Определение Саратовского областного суда

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-5317/2021

Саратовский областной суд в составе:

председательствующего Садовой И.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селивановой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аветисян С.С. и Аветисян С.Г. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Саратовской области о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровью по частной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 30.04.2021 г. об изменении порядка исполнения решения Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г., изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений на нее, судья

установил:

решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г. с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации взысканы в пользу Аветисяна С.С. ежемесячные платежи до достижения им возраста семидесяти лет в счет возмещения вреда здоровью с 01.07.2013 г. в размере 19780,02 руб. с последующей индексацией данной суммы в соответствии с действующим законодательством. Этим же решением взысканы с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Аветисян С.Г. ежемесячные платежи до достижения ею возраста семидесяти лет в счет возмещения вреда здоровью с 01.07.2013 г. в размере 21964,07 руб. с последующей индексацией данной суммы в соответствии с действующим законодательством.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 19.11.2013 г. решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федерального казначейства по Саратовской области без удовлетворения.

14.04.2021 г. Министерство финансов РФ обратилось в суд с заявлением об изменении порядка и способа изменения решения Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г.

Определением суда от 30.04.2021 г. изменен порядок и способ исполнения решения Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г., заменен должник Министерство финансов Российской Федерации на должника Фонд социального страхования Российской Федерации.

В частной жалобе Фонд социального страхования РФ просит определение суда отменить, отказать в удовлетворении заявления Министерства финансов РФ об изменении порядка и способа изменения решения Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г.

В доводах жалобы обращает внимание на то, что взысканные в пользу Аветисян С.Г. по решению Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г. платежи не являются капитализированными повременными платежами и не могут быть переведены с Министерства финансов РФ на Фонд социального страхования РФ. Ссылаясь на Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника, указывает, что Аветисян С.Г. согласие о переходе к Российской Федерации права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей ни в ходе конкурсного производства, ни в рамках дела о банкротстве должника не давала, арбитражным судом не принято определение о переходе к Российской Федерации права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей. Также указывает о нарушении судом законодательства по возложению на Фонд обязанности по индексации сумм ежемесячных выплат в пользу Аветисян С.Г., а именно норм Бюджетного кодекса РФ и положения ст. 135 ФЗ от 26.11.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате Министерством финансов РФ. Отмечает, что решением суда выплаты в возмещение вреда в пользу Аветисян С.Г. взысканы в нарушение ст. 135 ФЗ N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" не как капитализированные повременные платежи, а как возмещение вреда здоровью. Обращает внимание, что к участию в деле по иску Аветисяна С.С. и Аветисян С.Г. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Саратовской области о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровью Фонд социального страхования РФ не привлекался, о вынесенном решении стало известно в апреле 2021 г.

В письменных возражениях Министерство финансов РФ просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

На основании ч.ч. 3 - 4 ст. 333 ГПК РФ данная частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 135 ФЗ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу ст. 135 ФЗ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации (пункт 1). Настоящее Постановление вступило в силу с 01.01. 2020 г. (пункт 5).

В соответствии с п. 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г. с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации взысканы в пользу Аветисяна С.С. ежемесячные платежи до достижения им возраста семидесяти лет в счет возмещения вреда здоровью с 01.07.2013 г. в размере 19780,02 руб. с последующей индексацией данной суммы в соответствии с действующим законодательством. Взысканы с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Аветисян С.Г., ежемесячные платежи до достижения ею возраста семидесяти лет в счет возмещения вреда здоровью с 01.07.2013 г. в размере 21964,07 руб. с последующей индексацией данной суммы в соответствии с действующим законодательством.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 19.11.2013 г. решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Согласно материалам дела, обязательства, возложенные решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г. области на Министерство финансов Российской Федерации перед Аветисян. С.С., Аветисян С.Г. по взысканию в их пользу платежей в счет возмещения вреда здоровью, исполнены в полном объеме.

Удовлетворяя заявление Министерства финансов РФ об изменении порядка и способа исполнения решения Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г., суд первой инстанций обоснованно исходил из того, что Министерство финансов РФ временно исполняло за счет средств казны Российской Федерации судебные акты по выплате гражданам ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью до определения Правительством Российской Федерации государственного органа, уполномоченного производить эти выплаты.

Суд правильно пришел к выводу, что 01.01.2020 г. установлен новый порядок выплаты капитализированных платежей, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем, имеются основания для изменения порядка исполнения решения Октябрьского районного суда г. Саратова от 05.09.2013 г.

Доводы частной жалобы о том, что выплаты производимые Министерством финансов РФ в счет возмещения вреда здоровью, не являются капитализированными и не могут быть переведены на Фонд, именно Министерство финансов РФ должно исполнять решение суда являются несостоятельными, поскольку из приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению следует, что с 01.01.2020 г. функции по выплате капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по их выплате к Российской Федерации осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации, а передача исполнительных листов, находившихся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации, допускается только после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду. С 01.01.2020 г. Министерство финансов РФ прекращает производить выплаты капитализированных повременных платежей гражданам.

Довод частной жалобы о том, что выплаты взысканы в нарушение ст. 135 ФЗ N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)", не как капитализированные повременные платежи, а как возмещение вреда здоровью, сводится к несогласию с обстоятельствами, установленными при рассмотрении по существу иска Аветисян С.С., Аветисян С.Г. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Саратовской области о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровью, которые находятся за рамками предмета рассмотрения заявления ответчика об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

Вопреки доводам жалобы сам по себе факт того, что Фонд социального страхования РФ в 2013 г. не привлекался к участию в деле по иску Аветисяна С.С. и Аветисян С.Г. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Саратовской области о взыскании денежных средств в счет возмещения вреда здоровью не влечет отмену определения суда.

Иные доводы частной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного акта, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность определения суда не влияют, оснований для его отмены по правилам ст. 330 ГПК РФ по доводам частной жалобы судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 331, 333, 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 30.04.2021 г. оставить без изменения, частную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления со дня, следующего за днем принятия апелляционного определения через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.07.2021 г.

Судья: И.М. Садовая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка