципального образования "Увинский район", Министерству образования и науки Удмуртской Республики с требованиями:
- признать пропущенный срок подачи заявления Бакеевой В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включении в республиканский список граждан из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике уважительной;
- восстановить срок подачи заявления о включении Бакеевой В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике;
- обязать Администрацию муниципального образования "Увинский район" дать заключение о включении Бакеевой В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике;
- признать отказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики включить Бакееву В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, незаконным;
- обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики включить Бакееву В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике;
- обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить Бакеевой В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте муниципального образования п. Ува общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. на условиях договора найма специализированного жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, жилья не имеет. Постановлением главы местного самоуправления Увинского района от 28.10.1997 N342 была устроена в Нылгинский детский дом. В дальнейшем также была на полном государственном обеспечении до момента освобождения из мест лишения свободы. В период с 01.09.2008 по 30.06.2011 училась на очном отделении в ГОУ СПО УР "Увинский профессиональный колледж", в период с 22.08.2011 по 23.01.2013 продолжила обучение в данном же учебном заведении. Впоследствии приговором Увинского районного суда УР от 22.11.2012 была осуждена к лишению свободы. Освободилась из мест лишения свободы 15.06.2016. зарегистрирована по адресу: УР, <адрес>, где также зарегистрирован ее отец Бакеев А.Е,, лишенный родительских прав в отношении истца. Постановление главы местного самоуправления Увинского района от 28.10.1997 N342 за истцом формально было закреплено жилое помещение, но не указан адрес и другие идентификационные признаки. Фактически жилое помещение закреплено не было, что в дальнейшем явилось препятствием для реализации прав истца на внеочередное обеспечение жилым помещением. Со стороны органов опеки и попечительства МО Увинского района ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав истца в тот период, когда она была признана ребенком-сиротой. После освобождения из мест лишения свободы истцом в орган опеки и попечительства Администрации МО "Увинский район" подано заявление о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения как относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включении в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ответчика Администрация МО "Увинский район" дала заключение об отказе во включении в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в УР в связи с достижением возраста 23 лет и утратой статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Уведомлением ль 28.08.2016 N03/01-22-531 ответчик Министерство образования и науки УР отказало во включении в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в УР в связи с тем, что она достигла возраста 23 лет. Полагает, что отказ ответчика является неправомерным, противоречит положениям Федерального закона от 21.12.1996 года N159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года N15-ФЗ, ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, Закону УР от 14.03.2013 N8-РЗ). 23 года истцу исполнилось в период отбывания наказания в местах лишения свободы 08.10.2014, по этой причине был пропущен срок подачи заявления, так как истец считала, что ее интересы представляет Отдел по делам семьи, демографии и охраны прав детства Администрации Увинского района. Считает, что достижение истцом возраста 23 лет не является основанием для отказа в предоставлении жилья.
В судебном заседании истец на иске настаивала. Дополнительно поясняла, что после смерти матери наследство не оформляла, дом приватизировать не пыталась, в том доме живет отец-пенсионер. Истица до достижении 21 года не знала о том, что ей должны предоставить жилье, никто не говорил ей, что нужно писать заявление.
Представитель Министерства образования и науки УР, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представив суду отзыв, в котором ссылался на то, что истец утратила статус ребенка-сироты, не относится к категории, для которой предусмотрены меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением; до достижения 23-летнего возраста не обращался по вопросам постановки на учёт и предоставления жилого помещения. Доказательств уважительности причин пропуска срока на реализацию права не представила.
Представитель ответчика Администрации МО "Увинский район" Романова Е.А., действующая на основании доверенности поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которых Бакеева В.А. до достижения 23 летнего возраста, т.е. до 08.10.2014 в Администрацию МО "Увинский район" с заявлением о предоставлении ей жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке не обращалась. Обратилась только 19.08.2016, т.е. по достижению 25 лет, когда утратила статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилищное законодательство в части, касающейся предоставления жилых помещений по догвоору социального найма, базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем.
Суд постановилвышеуказанное решение об отказе требований истца.
