Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33-5292/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33-5292/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Павлуцкой С.В.
судей Марченко О.С., Рябенко Е.М.,
при ведении протокола помощником судьи Сербиной А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасенко Леонида Алексеевича к Самокинской Людмиле Савельевне, администрации Партизанского городского округа, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Емешкина Нина Васильевна, ООО "Гео-Плюс", ООО "Гемис", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании недействительным договора безвозмездного срочного пользования
по апелляционной жалобе Самокинской Людмилы Савельевны на решение Партизанского городского суда Приморского края от 12 февраля 2020 года, которым исковые требования удовлетворены в части.
Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав Афанасенко Л.А. и его представителя Краеву Е.В., судебная коллегия
установила:
Афанасенко Л.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г.<адрес> Указанный принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером N имеет площадь по документам 6200 кв.м, и его границы не установлены на местности. Однако имелось ограждение земельного участка. В октябре 2018 года истец обратился к кадастровым инженерам за изготовлением межевого плана с целью уточнить местоположение границ и площадь земельного участка. Кадастрово-геодезические работы были проведены, и 09.01.2019 межевой план был изготовлен. При проведении указанных работ кадастровым инженером было выявлено следующее: граница земельного участка с кадастровым номером N пересекается с границей земельного участка с кадастровым номером N Земельный участок с кадастровым номером N сформирован и предоставлен ответчику Самокинской Л.С. в безвозмездное срочное пользование в рамках реализации программы "Дальневосточный гектар" на основании Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Поскольку имеется наложение земельных участков истца и ответчика, что препятствует уточнению местоположения границ земельного участка истца, ответчик фактически препятствуют истцу в осуществлении полномочий собственника его земельного участка с кадастровым номером N, истец просил признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от 04.08.2017 N 442, заключенный между администрацией Партизанского городского округа Приморского края и Самокинской Л.В. Возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Росреестра по Приморскому краю обязанность снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.
Представитель ответчика Самокинской Л.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истец не ведет хозяйственную деятельность на своем участке. Заявленные истцом требования полагал недоказанными.
Представитель администрации Партизанского городского округа в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что границы земельного участка истца не были установлены в соответствии с действующим законодательством, администрация Партизанского городского округа не допускала нарушений прав истца, действия администрации ПГО были правомерны.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, представил возражения на иск.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО "Гемис", ООО "Гео-Плюс", Емешкина Н.В. в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Судом 12.02.2020 постановлено решение об удовлетворении заявленных требований в части. Суд постановил: признать договор N 442 безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером N - недействительным. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N
С данным решением не согласилась ответчик Самокинская Л.С., ее представителем подана апелляционная жалоба с просьбой отменить решение суда. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что судом не дана оценка тому факту, что спорный земельный участок был выделен ответчику в 1991 году, а истцу в 1997 году, в связи с чем, нарушений прав истца со стороны Самокинской Л.С. не допущено. Считает, что суд вышел за пределы своих полномочий и принял решение не по заявленным истцом требованиям.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Афанасенко Л.А. и его представитель возражали против доводов апелляционной жалобы ответчика.
Ответчик Самокинская Л.С., третье лицо Емешкина Н.В., представители администрации Партизанского городского округа, Управления Росреестра по Приморскому краю, ООО "Гемис", ООО "Гео-Плюс" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело по существу.
Судебная коллегия, выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене решения суда.
Разрешая спор по существу, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части.
Согласно п.п.4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч.7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.
Как следует из материалов дела, Афанасенко Л.A. и Емешкиной Н.В. на праве общей долевой собственности принадлежит по ... доли каждому земельный участок с кадастровым номером N, площадью 6200 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Кадастровый номер земельному участку присвоен 25.11.2005. Основанием для регистрации права собственности истца послужили: договор купли-продажи от 01.12.1998, выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от 20.06.2018.
Из выписки из похозяйственной книги от 20.06.2018 о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что земельный участок, расположенный по адресу г. Партизанск, с. Бровничи, ул. Зеленая, д. 3, площадью 6200 кв.м. был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежал Агафонову Н.М. (прежний собственник жилого дома), о чем в похозяйственной книге Бровничанской сельской администрации за 1997-2001 г. N 1 сделана запись от 01.01.1997.
04.08.2017 между администрацией Партизанского городского округа Приморского края и Самокинской Л.С. был заключен договор N 442 безвозмездного срочного пользования земельным участком, по условиям которого Самокинской Л.С. в безвозмездное пользование был передан земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 4669 кв.м., местоположение: <адрес> на срок с 04.08.2017 по 03.08.2022. Ограничение права на земельный участок зарегистрировано 17.08.2017. Кадастровый номер земельному участку присвоен 02.08.2017.
Кроме того, ответчиком в материалы дела представлена выписка из похозяйственной книги от 08.12.20015 о наличии у гражданина права на земельный участок, из которой следует, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Партизанск, с. Бровничи, ул. Зеленая, д. 5, площадью 4000 кв.м. был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства Самокинской Л.С., о чем в похозяйственной книге Бровничанской сельской администрации за 1991-1995 г. N 2 сделана запись от 01.01.1991.
Однако, как установлено судом, основанием для образования и постановки спорного земельного участка с кадастровым номером N на кадастровый учет являлась не выписка из похозяйственной книги, а схема расположения участка на публичной кадастровой карте, утвержденная постановлением администрации Партизанксого городского округа N 1271-па от 28.07.2017 для целей заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Согласно заключению кадастрового инженера Курчаевой С.А., выполнявшей кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, площадь указанного земельного участка в результате уточнения соответствует площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. На земельном участке расположен объект недвижимости (жилой дом 1989 года постройки) с кадастровым номером N. В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N было установлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером N. Данное обстоятельство препятствует для кадастрового учета изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером N.
При таких обстоятельствах, поскольку при заключении оспариваемого договора безвозмездного срочного пользования N 442 не были учтены права истца, возникло наложение земельных участков, суд обоснованно признал указанный договор N 442 недействительным и указал о необходимости исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером N, образование которого произведено незаконно за счет земельного участка истца.
Доводы апелляционной жалобы ответчика Самокинской Л.С., не согласившейся с указанными выводами суда, подлежат отклонению.
Утверждения ответчика о том, что спорный земельный участок был выделен ответчику в 1991 году, а истцу в 1997, не опровергают выводы кадастрового инженера о наложении земельных участков. Границы земельного участка истца определялись кадастровым инженером в соответствии с требованиями ч.10 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", тогда как при образовании земельного участка ответчика не были учтены права истца на землю.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, решение суда принято судом в соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ по заявленным требованиям.
Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права при разрешении спора, аналогичны обстоятельствам, на которые представитель ответчика ссылался в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Партизанского городского суда Приморского края от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Самокинской Л.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
