Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2021 года Дело N 33-5301/2021

ХАБАРОВСКИЙКР АЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2021 года по делу N 33-5301/2021

(в суде первой инстанции материал М-2113/2021)

Апелляционная инстанция Хабаровского краевого суда в составе судьи Мартыненко А.А., при секретаре судебного заседания Пащенко Я.А.,

рассмотрев представление прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска на определение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 2 апреля 2021 года о возвращении административного иска прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска к администрации города Хабаровска о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛА:

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска подан иск о возложении на администрацию города Хабаровска обязанности устранить нарушения, имеющиеся на остановке общественного транспорта "Индустриально-экономический колледж", расположенной в районе дома N 4 по ул. Волочаевской в г. Хабаровске.

Определением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 2 апреля 2021 года административный иск возвращен в связи с неподсудностью спора.

В представлении прокурор просит отменить определение как незаконное, ссылаясь на необоснованность вывода суда о том, что обращаться с иском необходимо в Центральный районный суд, то есть по месту нахождения административного ответчика - администрации города, поскольку указанная в иске остановка находится на территории, на которую распространяются полномочия администрации города.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично без вызова сторон.

Изучив исковой материал, проверив доводы представления, прихожу к следующему.

Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что адресом административного ответчика является ул. Карла Маркса, д. 66 г. Хабаровска, что относится к подсудности Центрального районного суда г. Хабаровска.

Данный вывод судьи считаю ошибочным.

В силу части 1 статьи 46, частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение, при этом, указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

При таких обстоятельствах, вопреки выводам судьи районного суда, административный иск к администрации города Хабаровска подан прокурором в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с соблюдением правил подсудности, так как остановка общественного транспорта "Индустриально-экономический колледж", расположена в Индустриальном районе города, на который распространяются полномочия администрации города.

Учитывая изложенное, определение подлежит отмене как постановленное с нарушением положений КАС РФ.

Руководствуясь ст. 308-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 2 апреля 2021 года о возвращении административного иска прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска к администрации города Хабаровска о возложении обязанности устранить нарушения отменить.

Материал по административному иску прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска к администрации города Хабаровска о возложении обязанности устранить нарушения направить в Индустриальный районный суд г. Хабаровска для рассмотрения.

Представление прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска удовлетворить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья А.А. Мартыненко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка