Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33-5330/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33-5330/2020
23 июня 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего Кавелькиной М.Н.,
судей Леваневской Е.А., Елагиной А.А.,
при секретаре Сулевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кавелькиной М.Н. гражданское дело
по апелляционной жалобе администрация Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области
на решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 14 января 2020г.
по иску администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
установила:
администрация Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Нижегородской области мотивируя тем, что членам СПК "Великовский" была предоставлена бесплатно земельная доля площадью [площадь] из общей площади земельного участка [площадь]. Распоряжением администрации был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: [адрес], куда вошла доля [П.З.И.], которой на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью [площадь] с кадастровым номером [номер], где доля указанного лица составляет [площадь]. Указанная земельная доля сельскохозяйственных земель подлежит исключению из хозяйственного оборота. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, в связи с чем является не востребованной. Истец просил суд прекратить право общей долевой собственности на земельную долю, принадлежавшую [П.З.И.], признанную невостребованной на земельном участке общей площадью [площадь] по адресу: [адрес], и признать за муниципальным образованием Валковский сельсовет Лысковского муниципального района Нижегородской области право собственности на указанную земельную долю.
В судебное заседание представитель администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области, представитель ТУ Росимущества в Нижегородской области не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещались надлежащим образом. От истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от 14 января 2020г. исковые требования администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области удовлетворены. Прекращено право общей долевой собственности [П.З.И.] на земельную долю в размере [площадь] в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: [номер], общей площадью [площадь], расположенный по адресу: [адрес]. За муниципальным образованием Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области признано право муниципальной собственности на земельную долю в размере [площадь] в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: [номер], общей площадью [площадь], расположенный по адресу: [адрес], ранее принадлежащую [П.З.И.].
В апелляционной жалобе заявитель просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска без указания доли, ранее принадлежащей [П.З.И.].
Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и заблаговременно, о чем в материалах дела имеются сведения о вручении судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ не является препятствием к разбирательству дела.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилхарактер спорных правоотношений и применил нормы материального и процессуального права, их регулирующие.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Вместе с тем, положения ст. 1151 Гражданского кодекса РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них.
Как установлено судом и видно из материалов дела, согласно распоряжению администрации Лысковского района Нижегородской области от 02 марта 1993 года [номер], был зарегистрирован колхоз (СПК) "Великовский", созданный путем реорганизации спецхоза им. 21 партсъезда АПП НО завод "Красное Сормово".
Согласно распоряжению администрации Лысковского района Нижегородской области от 08 декабря 1994 года [номер] в собственность членам коллектива СПК "Великовский", предоставлена в собственность земельная доля площадью [площадь] сельхозугодий, без выдела площадей в натуре, каждому.
Указанным распоряжением было утверждено приложение, содержащее список лиц, наделяемых земельными долями, в количестве 429 человек, в который также была включена [П.З.И.].
Земельный участок с кадастровым номером [номер], площадью [площадь], находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: [адрес], что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от 14 января 2019 года.
В соответствии с записью акта о смерти от [дата] [номер], выданной ГУ ЗАГС Нижегородской области, [П.З.И.] умерла [дата]. Наследственного дела к имуществу умершей [П.З.И.] не заводилось.
[П.З.И.] в установленном законом порядке право на земельную долю не зарегистрировала, иным способом, установленным специальным законом, земельной долей не распорядилась.
Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом был соблюден.
26 августа 2017 года в газете "Приволжская правда" был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными. В августе 2017 года данная информация была размещена на официальном сайте администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области и вывешена на информационных щитах, расположенных на территории администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области.
В газете "Нижегородская правда" от 22 января 2018 года и в газете "Приволжская правда" от 20 января 2018 года были опубликованы информационные сообщения о проведении 05 марта 2018 года в 10 часов общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный по адресу: [адрес].
На информационных стендах администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области было вывешено информационные сообщения о проведении 05 марта 2018 года в 10 часов общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером [номер], расположенный по адресу: [адрес].
Из протокола [номер] общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный в СПК "Великовский" от 05 марта 2018 года, следует, что на собрании по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными никто не присутствовал.
Распоряжением администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области от 04 мая 2018 года [номер] утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе в этом списке содержится и спорная земельная доля.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку [П.З.И.] своим правом на земельную долю не воспользовалась, процедура признания земельных долей невостребованными администрацией Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области соблюдена, то имеются основания для удовлетворения иска о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на нее.
Изложенный в апелляционной жалобе администрацией Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области единственный довод отмены оспариваемого решения не влечет, поскольку предметом спора является конкретно определенная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежавшая [П.З.И.], умершей [дата]. В резолютивной части решения суд подтвердил правомерность заявленных требований в отношении конкретной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежавший конкретному лицу, что соответствует требованиям ч. 5 ст. 198 ГПК РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, а также не относящиеся к существу обжалуемого судебного постановления, не могут повлиять на содержание решения суда, на правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, и не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований к отмене судебного решения.
Руководствуясь ст.ст.328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 14 января 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрация Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
