Дата принятия: 24 декабря 2019г.
Номер документа: 33-5304/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года Дело N 33-5304/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Казакевич Ю.А.,
судей краевого суда Погореловой Е.А., Радюк С.Ю.
при секретаре Дашициреновой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 24 декабря 2019 года гражданское дело по иску Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Ремезовой О. Н. к Государственному общеобразовательному учреждению "Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с июня 2018 года по май 2019 года в сумме 24703 рубля 51 копейка и об обязании Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы Ремезовой О. Н. в случае их недостаточности у последнего,
по апелляционной жалобе Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края
на решение Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 24 сентября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Ремезовой О. Н. к Государственному общеобразовательному учреждению "Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с июня 2018 года по март 2019 года и об обязании Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы Ремезовой О. Н. в случае их недостаточности у последнего, удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Малетинская специальная (коррекционная) школа-интернат" в пользу Ремезовой О. Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2018 года по март 2019 года - 19802 рубля 14 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Снизить до нуля размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход бюджета муниципального района "Петровск-Забайкальский район" с Государственного общеобразовательного учреждения "Малетинская специальная (коррекционной) школа-интернат".
Решение суда в части взыскания заработной платы в пользу Ремезовой О. Н. подлежит немедленному исполнению.
Заслушав доклад судьи краевого суда Погореловой Е.А., судебная коллегия
установила:
Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Ремезовой О.Н., ссылаясь на то, что Ремезова О.Н. с 19 ноября 2015 года работает в ГОУ "Малетинская СКШИ" в должности младшего воспитателя. За период с июня 2018 года по май 2019 года учреждение недоначислило и не выплатило младшему воспитателю Ремезовой О.Н. заработную плату в размере 24703,51 руб., чем нарушило ч. 2 ст. 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовым договором. В соответствии с Уставом Учреждения, выпиской из ЕГРЮЛ функции и полномочия учредителя от имени Забайкальского края осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Учреждение находится в непосредственном подчинении Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края. Финансирование для формирования фонда оплаты труда Учреждения осуществляется из бюджета Забайкальского края. Главным распорядителем бюджетных средств при финансировании Учреждения выступает Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края. С учетом уточнений просил взыскать с ГОУ "Малетинская СКШИ" в пользу Ремезовой О.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2018 года по март 2019 года в сумме 19802, 14 руб., обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы Ремезовой О.Н. в случае их недостаточности у последнего.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края Глазихина Е.Ю. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что при принятии решения суд руководствовался, в том числе, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 года N 17-П "О проверке конституционности положений ст. 129, ч. 1- 4 и ч. 11 ст. 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Жарова С.Ф." согласно которому установлено, что вышеперечисленные нормы права не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Поскольку указанное постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования, то есть с 15 апреля 2019 года, то применению оно подлежит именно с этой даты. В этой связи требования истца могут быть удовлетворены лишь в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с апреля по май 2019 года в размере 4901,37 руб. В июне 2019 года работодателем был произведен перерасчет заработной платы истца, в результате которого указанная сумму за период апрель-май 2019 года истцу выплачена.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник межрайонного прокурора Бадмаев Б.С. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Представитель Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края Глазихина Е.Ю. направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день, в силу ст. 153 ТК Российской Федерации оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 19 ноября 2015 года Ремезова О.Н. работает в ГОУ "Петровск-Забайкальская специальная (коррекционная) школа-интернат" в должности младшего воспитателя.
Согласно условий трудового договора истцу установлен должностной оклад 3955 рублей, а также выплаты компенсационного характера (за работу в выходные и праздничные дни, ночное время) согласно штатному расписанию, стимулирующие выплаты 1 раз в месяц согласно штатному расписанию (за специфику работы, выслугу лет), районный коэффициент и северная надбавка 30% и 40%.
По мнению Ремезовой О.Н. с июня 2018 года по март 2019 года работодателем нарушались требования трудового законодательства в части начисления заработной платы за работу в ночное время, сверхурочную работу и за работу в нерабочие и праздничные дни, в связи с чем прокурор обратился в её интересах в суд с иском о защите трудовых прав.
Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что заработная плата в период с июня 2018 года по март 2019 года начислялась истцу с нарушением трудового законодательства в меньшем размере, в связи с чем взыскал в пользу Ремезовой О.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 19 802,14 руб.
Кроме того, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о возложении обязанности на Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края профинансировать учреждение денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы Ремезовой О.Н. в случае их недостаточности у ГОУ "Петровск - Забайкальская специальная (коррекционная) школа - интернат".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, так как изложенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Проверяя доводы жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно положениям абз. 5 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда, которым нормативный акт или отдельные его положения признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо постановления Конституционного Суда о признании нормативного акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом истолковании, не допускается применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений, признанных таким постановлением Конституционного Суда не соответствующими Конституции Российской Федерации, равно как и применение либо реализация каким-либо иным способом нормативного акта или отдельных его положений в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием.
Суды общей юрисдикции, арбитражные суды при рассмотрении дел после вступления в силу постановления Конституционного Суда (включая дела, производство по которым возбуждено до вступления в силу этого постановления Конституционного Суда) не вправе руководствоваться нормативным актом или отдельными его положениями, признанными этим постановлением Конституционного Суда не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо применять нормативный акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом в этом постановлении истолкованием.
Постановлением N 17-П от 11.04.2019 "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф.Жарова" Конституционный Суд признал взаимосвязанными положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл взаимосвязанных положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
В резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 N 17-П указано, что оно окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
Таким образом, поскольку постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 N 17-П вступило в силу 15.04.2019 (день официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru), его положения не признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, выводы по вопросу толкования и применения действующего законодательства, изложенные в данном постановлении, являются обязательными для применения, суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения по настоящему делу правомерно руководствовался правовой позицией указанного постановления.
С учетом изложенного, обжалуемое решение судебная коллегия считает законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 24 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