В апелляционной жалобе Бакеевой В.А. ставится вопрос об отмене решения суда, как постановленного с неправильным применением норм материального права. Полагает, что суд не учел положения Федерального закона от 29.02.2012 г. N15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривающих сохранение права на обеспечение жилыми помещениями за лицами, которые относились в категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Суд не учел, что истец своевременно не встала на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по уважительной причине. Налицо ненадлежащее выполнение обязанностей органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями по защите ее прав в тот период, когда она была несовершеннолетней, находилась в указанных учреждениях, поскольку органы опеки и попечительства до достижения ею 23 лет не предприняли мер к обеспечению ее жилым помещением.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учётом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Суд 1 инстанции установил по делу следующие обстоятельства.
Истец Бакеева Виолетта Анатольевна родилась ДД.ММ.ГГГГ, её мать Рафаилова Н. Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 39); отец Бакеев Анатолий Егорович решением Увинского районного суда УР от 21.07.2009 лишен родительских прав в отношении истца (л.д. 17, 40).
Администрация МО "Увинский район" в справке от 23.08.2016 указала, что Бакеева В.А. нанимателем жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования "Увинский район" не является и права пользования жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя не имеет (л.д. 48).
Из справки БПОУ УР "Увинский профессиональный колледж" от 30.10.2017 следует, что в период с 01.09.2008 по 30.06.2011 Бакеева В.А. обучалась в ГОУ СПО УР "Увинский профессиональный колледж" по очной форме обучения, по окончании выдан диплом. В период с 01.09.2011 по 23.01.2013 обучалась по специальности "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений" (л.д. 18).
Из информации ИЦ МВД по УР следует, что Бакеева В.А. была осуждена 22.11.2012 Увинским районным судом УР по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии общего режима. 20.05.2015 освобождена из мест лишения свободы (л.д. 19).
Бакеева В.А. зарегистрирована по месту жительства в жилом доме общей площадью 47 кв.м. по адресу: <адрес>, кроме нее также имеют регистрацию а данном жилом помещении Бакеев Анатолий Егорович, Бакеев Рустам Анатольевич (л.д. 11, 37).
Сведениями регистрирующего органа подтверждается отсутствие сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: УР, <адрес> а также отсутствие у Бакеевой В.А. прав на объекты недвижимого имущества (л.д. 12, 41-45).
С 30.03.2017 и по настоящее время Бакеева В.А. работает в ООО "Ува-молоко" лаборантом ОТК, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 20).
19.08.2016 года истец обратилась в орган опеки и попечительства Администрации МО "Увинский район" о включении ее в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в УР, в связи с отсутствием собственного жилья (л.д. 35).
Заключением от 26.08.2016 N5763/01-29 Администрация МО "Увинский район" рекомендовала Министерству образования и науки УР принять решение об отказе во включении Бакеевой В.А. в республиканский список по тем основаниям, что Бакеевой В.А. на момент обращения исполнилось 23 года (л.д. 8-9, 32-33).
Уведомлением N03/01-22-531 26.08.2016 года Министерство образования и науки Удмуртской Республики на вышеуказанное заключение Администрации МО "Увинский район" сообщило о том, что в связи с достижением 23-летнего возраста истица утратила право на дополнительные гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.996 года N159-ФЗ. (л.д.7, 28-29).
Данные обстоятельства следуют из объяснений сторон, подтверждаются соответствующими письменными доказательствами, сторонами не оспариваются.
Разрешая спор, суд руководствовался положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Законом Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что истица на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, на момент обращения к ответчику по вопросу предоставления жилого помещения истица достигла возраста 23 лет, утратила статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доказательств уважительности причин непринятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до достижения 23-летнего возраста не представила; незнание закона о правах истца к уважительным причинам не относится.
Судебная коллегия указанные выводы суда находит правильными, основанными на правильном применении норм материального права и соответствующими обстоятельствам дела.
По смыслу положений ст.1 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относилась к числу детей, оставшихся без попечения родителей.
Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями предусмотрено Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013), абзацу четвертому статьи 1 и пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.
Однако, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носило заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2013, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч.9 ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, в редакции, действующей с 01.01.2013).
Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать (быть приняты) на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
В этой связи доводы жалобы о том, что в силу ч.9 ст. 1 Федерального закона от 29.02.2012 г. N15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", отменено ограничение по возрасту права на предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, судебной коллегией отклоняется как основанные на неверном толковании норм материального права.
