Дата принятия: 23 ноября 2021г.
Номер документа: 33-5334/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2021 года Дело N 33-5334/2021
от 23 ноября 2021 года N 33-5334/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Кяргиевой Н.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Татарниковой Е.Г.,
при секретаре Быстровой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области Наволочной И.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 сентября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Кяргиевой Н.Н., судебная коллегия
установила:
Бакай Н.Н. является собственником жилого помещения - <адрес> (л.д. 6).
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение собственником жилого помещения обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, 27 июля 2021 года Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области обратился в суд с иском к Бакай Н.Н. о взыскании задолженности, образовавшийся за период с 01 июля 2015 года по 28 февраля 2021 года, в размере 57 576 рублей 92 копеек, расходов по уплате государственной пошлины 2021 рубль (л.д. 3-4, 25).
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 13 сентября 2021 года исковые требования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области удовлетворены частично.
С Бакай Н.Н. в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области взыскана задолженность по внесению взносов на капитальный ремонт в размере 28 508 рублей 80 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1055 рублей 26 копеек.
В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказано.
В апелляционной жалобе представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области Наволочная И.В., ссылаясь на незаконность решения суда первой инстанции, просит о его отмене и принятии нового судебного акта об удовлетворении требований в полном объеме, полагая, что срок исковой давности не пропущен. В обоснование жалобы указывает, что до октября 2020 года Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области не вел учет начислений по взносам на капитальный ремонт в отношении многоквартирного дома N... <адрес>; о нарушении своих прав Фонду стало известно только в октябре 2020 года с момента поступления постановления администрации города Вологды от 04 сентября 2020 года N... о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора по многоквартирному дому 5 по Новому переулку города Вологды.
В отзыве на апелляционную жалобу представителя Бакай Н.Н. - Хайдукова В.В. просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, не находит оснований для его отмены.
Разрешая спор, суд первой инстанции частью 1 статьи 169, частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 12(2) закона Вологодской области от 11 июня 2013 года N 3088-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области", признав установленным факт ненадлежащего исполнения Бакай Н.Н. обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в части, взыскав задолженность за трехлетний период, предшествующий подаче заявления о вынесении судебного приказа, то есть за период с 01 апреля 2018 года по 28 февраля 2021 года
Принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство о необходимости применения последствий пропуска срока исковой давности по заявленным требованиям, суд указал на пропуск срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении задолженности, возникшей до 31 марта 2018 года, что в силу положений статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в данной части требований.
Указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что срок исковой давности не пропущен, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Согласно выписке по лицевому счету N... от 09 апреля 2021 года задолженность Бакай Н.Н. за период с 01 октября 2024 года по 28 февраля 2021 года по вносам на капитальный ремонт составляет 57 576 рублей 92 копейки (л.д. 5).
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По общему правилу, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Специальной нормой относительно данного правила является пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В силу абзаца 2 пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности", срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.
Таким образом, исходя из приведенного правового регулирования, срок исковой давности по каждому неисполненному ежемесячному обязательному платежу, установленному законом, исчисляется самостоятельно и начинает течь со следующего дня, не позднее которого данный платеж должен быть исполнен.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
19 апреля 2021 года истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Бакай Н.Н. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 июля 2015 года по 28 февраля 2021 года в размере 57 576 рублей 92 копеек. Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 10 от 05 мая 2021 года судебный приказ отменен (л.д. 7).
Принимая во внимание вышеизложенные нормы материального права с учетом разъяснений по их применению, а также учитывая, что в данном случае законом предусмотрена оплата взносов на капитальный ремонт ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за расчетным, следовательно, срок исковой давности подлежал исчислению по каждому просроченному платежу в отдельности, и на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области имел право на взыскание платежей за 3-х летний период, предшествующий дате обращения за выдачей судебного приказа (с апреля 2018 года).
Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается с момента отмены судебного приказа (пункт 18 названного Постановления), при этом, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что неистекшая часть срока исковой давности в отношении платежа за апрель 2018 года, подлежащего внесению на счет 10 мая 2018 года, на момент предъявления истцом заявления о выдаче судебного приказа составляла 40 дней, то есть менее 6 месяцев, следовательно, в связи с отменой судебного приказа данный срок подлежал продлению до 6 месяцев, то есть до 05 ноября 2021 года.
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области в суд обратился 27 июля 2021 года (л.д. 25), то есть в пределах удлиненного 6-месячного срока и, таким образом, имеет право претендовать на платежи, начиная с апреля 2021 года.
Ссылка апеллянта на то, что о нарушении своих прав Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области стало известно только в октябре 2021 года с момента поступления постановления администрации города Вологды от 04 сентября 2020 года N... года о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора по многоквартирному дому <адрес>, несостоятельна, противоречит нормам материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Согласно положениям статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (часть 3).
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должен быть определен, в том числе владелец специального счета (пункт 4 часть 4).
В части 3 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.
Из содержания представленной в материалы дела копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме НПССЖ "Комфорт" по адресу: <адрес> от 23 июля 2014 года, следует, что собственниками помещений указанного многоквартирного дома был выбран способ формирования фонда капитального ремонта - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого собственники определилирегионального оператора - некоммерческую организацию Вологодской области "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" (л.д. 11-12).
Частью 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 9 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирована обязанность регионального оператора в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.
В пункте 8 части 2 той же статьи закреплена обязанность регионального оператора вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены и в статье 12(2) Закона Вологодской области от 11 июня 2013 года N 3088-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области".
Из представленного решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 23 июля 2014 года не усматривается, что собственники, выбрав способ формирования фонда капитального ремонта - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем - регионального оператора (Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области), выбрали иное лицо, нежели чем региональный оператор, уполномоченное на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
Более того, частью 4 статьи 15 Закона Вологодской области от 11 июня 2013 года N 3088-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области" установлено, что владелец специального счета обязан представлять ежеквартально (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) в орган государственного надзора области по форме, установленной органом исполнительной государственной власти области в сфере жилищных отношений, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
Таким образом, открытие специального счета не освобождает собственника от ответственности за неуплату взносов на капитальный ремонт, а владельца такого счета от ведения учета фонда капитального ремонта надлежащим образом, что включает в себя начисление взносов на капитальный ремонт и их оплату собственниками многоквартирного дома, в том числе и организацию работы по взысканию задолженности.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 13 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области Наволочной И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23.11.2021
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка