Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33-5325/2019, 33-81/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33-81/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Сидоркина И.Л.
и судей Митяниной И.Л., Дубровиной И.Л.
при секретаре Петрове Д.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 15.01.2020 гражданское дело по апелляционной жалобе Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области на решение Нолинского районного суда Кировской области от 24.10.2019, которым постановлено:
признать за администрацией муниципального образования Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области право муниципальной собственности в порядке наследования выморочного имущества на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> и земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>
Заслушав доклад судьи Митяниной И.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального образования Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество. В обоснование требований указала, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <данные изъяты> принадлежали на праве собственности <данные изъяты> умершей <данные изъяты>. У <данные изъяты>. родственников не имеется, в наследство никто не вступал. В 2008 году дом сгорел, земельный участок зарос травой, деревьями и кустарниками, завален бытовым мусором. Поскольку после смерти <данные изъяты>. наследство никто не принял, имущество умершей в силу положений действующего законодательства считается выморочным. С учетом уточнения требований истец просил признать право муниципальной собственности на жилое помещение и земельный участок.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе руководитель МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области - Горькова И.Л. ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указывает, что ответчик собственником спорного имущества не является, не оспаривает и не нарушает каким-либо образом права и законные интересы администрации. В связи с отсутствием спора о праве данная категория дел подлежит рассмотрению в порядке особого производства. Истец в установленном порядке за выдачей свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращался, в связи с чем отсутствуют основания считать, что имеет место нарушение его права, требующее судебной защиты. Полагает, что администрацией Нолинского района Кировской области избран ненадлежащий способ защиты.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу глава администрации МО Нолинское городское поселение Успенская Е.И. решение суда просит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что Администрацией Нолинского городского поселения Кировской области принято Положение о порядке оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество, которым предусмотрено обращение с иском в суд.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области - Ложкина К.С. доводы жалобы поддержала.
Администрация муниципального образования Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, право собственности на земельный участок с <данные изъяты> и жилой дом, расположенный на этом участке, зарегистрировано за <данные изъяты>. (л.д.23-24, 57-58).
<данные изъяты>. умерла (л.д. 3).
По информации нотариуса Нолинского нотариального округа Кировской области Ивакиной Н.В. от 25.09.2019 наследственное дело к имуществу <данные изъяты>. не заводилось (л.д. 49).
Поскольку наследники <данные изъяты> не установлены, наследство на спорное имущество никто не принял, в силу ст. 1151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) данное имущество является выморочным, следовательно, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области без акта принятия наследства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебная коллегия такой вывод суда находит ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно пункту 2 данной статьи выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Выдача муниципальному образованию как наследнику по закону свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику (абз.3 п.1 ст. 1162 ГК РФ).
Согласно п. 27 ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом при предоставлении полного комплекта документов, необходимых для оформления наследственных прав.
Администрация муниципального образования Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области для оформления своего права на выморочное имущество в установленном законом порядке к нотариусу не обращалась.
Доводы истца о том, что принятие выморочного имущества в муниципальную собственность Нолинского городского поселения происходит в соответствии с "Положением о порядке оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество", утвержденным Постановлением администрации МО Нолинское городское поселение N 410 от 26.08.2019, подлежат отклонению как противоречащие положениям федерального законодательства, регулирующим рассматриваемые правоотношения.
В соответствии с положениями ст. 3, 4 ГПК РФ условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.
Поскольку администрация муниципального образования Нолинское городское поселение с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на выморочное имущество к нотариусу не обращалась, отсутствуют основания считать, что имеется нарушение ее права, требующее защиты на основании судебного решения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Поскольку в данном случае неправильное применение судом норм материального права привело к неправильному разрешению спора, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нолинского районного суда Кировской области от 24.10.2019 отменить. Принять по делу новое решение.
Исковое заявление администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
