Дата принятия: 29 декабря 2020г.
Номер документа: 33-5318/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 декабря 2020 года Дело N 33-5318/2020
от 29 декабря 2020 года N 33-5318/2020
город Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Марковой М.В., Махиной Е.С.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологодской региональной общественной организации "Общество по защите прав потребителей", действующей в интересах Кузнецова А.А., к обществу с ограниченной ответственностью "Дом путешествий", обществу с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм", объединению туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь" о защите прав потребителя в сфере туристических услуг,
по апелляционным жалобам представителя Вологодской региональной общественной организации "Общество по защите прав потребителей" Светлова К.В., действующего в интересах Кузнецова А.А. , представителя общества с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" Шамырканова А.Б. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., судебная коллегия
установила:
01 июня 2020 года Вологодская региональная общественная организация "Общество по защите прав потребителей" (далее - ВРОО "Общество по защите прав потребителей"), действующая в интересах Кузнецова А.А., обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дом путешествий" (далее - ООО "Дом путешествий"), обществу с ограниченной ответственностью "Анекс туризм" (далее - ООО "Анекс туризм") о взыскании стоимости туристского продукта в размере 74 200 рублей, неустойки с 24 апреля 2020 года по день фактического исполнения обязательств, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, почтовых расходов и штрафа.
Исковые требования мотивированы тем, что 20 января 2020 года истцом произведена оплата в размере 42 000 рублей и 13 февраля 2020 года в размере 32 200 рублей за поездку двоих туристов в Тунис в период с 16 июня 2020 года по 25 июня 2020 года. Воспользоваться туром не представилось возможным в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Претензия от 17 апреля 2020 года об отказе от туристической поездки и возврате денежных средств оставлена без удовлетворения.
Истец Кузнецов А.А. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ВРОО "Общество по защите прав потребителей" Светлов К.В., действующий в интересах Кузнецова А.А., требования поддержал.
Представитель ответчика ООО "Дом путешествий" Цыганова И.С. в судебном заседании исковые требования не признала
Представители ответчиков ООО "Анекс туризм", объединения туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь", представитель третьего лица АО ЕРВ "Туристическое страхование" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 сентября 2020 года исковые требования Кузнецова А.А. удовлетворены частично.
С ООО "Анекс Туризм" в пользу Кузнецова А.А. взысканы денежные средства в размере 74 200 рублей, в качестве компенсации морального вреда 100 рублей, почтовые расходы в размере 391 рублей 09 копеек, штраф в размере 18 575 рублей.
В удовлетворении остальной части иска и к ООО "Дом путешествий", объединению туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь" отказано.
С ООО "Анекс Туризм" в пользу Вологодской региональной общественной организации "Общество по защите прав потребителей" взыскан штраф в размере 18 575 рублей.
С ООО "Анекс Туризм" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 726 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ВРОО "Общество по защите прав потребителей" Светлов К.В., действующий в интересах Кузнецова А.А., просит об изменении решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в части отказа во взыскании неустойки и снижении размера компенсации морального вреда.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Анекс туризм" Шамырканов А.Б. по причине нарушения норм материального права ставит вопрос об отмене решения суда, полагая, что в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 срок исполнения обязательства перед туристом не наступил.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель объединения туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь" просит оставить решение суда без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях на неё, полагает его подлежащим отмене.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 450.1, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации), Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее-Закон о защите прав потребителей), установив, что невозможность совершения туристской поездки произошла по независящим от истца причинам, пришел к выводу о необходимости восстановления нарушенных прав потребителя путем взыскания стоимости туристского продукта.
Между тем, выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам и требованиям законодательства.
Как усматривается из материалов дела, 20 января 2020 года между Кузнецовым А.А. и ООО "Дом путешествий" заключен договор N... о реализации туристского продукта, предусматривающий туристическую поездку в Тунис в период с 16 июня 2020 года по 25 июня 2020 года двух туристов, в соответствии с которым ООО "Дом путешествий" обязалось обеспечить оказание комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором ООО "Анекс Туризм" (л.д.16-20).
Оплата стоимости тура в размере 74 200 рублей была внесена по квитанциям N... от 20 января 2020 года в размере 42 000 рублей и N... от 13 февраля 2020 года в размере 32 200 рублей (л.д.14,15).
17 марта 2020 года Посольство Российской Федерации в Тунисе разместило информацию, согласно которой российским гражданам рекомендовано покинуть страну.
Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Законом об основах туристской деятельности в Российской Федерации ( преамбула данного закона), а в тех случаях, когда потребителем услуг является физическое лицо, приобретающее, заказывающее либо имеющее намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - и Законом о защите прав потребителей (преамбула данного закона).
При этом в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно статье 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Вместе с тем, Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации не содержит положений, устанавливающих срок, в течение которого туроператор или турагент обязаны возвратить туристу уплаченные за турпродукт денежные средства в случае расторжения договора о реализации туристского продукта, поэтому соответствующие отношения регулировались статьей 31 Закона о защите прав потребителей, согласно которой требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Однако, 01 апреля 2020 года вступил в законную силу Федеральный закон от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Федеральный закон от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ), подпунктом 2 пункта 19.4 которого установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.
Принятым на основании подпункта 2 пункта 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, которое является специальным нормативным правовым актом по отношению к Закону о защите прав потребителей, установлены порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации.
По правилам статей 2,3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года
N 1073 туроператорам и турагентам предоставлено право осуществлять возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее
31 декабря 2021 года, за некоторым исключением, когда возврат может быть осуществлен не позднее 31 декабря 2020 года.
Таким образом, на дату рассмотрения искового заявления
Кузнецова А.А. сроки исполнения турагентом и туроператором обязанностей по возврату денежных средств не наступили, следовательно, правовых оснований для удовлетворения иска не имелось, судебная коллегия полагает отменить обжалуемый судебный акт в части удовлетворенных исковых требований.
В связи с удовлетворением жалобы ООО "Анекс Туризм", апелляционная жалоба представителя ВРОО "Общество по защите прав потребителей" Светлов К.В., действующего в интересах Кузнецова А.А., подлежит отклонению в полном объеме.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 сентября 2020 года в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" в пользу Кузнецова А.А.
денежных средств в размере 74 200 рублей, компенсации морального вреда в размере 100 рублей, почтовых расходов в размере 391 рублей 09 копеек, штрафа в размере 18 575 рублей; в пользу Вологодской региональной общественной организации "Общество по защите прав потребителей" штрафа в размере 18 575 рублей; в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 2 726 рублей, отменить.
Принять в отмененной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Вологодской региональной общественной организации "Общество по защите прав потребителей", действующей в интересах Кузнецова А.А., к обществу с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" о защите прав потребителя отказать.
В остальной части решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Вологодской региональной общественной организации "Общество по защите прав потребителей" Светлова К.В., действующего в интересах Кузнецова А.А. , - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