В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Положения Федерального закона N159-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2013 года, распространяются на правоотношения, возникшие до указанной даты.
Сведений и доказательств, свидетельствующих о возникновении правоотношений, связанных с обеспечением истца жилым помещением до 01.01.2013 года, в материалах дела не содержится.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 октября 2010 года N 1281-О-О указал, что положением статьи 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, т.е. лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан (аналогичный возрастной критерий установлен пенсионным законодательством, законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о социальной защите отдельных категорий граждан); такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, на которых действие данного Федерального закона не распространяется, в том числе тех, кто к моменту его вступления в силу достиг возраста 23 лет.
Таким образом, Федеральный закон N159-ФЗ не распространяется на лиц, достигших 23-летнего возраста и не заявивших о реализации имевшихся у них прав.
Право на обеспечение жилыми помещениями по Федеральному закону N159-ФЗ в настоящее время сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанными в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения, принятыми на соответствующий учет, но которые не были обеспечены жильём до введения нового правового регулирования спорных правоотношений. (п.9 ст.8 Федерального закона N159-ФЗ).
Применительно к данному делу истица должен был представить суду доказательства того, что она до достижения 23-летнего возраста была постановлена на учет для предоставления жилья как лицо, относящееся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или обращался по вопросу обеспечения жильём в период, когда относилась к указанной категории лиц, но неправомерно не была принята на учет и (или) обеспечена жилым помещением.
Между тем, как следует из установленных по делу обстоятельств, Бакеева В.А. ни до достижения совершеннолетия, ни до достижения 23-летнего возраста, не обращалась в компетентные органы с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения как лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и (или) о предоставлении жилого помещения по причине неосведомленности о наличии соответствующих прав.
На момент поступления обращения истца в Администрацию МО "Увинский район" 19.08.2016 истец не относилась ни к одной из категорий лиц, для которых Федеральным законом от 21.12.1996 года N159-ФЗ предусмотрены меры социальной поддержки, в том числе по обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что достигла возраста, превышающего 23 лет.
Уважительных причин необращения с заявлением о принятии на учет или о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением, истцом не приведено.
Отсутствие у истца сведений о наличии права на предоставление жилого помещения, не являются уважительными причинами пропуска срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и реализации имевшегося права. Также к уважительной причине не может быть отнесено отбывание истицей наказания в местах лишения свободы, поскольку она не была лишена возможности реализовать свое право на обращение путем подачи заявления из указанного учреждения. Ссылки истца на формальное закрепление за ней жилого помещения по адресу: <адрес> правового значения не имеют, поскольку не обращение с соответствующим заявлением воспитательного и/или образовательного учреждения, которое могло быть вызвано наличием постановления о закреплении жилого помещения, не лишало истицу право на самостоятельное обращение после достижения совершеннолетия и до 23 лет.
Таким образом, поскольку до достижения 23 лет истец не обращался в уполномоченный орган с заявлением о признании её нуждающейся в жилом помещении как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поставлена до указанного возраста на учет нуждающихся в жилом помещении среди указанной категории лиц, и на момент обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения не относилась к числу лиц вышеуказанной категории в связи с достижением 23-летнего возраста, суд пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца к ответчику во внесудебном порядке и предоставления всех предусмотренных нормативно-правовыми актами документов, в том числе свидетельствующих о необеспеченности истца жилым помещением.
При этом право на обеспечение специализированными жилыми помещениями для детей-сирот и приравненных к ним категорий, имеют на все лица данной категории, а те из них, которые являлись и являются нуждающимися по основаниям, указанным в федеральном законе.
На основании изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Доводы истца являлись предметом обсуждения в суде 1 инстанции, в решении им дана соответствующая правовая оценка, которую судебная коллегия находит правильной. Доводы жалобы сводятся к иному применению норм материального права, для чего судебная коллегия не находит оснований, считая правильным применение норм материального права судом 1 инстанции.
Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит, удовлетворению не подлежит.
Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 12 сентября 2018года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Бакеевой Виолетты Анатольевны оставить без удовлетворения.
Председательствующий: А.В. Солоняк
Судьи: А.А. Рогозин
М.А. Иванова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
