Дата принятия: 01 декабря 2021г.
Номер документа: 33-5320/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2021 года Дело N 33-5320/2021
от 01 декабря 2021 года N 33-5320/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Вахониной А.М.,
судей Белозеровой Л.В., Махиной Е.С.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Устюженская центральная районная больница" на решение Устюженского районного суда Вологодской области от 30 августа 2021 года по иску Смирнова Д. Ю. к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области "Устюженская центральная районная больница" о признании решения комиссии по расследованию страховых случаев незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя третьего лица - Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Мосоловой Ю.А., судебная коллегия
установила:
Смирнов Д.Ю. обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области "Устюженская центральная районная больница" (далее - БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ") о признании незаконным решения комиссии по расследованию страховых случаев от 05 февраля 2021 года, признании случая заболевания им новой коронавирусной инфекцией COVID-19 страховым случаем, возложении обязанности на БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ" направить в Фонд социального страхования России справку, предусмотренную пунктом 5 "Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности".
Заявленные требования истец мотивировал тем, что с 19 декабря 2018 года по настоящее время он работает водителем автомобиля отделения скорой медицинской помощи в БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ". С 21 декабря 2020 года по 08 января 2021 года лечился амбулаторно с диагнозом U 07.1 (новая коронавирусная инфекция). 21 декабря 2021 года ему проведен ПЦР-тест, который оказался положительным и подтвердил наличие у него заболевания COVID-19. В этот период никто из его друзей, знакомых, родственников коронавирусом не болел, на самоизоляции не находился. Истец полагает, что заражение COVID-19 могло произойти только на работе в период исполнения трудовых обязанностей. В силу своих должностных обязанностей 07 декабря 2020 года и 11 декабря 2020 года он перевозил больных COVID-19 на автомобиле скорой помощи из г. Устюжна в моногоспиталь г. Череповца. Истец вместе с фельдшером и больными непосредственно заходил в моногоспиталь, поскольку больных необходимо было сопровождать. Таким образом, его заражение произошло в четырнадцатидневный срок с момента перевозки больных с подтвержденным диагнозом COVID-19. 22 марта 2021 года ему вручили копию протокола заседания комиссии по расследованию страховых случаев от 05 февраля 2021 года, в котором было указано, что факт непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию им не подтвержден документально.
Ввиду несогласия с выводами комиссии, ссылаясь на положения подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации N 313 от 06 мая 2020 года "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", Смирнов Д.Ю. просил удовлетворить заявленные требования.
Решением Устюженского районного суда Вологодской области от 30 августа 2021 года исковые требования Смирнова Д.Ю. к БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ" удовлетворены.
Признан незаконным протокол заседания комиссии от 05 февраля 2021 года по расследованию случая заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) водителя санитарного автомобиля отделения скорой медицинской помощи БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ" Смирнова Д.Ю.
Признан случай заболевания Смирнова Д.Ю. коронавирусной инфекцией (COVID-19) в период с 21 декабря 2020 года по 08 января 2021 года при исполнении трудовых обязанностей страховым случаем, установленным подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".
На БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ" возложена обязанность направить в Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации справку, предусмотренную пунктом 5 "Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности" (Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года N 695).
В апелляционной жалобе БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ" просит решение суда отменить, принять новое решение, которым признать решение комиссии по расследованию несчастных случаев от 05 февраля 2021 года законным, случай заболевания коронавирусной инфекцией у Смирнова Д.Ю. не страховым случаем. В обоснование указывает, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Судом не приняты во внимание показания фельдшера скорой помощи ФИО9, свидетельствующие о том, что Смирнов Д.Ю. при перевозке пациентов в моногоспиталь г. Череповца с перевозимыми пациентами не контактировал, какую-либо медицинскую помощь в условиях бригады скорой помощи совместно с фельдшером не оказывал, переноску, погрузку и разгрузку носилочных пациентов при их транспортировке в моногоспиталь г. Череповца, не производил. Считает, что заражение истца новой коронавирусной инфекцией произошло в быту или от водителей и фельдшеров скорой медицинской помощи, других медицинских работников больницы, с которыми у истца был контакт.
В возражениях на апелляционную жалобу Смирнов Д.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, не усматривает оснований для отмены судебного акта.
Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
Из материалов дела следует и судом установлено, Смирнов Д.Ю. состоит в трудовых отношениях с БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ" в должности водителя автомобиля отделения скорой медицинской помощи на основании трудового договора от 19 декабря 2018 года N 100.
В период с 21 декабря 2020 года по 08 января 2021 года истец находился на амбулаторном лечении с диагнозом: новая коронавирусная инфекция, подтвержденная (эпидемиологическая N 624), средней степени тяжести. Осложнения: острая инфекция внутренних дыхательных путей (J 0,6). Получал этиотропную терапию.
Из протокола заседания врачебной комиссии от 05 февраля 2021 года по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313, следует, что факт заражения истца при исполнении трудовых обязанностей не подтвержден документально, факт непосредственной работы истца с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию не подтвержден документально. Случай заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) водителя санитарного автомобиля отделения скорой медицинской помощи БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ" Смирнова Д.Ю. признан не подпадающим под действие подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313.
Из указанного выше протокола следует, что БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ" является медицинской организацией в соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; должность работника соответствует категории медицинских работников согласно Указу Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", факт временной нетрудоспособности работника подтвержден документально, работник на момент инфицирования состоял в трудовых отношениях с работодателем, случай заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работника подтвержден лабораторными методами исследования, факт заражения работника при исполнении трудовых обязанностей не подтвержден документально, факт непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию не подтверждён документально, причинение вреда здоровью работника в связи с развитием у него заболевания (синдрома) или осложнения, включенного в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 1272-р, подтверждено документально.
В соответствии с протоколом от 09 апреля 2021 года N 4 апелляционной комиссией по рассмотрению заявлений о несогласии с результатами расследования страхового случая, решение врачебной комиссии от 05 февраля 2021 года в отношении истца оставлено без изменения, поскольку оснований для рассмотрения заявления на апелляционной комиссии не имелось, так как страховой случай следует рассматривать в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 года N 695.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что инфицирование истца новой коронавирусной инфекции (COVID-19) произошло при исполнении им трудовых обязанностей, он имеет право на страховую выплату, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".
У судебной коллегии оснований не согласиться с выводами суда не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Вопреки доводам жалобы материалами дела подтвержден факт наступления страхового случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313.
Указанный в выписке из амбулаторной карты, истории болезни диагноз соответствует Перечню заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 1272-р.
Судом обоснованно признан несостоятельным довод ответчика о том, что заражение истца новой коронавирусной инфекцией произошло в быту, поскольку данное обстоятельство не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Судебная коллегия также учитывает, что согласно информации Минздрава России все сомнения при подведении итогов заседания комиссии при расследовании случаев, связанных с инфицированием медицинских работников COVID-19 должны трактоваться в пользу медицинского работника.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что основные должностные обязанности водителя связаны с управлением транспортным средством и перевозкой бригады скорой медицинской помощи на вызов.
Факт работы истца 07 декабря 2020 года и 11 декабря 2020 года с пациентами с диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19) подтвержден документально, так как в материалы дела представлены карты вызовов скорой помощи, выписки из федерального реестра.
При этом, судом сделан правильный вывод о том, что исполняя свои трудовые обязанности, истец осуществлял эвакуацию (перевозку) лиц, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция в моногоспиталь г. Череповца, оказывая им тем самым медицинскую помощь и непосредственно работая с указанными гражданами.
Довод жалобы о том, что заражение истца, возможно, произошло от других работников отделения скорой медицинской помощи, являлся предметом оценки суда, и суд обоснованно отнесся к нему критически, поскольку согласно представленной БУЗ ВО "Устюженская ЦРБ" информации в декабре 2020 года на амбулаторном лечении с диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19) находились 6 сотрудников отделения скорой медицинской помощи, в том числе истец Смирнов Д.Ю., однако, сотрудников отделения скорой медицинской помощи, заболевших в инкубационный период (14 дней до заболевания истца), не имелось.
Судебная коллегия, исследовав все фактические обстоятельства дела, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что заболевание истца новой коронавирусной инфекции (COVID-19) обусловлено выполнением им трудовых обязанностей, в связи с чем он имеет право на страховую выплату, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для вмешательства в судебный акт по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Устюженского районного суда Вологодской области от 30 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Устюженская центральная районная больница" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивировочная часть апелляционного определения изготовлена 02 декабря 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
