Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33-5315/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Верхотуровой И.В., Клименко Е.Г.

при секретаре Низамовой С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булановой Е.А. к администрации городского поселения "Город Советская Гавань" о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

по апелляционной жалобе истца Булановой Е.А. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Буланова А.Е. обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. В обоснование требований указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий в 2004 году она произвела переустройство квартиры путем отключения и демонтажа отопительных приборов, принимающих тепловую энергию от системы централизованного топления (радиаторов). В технический паспорт жилого помещения были внесены соответствующие изменения: вид отопления - конвекторы. Демонтаж радиаторов отопления и установка эклектических конвекторов подтверждается актами МУП "Управляющая компания "Энергоресурсы" от 29.06.2009 и АО "Хабаровские энергетические системы" от 24.04.2019. ООО "Хамаль плюс" произведено обследование жилого помещения и составлен акт N 73 от 17.10.2019, в соответствии с которым работы по прокладке линий для использования электронагревателей выполнены в соответствии с требованиями нормативных актов, получено положительное заключение на электроустановку "автономное отопление жилого помещения". В апреле 2020 года она обратилась в администрацию городского поселения "Город Советская Гавань" с заявлением о переустройстве жилого помещения. Из протокола N 5 от 21.04.2020 межведомственной комиссии следует, что дополнительного согласования на проведение работ не требуется, поскольку изменения о переустройстве внесены в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с экспертным заключением экспертного бюро "Решение" NСТЭ 001-2021 выполненные работы по переустройству не создают угрозы жизни или здоровью граждан, работы выполнены в соответствии с требованиями нормативных актов. Соответствие электроустановки "автономное отопление" требованиям нормативно-технической документации подтверждается техническим отчетом электротехнической лаборатории ИП. Власова Т.А. на основании изложенного, просила сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> переустроенном состоянии, выражающемся в демонтаже системы отопления и установке индивидуального отопления - электрических конвекторов.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований Булановой Е.А. отказано.

В апелляционной жалобе на решение суда от 08 апреля 2021 года Буланова Е.А. указала, что факт переустройства в 2004 году подтверждается актами обследования организаций, которые обладают техническими знаниями в указанной области. Каких-либо замечаний по результатам проведенных обследований в ее адрес не направлено. Представленное в материалы дела экспертное заключение NСТЭ 001-2021 подтверждает, что выполненное переустройство полностью безопасно; по своим конструктивным элементам, объемно-планировочному решению и инженерно-техническим решениям, санитарно-бытовым, противопожарным и экологическим нормам соответствует требованиям строительных норм и правил; использование жилого помещения по своему прямому назначению возможно. Кроме того, суд в решении ссылается на нормативные акты, вступившие в силу после произведенного в 2004 году переустройства. Более того, действующим законодательством не установлен полный запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле не явились в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, при этом истец Буланова Е.А. не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Судом первой инстанции установлено, что Буланова Е.А. является собственником жилого помещения по адресу <адрес>.

Согласно техническому паспорту <адрес> по состоянию на 20 августа 2013 года, в жилом помещении произведена перепланировка, вид отопления - "от конвекторов".

Из акта обследования <адрес> от 29 июня 2009 года следует, что радиаторы отопления демонтированы по всей квартире.

Согласно акту обследования на предмет наличия/отсутствия услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в квартире, оборудованной электрическими конвекторами АЛ "Хабаровские энергетические системы" N 118/29-СГ от 24 апреля 2019 года, в <адрес>, радиаторы централизованного отопления отсутствуют, установлены электрические конвекторы, в ванной комнате полотенцесушитель электрический, стояки центрального отопления утеплены полиуретаном "Теплое решение" 9 мм.

Из акта обследования N 73 от 17.10.2019, составленного ООО "Хамаль плюс" следует, что произведена прокладка дополнительных линий для использования электронагревателей, работы выполнены в соответствии со СНиП 3.05, 6.85, ПЭУ, ППБ-2003, кабельно-проводниковая продукция, коммутационные устройства соответствует требованиям ГОСТ. Работы по установке отдельного ввода квартиры выполнены в соответствии с установленными требованиями Постановления Главы Советско-Гаванского муниципального района N 285 от 12.12.2015.

Согласно выписке из протокола N 5 от 21.04.2020 года заседания межведомственной комиссии по переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, перепланировке и (или) переустройству жилых, нежилых помещений в многоквартирных домах, приемке в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства жилых, нежилых помещений администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, комиссией принято решение об отсутствии необходимости дополнительного согласования органом местного самоуправления на выполнение работ по переустройству и приемке выполненных работ в указанном жилом помещении, в связи с тем, что в технический паспорт квартиры внесены изменения о переустройстве (устройство автономного отопления).

