Дата принятия: 20 сентября 2019г.
Номер документа: 33-5312/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2019 года Дело N 33-5312/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Валовой Е.И. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 10 июля 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований Валовой Е.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Валовой Е.И., судебная коллегия
установила:
Валова Е.И., является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
16 января 2019 года Валова Е.И. обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее - УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Решением УПФР в г. Вологде Вологодской области от 22 января 2019 года N 13384/19 Валовой Е.И. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.
По состоянию на 16 января 2019 года страховой стаж в сельском хозяйстве исчислен Пенсионным органом в размере 24 года 3 месяца 23 дня без учета работы в совхозе "... с 01 января 1992 года по 31 марта 2002 года главным бухгалтером, с 01 апреля 2002 года по 30 июня 2006 года заместителем председателя по финансам, с 01 июля 2006 года по 31 июля 2009 года, с 25 марта 2011 года по 06 июля 2011 года бухгалтером-консультантом, со ссылкой на отсутствие данных должностей в Списке работ, производств, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ.
Оспаривая правомерность принятого решения, Валова Е.И. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом изменения требований, просила признать решение УПФР в г. Вологде Вологодской области от 22 января 2019 года N 13384/19 незаконным в части отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы в совхозе "...") с 01 января 1992 года по 31 марта 2002 года главным бухгалтером, с 01 апреля 2002 года по 30 июня 2006 года заместителем председателя по финансам, с 01 июля 2006 года по 31 июля 2009 года, с 25 марта 2011 года по 06 июля 2011 года бухгалтером-консультантом, обязать Пенсионный орган включить их в страховой стаж в сельском хозяйстве и назначить фиксированную выплату к страховой пенсии.
В судебном заседании истец Валова Е.И. иск поддержала.
Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности Бубнова А.А. исковые требования не признала. Указала, что занимаемые истцом с 01 января 1992 года должности, не поименованы Списком от 29 ноября 2018 года N 1440, а потому не могут быть включены в сельскохозяйственный стаж, в связи с чем оснований для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере не имеется.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Валова Е.И. ставит вопрос об отмене решения суда, с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении требований в полном объеме.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, основываясь на правильном толковании и применении действующего пенсионного законодательства, верно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, исходя из следующего.
Так, в силу положений части 14 статьи 17 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления и выплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440.
В стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела Валова Е.И. работала в совхозе "... с 01 января 1992 года по 31 марта 2002 года главным бухгалтером, с 01 апреля 2002 года по 30 июня 2006 года заместителем председателя по финансам, с 01 июля 2006 года по 31 июля 2009 года, с 25 марта 2011 года по 06 июля 2011 года бухгалтером-консультантом.
Занимаемые истцом должности главного бухгалтера, бухгалтера-консультанта Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440, не предусмотрены.
Предусмотренная Списком должность заместителя председателя совхоза, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство (по отраслям животноводства, в том числе растениеводства, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов), основанием для включения в страховой стаж Валовой Е.И. периода работы с 01 апреля 2002 года по 30 июня 2006 года заместителем председателя по финансам служить не может, поскольку какие-либо доказательства, подтверждающие, что истец помимо работы в указанной должности занималась и иной работой в сельской местности, в материалах дела отсутствуют.
Валова Е.И., со своей стороны, ни при обращении в орган пенсионного фонда, ни при рассмотрении дела в суде соответствующих документов не представила.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о наличии оснований для признания права на перерасчет страховой пенсии, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
При таких обстоятельствах, постановленное судом решение не противоречит требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам, вследствие чего оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 10 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Валовой Е.И. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: А.М. Вахонина
Л.В. Белозерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
