Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: 33-5294/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N 33-5294/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.,
судей: Жегуновой Е.Е., Чесноковой А.В.,
при секретаре Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-476/2019 по апелляционной жалобе истца Бахолдина А.Б. на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 27 июня 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Бахолдина А.Б, к Региональному отделению Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России Тюменской области, ПОУ Региональный учебный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе" Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Тюменской области о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за задержку её выплаты, компенсации морального вреда отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения истца Бахолдина А.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчиков Меньщиковой И.Ю., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Бахолдин А.Б. обратился в суд с иском к региональному отделению Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России Тюменской области (далее - РО ДОСААФ России по Тюменской области), профессиональному образовательному учреждению "Региональный учебный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе" Регионального отделения Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России Тюменской области" (далее ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области), с учетом изменения требований, просил взыскать заработную плату за период с 16 октября 2017 года по 26 февраля 2018 года в размере 154 718,47 руб., проценты за задержку заработной платы, начисленные на сумму основного долга, начиная с 27 февраля 2018 года по день фактической оплаты долга, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей. В случае недостаточности денежных средств ответчика ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области взыскать денежные средств с РО ДОСААФ России Тюменской области в порядке субсидиарной ответственности.
Требования мотивированы тем, что 16 октября 2017 года между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец принят на работу по совместительству (внешнему) на период отсутствия основного работника в профессиональное образовательное учреждение "Региональный учебный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе" РО ДОСААФ России по Тюменской области на должность начальника учреждения с окладом 30 300 рублей в месяц. В период с 16 октября 2017 года по февраль 2018 года ответчиком не выплачивалась заработная плата, в связи с чем истец обратился в суд.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Бахолдин А.Б. исковые требования поддержал с учетом изменений.
Представитель ответчика РО ДОСААФ России Тюменской области в судебном заседании Меньщикова И.Ю. с иском не согласилась, полагала что срок на обращение в суд истцом пропущен.
Представитель ответчика ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области Матов С.А. с иском не согласился, заявил о пропуске срока на обращение в суд.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец Бахолдин А.Б.. В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Считает, что судом неправильно применены и истолкованы нормы материального и процессуального права. Полагает, что срок для обращения в суд с заявленными требованиями, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации не пропущен, поскольку им предпринимались меры по взысканию заработной платы. Так, 19 сентября 2018 года он обращался в военную прокуратуру по вопросу невыплаты заработной платы. По результатам проверки 18 октября 2018 года военным прокурором вынесено представление об устранении нарушений закона, выплате заработной платы, назначении и проведении ревизии финансово - хозяйственной деятельности ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области в течение месяца со дня вынесения представления, на которое исполняющим обязанности председателя РО ДОСААФ России по Тюменской области 21 ноября 2018 года направлено сообщение об исполнении предписания и выплате в срок до конца 2018 года заработной платы. Считает, что указанным сообщением ответчик фактически признал долг перед истцом. Срок обращения в суд начал течь заново, в связи с чем время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Течение срока на обращение в суд следует исчислять с 21 ноября 2018 года, в связи с чем вывод суда о пропуске предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока является ошибочным. Отмечает, что поскольку в законодательстве не урегулирован порядок применения судом сроков на обращение в суд, установленных в ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, то следует на основании ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применять норму, регулирующую сходные отношения (аналогию закона), в частности ст. ст. 199, 203 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ссылаясь на материалы дела и представленные доказательства, считает доказанным факт исполнения им в период с октября по декабрь 2017 года трудовых обязанностей.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик РО ДОСААФ России Тюменской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно положениям статей 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с частью 1 статьи 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 названного Кодекса.
В силу статьи 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ч. 1).
Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей (ч. 3).
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством (ч. 4).
Согласно части 1 статьи 284 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Согласно статье 285 указанного кодекса оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.
Из материалов дела следует, что Бахолдин А.Б. работал в РО ДОСААФ России Тюменской области в должности первого заместителя председателя, что подтверждается представленными в дело документами (т.1 л.д. 168-172), а также показаниями свидетеля П.
Согласно Уставу ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области к компетенции высшего органа управления - Учредителя учреждения (РО ДОСААФ России Тюменской области) относится назначение на должность начальника Учреждения, заключение с ним трудового договора, установление оплаты труда. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет единоличный исполнительный орган - начальник Учреждения со сроком полномочий 3 (три) года, назначаемый, отстраняемый, увольняемый с должности приказом Учредителя. На период отсутствия начальника Учреждения исполнение обязанностей начальника возлагается на лицо, назначаемое приказом Учредителя (т.1 л.д. 78-79,80).
09.10.2017 года Бахолдин А.Б. подал заявление о принятии его на должность и.о. начальника ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области по совместительству на время болезни начальника. Согласно резолюции, заявление согласовано и.о. председателя регионального отделения П. (т. 1 л.д. 167).
16.10.2017 года на основании решения учредителя Регионального отделения ДОСААФ России Тюменской области от 15 октября 2017 г. между РО ДОСААФ России Тюменской области в лице и.о. председателя П. и Бахолдиным А.Б. заключен трудовой договор N 20/17, по условиям которого последний принят на работу на должность начальника учреждения. Место работы: ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области. Работа по настоящему договору является для работника внешним совместительством. Договор действует с 16 октября 2017 г. и на период отсутствия основного работника. Работнику установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье, продолжительность рабочего времени - 20 часов в неделю; установлен должностной оклад в размере 30 300 рублей в месяц (т. 1 л.д. 3-9).
Приказом РО ДОСААФ России Тюменской области от 16.10.2017 года Бахолдин А.Б. принят на работу в ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области на должность начальника, по совместительству, на период отсутствия основного работника, с должностным окладом 30 300 рублей, районный коэффициент - 4 545 рублей, с оплатой пропорционально отработанному времени (т. 1 л.д. 5).
Приказом ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области от 09.01.2018 года Бахолдин А.Б. принят на работу в АУП на должность исполняющего обязанности начальника по внешнему совместительству на 0,5 ставки, с тарифной ставкой 20 000 руб., районный коэффициент 1,15, с испытанием на срок 3 месяца, трудовой договор от 09.01.2018 года (т.1 л.д. 142).
Согласно штатным расписаниям, должность начальника ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области не является самостоятельной учетной единицей в штате РО ДОСААФ России Тюменской области, соответствующая должность имеется в штате ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области (т.1 л.д. 33-36, т. 2 л.д. 9).
В соответствии с табелями учета рабочего времени ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области за период с октября 2017 года по февраль 2018 года Бахолдин А.Б. как работник учебного центра не значился, учет отработанного им времени не велся (т. 1 л.д. 61-67).
Ведомости начислений заработной платы Бахолину А.Б. как работнику ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области, расчетные листки за 2017 год в материалы дела не представлены.
Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Из приведенной нормы Трудового кодекса Российской Федерации следует, что требование о взыскании заработной платы является самостоятельным исковым требованием, с которым работник в случае невыплаты или неполной выплате причитающихся ему заработной платы и других выплат, вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
Истец, зная о предполагаемом нарушении своего права на выплату зарплаты за работу по совместительству ежемесячно, обратившись с настоящим иском в суд 22 марта 2019 г., предъявив требования к ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области лишь 12.04.2019 года, пропустил срок, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, для взыскания невыплаченной заработной платы за спорный период с 16 октября 2017 года по 26 февраля 2018 года.
Представителями ответчиков в суде первой инстанции было заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд по данным требованиям.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность совершения процессуального действия.
Таким образом, закон связывает возможность восстановления срока с обстоятельствами, объективно исключающими возможность подачи иска в установленный законом срок, однако доказательств таких причин, на основании которых можно было бы восстановить значительно пропущенный срок, истцом в суд не представлено.
Ссылка в апелляционной жалобе о несогласии с выводом суда о пропуске им срока на обращение с данным иском, по основаниям обращения в военную прокуратуру, не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока на обращение в суд, поскольку данное обстоятельство не исключало для истца возможность реализовать свое право на судебную защиту. Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Один только факт подачи заявления в прокуратуру по факту незаконных действий РО ДОСААФ России Тюменской области, тогда как должником по обязательству является ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области, не может свидетельствовать об уважительных причинах пропуска срока. Более того, не получив денежные выплаты после обращения в прокуратуру 19.09.2018 года Бахолдин А.Б. обратился в суд только 22 марта 2019 года, с требованиями к РО ДОСААФ России Тюменской области и 12.04.2019 года с требованиями к ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области.
Вопреки доводам жалобы, сам по себе факт обращения истца в прокуратуру с соответствующим заявлением не прерывает течение срока, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Как верно указал суд первой инстанции, в материалы дела не были представлены какие-либо доказательства совершения надлежащим ответчиком ПОУ "РУЦ" РО ДОСААФ России Тюменской области по требованиям о взыскании заработной платы действий по признанию долга, доводы жалобы в данной части не подтверждены материалами дела.
Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 27 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Бахолдина А.Б, - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