Согласно выводам технического заключения Экспертного бюро "Решение" NСТЭ 001-2021 от 18.01.2021 года, выполненное переустройство в квартире общей площадью 52,8 кв.м., выраженное в демонтаже приборов, принимающих тепловую энергию (радиаторов) от внутридомовой системы отопления для перехода на индивидуальное отопление (электрические конвекторы), по адресу: <адрес>, - полностью безопасно. Выполненное переустройство, в квартире общей площадью 58,2 кв.м., выраженное в демонтаже приборов, принимающих тепловую энергию (радиаторов) от внутридомовой системы отопления для перехода на индивидуальное отопление (электрические конвекторы), по адресу: <адрес>, - полностью соответствует, по своим конструктивным элементам, объёмно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарно-бытовым, противопожарным и экологическим нормам - требованиям строительных норм и правил СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1)", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с изменениями на 27 декабря 2010 года). Использование помещений по своему прямому назначению, после выполненного переустройства, в квартире общей площадью 58,2 кв.м., выраженное в демонтаже приборов, принимающих тепловую энергию (радиаторов) от внутридомовой системы отопления для перехода на индивидуальное отопление (электрические конвекторы), по адресу: <адрес>, - возможно.

Как следует их Технического отчета по проведенным испытаниям и электрическим измерениям в электроустановке до 1000 в, выданного Электротехнической лабораторией (ИП Власов А.Т.) электроустановка "автономное отопление" соответствует требованиям нормативно-технической документации.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь положениями ст. ст. 14, 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ФЗ от 30 декабря N 384-ФХ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку представленное техническое заключение экспертного бюро "Решение" от 18.01.2021 NСТЭ 001-2021 не содержит объективные данные, достаточные и достоверные выводы о безопасности осуществленного истцом перехода на отопление жилого помещения электрическими приборами (конвекторами). Указание в техническом паспорте жилого помещения на отопления жилого помещения от конвекторов, возможность сохранения жилого помещения в переустроенном виде также не подтверждает. Технический отчет по проведенным испытаниям и электрическим измерениям установленных в квартире истца конвекторов и проложенных электрических сетей для из запитки подтверждает лишь безопасность электроприборов и сетей, но не безопасность переустройства системы отопления. Акты осмотра квартиры доказывают факт осуществления переустройства, но при этом не подтверждают наличие проекта переустройства жилого помещения, на основании которого переустройство осуществлялось, а потому не свидетельствуют о безопасности такого переустройства и отсутствия нарушений прав и интересов других собственников помещений в МКД.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истца возложена обязанность представить доказательства, подтверждающие, что осуществление ею переустройства жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

Судом первой инстанции обоснованно не принято в качестве доказательства техническое заключение экспертного бюро "Решение" NСТЭ 001-2021 от 18.01.2021, поскольку указанное заключение не содержит объективные данные, достаточные и достоверные выводы о безопасности осуществленного истцом перехода на отопление жилого помещения электрическими приборами (конвекторами).

Кроме того, указанное заключение не может быть принято во внимание, поскольку произведенное переустройство в спорной квартире затрагивает общедомовые инженерные сети, что препятствует возможности одного вида отопления на другой.

Функционирование длительное время отопительной системы в перепланированном виде с учетом положений статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не влекут признания выводов судом неправомерными и не свидетельствуют о завершении процесса переустройства системы отопления

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении законодательства несостоятельны, так как положения Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и Федерального закона от 30.12.2009 N 348-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" подлежат применению с даты его вступления в силу, подлежат отклонению, поскольку то обстоятельство, что работы по изменению системы отопления были выполнены в 2004 году, до вступления в силу указанных нормативных актов, не опровергает правильности выводов суда.

С требованиями о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии истец обратился в 2021 году, судом обоснованно применено законодательство, действующее на момент разрешения вопроса о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии. При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что в обоснование заявленных требований Буланова Е.А. ссылался на заключения и согласования, полученные в 2019-2020 годах.

Довод апелляционной жалобы о неправомерной ссылке в решении суда на Схему теплоснабжения городского поселения "город Советская Гавань" судебной коллегией отклоняет, как не основанный на нормах правах.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки которых у судебной коллегии не имеется, оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат.

Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Булановой Е.А. к администрации городского поселения "Город Советская Гавань" о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, оставить без изменения, апелляционную жалобу Булановой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Жельнио

Судьи И.В. Верхотурова

Е.Г. Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка