Дата принятия: 22 февраля 2022г.
Номер документа: 33-530/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2022 года Дело N 33-530/2022
от 22 февраля 2022 года по делу N 33-530/2022
Судья Микишев А.Ю. N 2-3148/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей Мамаевой Н.А., Ждановой Е.А.,
при секретаре Шубиной А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 22 февраля 2022 года дело по апелляционной жалобе Лениной С.В. на решение Первомайского районного суда г.Кирова от 17 ноября 2021 года, которым иск Лениной С.В. к ООО "Газпром межрегионгаз Киров" о признании недействительными актов оставлен без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ленина С.В. обратилась с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Киров", указав, что сотрудником ответчика составлены акты 19.08.2020 и 09.09.2020 о воспрепятствовании проведению работ по приостановлению поставки природного газа. 23.09.2020 ответчик обратился в Государственную жилищную инспекцию Кировской области (ГЖИ) с заявлением об уклонении Лениной С.В. от заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. Постановлением ГЖИ от 04.05.2021 истец признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.23 КоАП РФ, производство по делу было прекращено, ей объявлено устное замечание. Решением Ленинского районного суда г.Кирова от 31.08.2021 постановление ГЖИ от 04.05.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Повторно вопрос о виновности Лениной С.В. в совершении административного правонарушения ГЖИ не рассматривался, поскольку срок давности привлечения лица к ответственности истек.
В связи с тем, что факт выхода сотрудника ответчика к квартире истца не был установлен, просит признать недействительными акты ответчика от 19.08.2020 и от 09.09.2020.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Государственная жилищная инспекция Кировской области.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением не согласилась Ленина С.В., в апелляционной жалобе привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Указала, что в судебном заседании представитель ответчика выразил неуверенность в дате составления акта от 19.08.2020, однако суд установил, что акт был составлен в указанную дату. Оспариваемые акты истцу не были направлены, о действиях ответчика она не была извещена, оснований для обхода квартир у сотрудников ответчика не имелось. То, что права истца нарушены действиями ответчика подтверждается судебной повесткой из Ленинского районного суд г.Кирова по делу N 12-724/2021. Просит решение отменить.
В отзыве на жалобу представителем ООО "Газпром межрегионгаз Киров" Целищевой О.А. указано на несостоятельность ее доводов.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Ленину С.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Киров" Целищеву О.А., возражавшую против ее удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Ленина С.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, оборудованной газовой плитой.
Длительное время у Лениной С.В. отсутствовал договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее - договор на ТО). Представлен договор, датированный 08.09.2020, подписанный истцом 14.09.2020.
В счетах на оплату природного газа ООО "Газпром межрегионгаз Киров" систематически уведомляло Ленину С.В. о необходимости своевременного проведения технического обслуживания газового оборудования на основании договора, заключенного со специализированной организацией, а также об отсутствии сведений о наличии такого договора и предлагало представить его копию в адрес общества. Таких действий от Лениной С.В. не последовало.
23.07.2020 ответчик, являясь поставщиком газа, направил Лениной С.В. уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа, которое получено 08.08.2020 (л.д.46).
19.08.2020 и 09.09.2020 представитель ООО "Газпром межрегионгаз Киров" выходил по адресу истца для проведения работ по приостановлению поставки природного газа, однако приостановление не было проведено в связи с тем, что абонент воспрепятствовала проведению работ, не обеспечила доступ к месту проведения работ, о чем составлены акты, согласно которым "абонент находится, но не допускает в жилое помещение" (л.д. 5, 6).
14.12.2020 в отношении Лениной С.В. ГЖИ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 с ст.9.23 КоАП РФ (уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным). Указано, что по состоянию на 30.11.2020, сведения о наличии у Лениной С.В. договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования отсутствуют. По информации АО "Газпром газораспределение Киров" общество неоднократно обращалось к Лениной С.В., указывая на необходимость заключения договора. 08.09.2020 ответчик направил истцу оферту о заключении договора на условиях, прилагаемого к заявке проекта, на что ответа не последовало. Согласно копии договора, направленной Лениной С.В. в адрес ГЖИ, в проект договора истцом самостоятельно внесены изменения. Договор подписан 14.09.2020.
Постановлением ГЖИ от 04.05.2021 Ленина С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, Лениной С.В. объявлено замечание. Решением Ленинского районного суда г.Кирова от 31.08.2021 постановление ГЖИ отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Повторно вопрос о виновности Лениной С.В. не рассматривался, поскольку срок давности привлечения лица к ответственности истек.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался ст. ст. 548, 539 Гражданского кодекса РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, и исходил из отсутствия нарушения прав истца действиями ответчика, выразившимися в составлении оспариваемых актов.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами.
В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Из п. 46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
23.07.2020 истцу направлено уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа, которое получено 08.08.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, вопреки доводам апеллянта.
На момент составления актов у поставщика газа отсутствовали сведения о заключении Лениной С.В. договора на ТО со специализированной организацией.
Положения подпункта "к" пункта 9, подпункта "к" пункта 21, подпункта "е" пункта 45 и пункта 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан устанавливают обязанность гражданина обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением данного гражданина в случае неисполнения последним этой обязанности, и направлены на обеспечение безопасности используемого потребителем внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (Определение Конституционного Суда РФ N 1529-О от 23.06.2015).
ООО "Газпром межрегионгаз Киров", направляя в адрес абонента уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа, составляя акты о воспрепятствовании проведению работ действовало в рамках полномочий, предоставленных законом, в целях, в том числе, обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Кроме того, поставка газа истцу приостановлена не была.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, они являлись основанием процессуальной позиции стороны истца, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не находит.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Первомайского районного суда г.Кирова от 17 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.02.2022.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
