Дата принятия: 11 ноября 2020г.
Номер документа: 33-5318/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года Дело N 33-5318/2020
Санкт-Петербург 11 ноября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Е.Д.,
судей Герман М.В., Сирачук Е.С.,
при секретаре Ческидове В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Баскакова Александра Анатольевича на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 8 июня 2020 года по исковому заявлению Баскакова Александра Анатольевича к акционерному обществу "Ленинградские областные коммунальные системы" об устранении нарушения права собственности и взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения Баскакова А.А. и его представителя адвоката Медведского А.А., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя ОА "ЛОКС" по доверенности Дмитриева С.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Баскаков А.А. обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Ленинградские областные коммунальные системы" (далее - АО "ЛОКС") об устранении нарушения права собственности и взыскании судебных расходов.
В обоснование исковых требований указал, что 20 декабря 2018 года Баскаковым А.А. приобретён в собственность земельный участок площадью 2 000+/-31 кв.м, с кадастровым номером N, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Для реализации своего права строительства жилого дома истец обратился за разрешением на строительство в администрацию муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области. В ответ на данное обращение, истцу было направлено уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке ввиду расположения земельного участка в охранной зоне и санитарно-защитной полосе магистрального водопровода "Невский водовод". Также в указанном уведомлении определено, что производство любых земляных и строительно-монтажных работ в пределах охранной зоны и санитарно-защитной полосы магистрального водовода возможно только после получения согласования АО "ЛОКС" на выполнение указанных работ при наличии согласованной проектной документации на объект.
Помимо данного обременения (прохода магистрального водовода в границах земельного участка), иные основания для отказа в разрешении на строительство отсутствуют. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, на момент регистрации права собственности на земельный участок, никаких ограничений прав и обременения объекта недвижимости зарегистрировано не было. Истец указывает, что данное обременение существенно нарушает его права, а именно лишает его единственной цели приобретения земельного участка - строительство жилого дома.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, Баскаков А.А. просил обязать АО "ЛОКС" устранить нарушения права собственности Баскакова А.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2 000 кв.м, с кадастровым номером N, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, путём переноса части магистрального водовода "Невский водопровод" за пределы распространения на земельный участок Баскакова А.А. охранной зоны и санитарно-защитной полосы данного водовода, взыскать с АО "ЛОКС" расходы по уплате государственной пошлине в размере 3000 рублей, расходы на оплату услуг представителя.
Определением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования "Ломоносовский муниципальный район" Ленинградской области, администрация муниципального района "Русско-Высоцкое поселение" Ленинградской области.
Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 8 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований Баскакова А.А. отказано.
С законностью и обоснованностью решения Ломоносовского районного суда Ленинградской области Баскаков А.А. не согласился, подал апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, в том числе указывая на то, что при приобретении земельного участка истцом им были проверены сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в связи с чем оснований считать, что продавцу и новому собственнику земельного участка было известно об имеющемся обременении, не имеется, ответчик, являясь правообладателем магистрального водовода, был обязан в установленном законом порядке зарегистрировать данное обременение, однако именно несоблюдение ответчиком требований законодательства влечёт право истца требовать от ответчика устранения обременения своего земельного участка от размещения в пределах его территории магистрального водовода, в связи с чем соответствующие выводы суда не являются обоснованными. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования Баскакова А.А. в полном объёме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Действуя в соответствии с положениями абзаца 1 части 1 и абзаца 1 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности постановленного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.
Согласно п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года (в ред. от 23 июня 2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Лицо, обратившееся в суд с иском об устранении препятствий в пользовании имуществом (земельным участком) по правилам части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно обосновать принадлежность ему этого имущества, а также совершение ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем (собственником) прав в отношении имущества. Условием удовлетворения негаторного требования является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник (иной титульный владелец) претерпевает нарушения своего права.
Такое требование может быть удовлетворено при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности (иного законного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (утратившей силу с 1 марта 2015 года) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" дано новое определение земельному участку, вступившее в силу с 1 марта 2015 года. Названный закон определяет земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом прав на землю, который является недвижимой вещью. Земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как следует из материалов дела, истец Баскаков А.А. на основании договора купли- продажи от 20 декабря 2018 года, заключенного с Гулиной Т.А., является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2000 кв. м, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
В целях согласования и утверждения проекта строительства жилого дома на приобретенном земельном участке, истец обратился с соответствующей проектной документацией и заявлением в администрацию МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
20.06.2019 администрацией МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в адрес Баскакова А.А. было направлено уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на истца с указанием на то, что в соответствии с картой градостроительного зонирования правил землепользования и застройки МО Русско-Высоцкое сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район, утвержденных решением Совета депутатов МО Русско-Высоцкое сельское поселение N 30 от 25.12.2014 земельный участок с кадастровым номером N расположен в охранной зоне и сани тарно- защитной полосе магистрального водовода "Невский водовод". Производство любых земляных и строительно- монтажных работ в пределах охранной зоны и сани тарно- защитной полосы магистрального водовода возможно только после получения согласования АО "ЛОКС" на выполнение указанных работ при наличии согласованной проектной документации на объект (л.д.14).
Обратившись с настоящим иском в суд, истец указал на то, что обременения на принадлежащий ему земельный участок в надлежащем порядке не зарегистрированы, приобретая участок, он о них не знал, в связи с чем полагает, что ответчик должен перенести часть магистрального водовода за пределы принадлежащего Баскакову А.А. земельного участка, поскольку действиями ответчика нарушаются его права собственника земельного участка.
Разрешая спор и отказывая истцу в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела и норм действующего законодательства.
Так, материалами дела подтверждается и сторонами не оспорено, что магистральный водовод "Невский водовод" был построен и введен в эксплуатацию в 1960-1970 годы в соответствии с нормами закона, действовавшими на тот момент и с согласия предыдущего собственника земельного участка. Его строительство было обусловлено необходимостью бесперебойного водоснабжения населения, промышленных, транспортных и других объектов в городах Колпино, Пушкине Гатчине, Красном селе и др. Проектирование и строительство данного водовода с водозабором воды из реки Невы осуществлялось на основании решения Исполнительного комитета Ленинградского областного Совета депутатов трудящихся N 183 от 29.04.1965 года. Согласно выписке из ЕГРН от 04.03.2020 в настоящее время магистральный водовод "Невский водопровод" с кадастровым номером N протяженностью 177661 м является собственностью АО "ЛОКС".
При этом сведения об ограничениях и использовании земельных участков в <адрес> размещены на официальном сайте МО Русско-Высоцкое СП и доступны неограниченному кругу лиц, соответственно, при должной осмотрительности истец не был лишен возможности до заключения договора купли- продажи земельного участка получить о нем все необходимые сведения.
Кроме того, при условии соблюдения согласования АО "ЛОКС" на выполнение работ по строительству дома на спорном участке при наличии согласованной проектной документации на строящийся объект истец не лишен возможности осуществить строительство объекта недвижимости на приобретенном участке.
В этой связи судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворения исковых требований, поскольку при рассмотрении настоящего дела не подтверждено нарушение прав истца действиями ответчика.
Площадь земельного участка истца составляет 2000 кв.м. Достоверные доказательства того, что он не имеет возможности разместить на принадлежащем ему участке дом и иные постройки, истец суду не представил.
Доводы апелляционной жалобы не содержат юридически значимых по делу обстоятельств, не учтенных судом первой инстанции, на законность выводов суда первой инстанции не влияют, о существенном нарушении судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют, в силу чего данные доводы основаниями для отмены правильного по существу судебного решения явиться не могут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
Решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 8 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Баскакова Александра Анатольевича без удовлетворения
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Михайлова Н.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
