Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 33-5291/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 33-5291/2021
(резолютивная часть)
18 мая 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:
председательствующего - Черкуновой Л.В.
судей - Чирковой И.Н., Желтышевой А.И.
при секретаре - Дождевой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 декабря 2020 года,
Руководствуясь ст.ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 декабря 2020 года отменить в части включения Евсееву Н.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в среднем профтехучилище N г. Ленинграда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве ученика электросварщика в Лесотранспортном предприятии ГОК;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии;
- с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве ученика газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве газоэлектросварщика в Агропромышленной ремонтно-строительной фирме "Содействие",
и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в данной части иска отказать.
В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 декабря 2020 года оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Полякова Н.В. гр. дело N 33 - 5291/2021
(номер дела суда первой инстанции 2 - 4135/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 мая 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:
председательствующего - Черкуновой Л.В.
судей - Чирковой И.Н., Желтышевой А.И.
при секретаре - Дождевой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Евсеева Н.П. к УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить Евсееву Н.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период обучения в среднем профтехучилище N г. Ленинграда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика в Лесотранспортном предприятии ГОК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Агропромышленной ремонтно-строительной фирме "Содействие".
Обязать УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить Евсееву Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий страховой стаж и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Кооперативе по производству рыбы и сельхозпродукции.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары назначить Евсееву Н.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части иска отказать.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Чирковой И.Н., объяснения представителя ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара -Митусовой О.Г. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения истца Евсеева Н.П. и его представителя Козикова Н.С. относительно доводов жалобы, судебная коллегия,
установила:
Истец Евсеев Н.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы, назначении пенсии.
В обоснование требований истец указал, что обратился к ответчику с заявлением N от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии, при этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды работы в должности электросварщика и газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика в Лесотранспортном предприятии ГОК, так как Списком N от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N не поименована указанная должность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО, так как Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N не поименована указанная должность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика в Кооперативе по производству рыбы и сельхозпродукции (данный период работы не засчитан также в общий страховой стаж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве газоэлектросварщика в Агропромышленной ремонтно - строительной фирме "Содействие", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Комплексном кооперативе "Рассвет", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ИЧП Энергострой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АОЗТ ЭРМЗ Альфа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО "Прима - Самара", так как документально не подтверждена постоянная полная занятость на резке и ручной сварке, как организация, имеющая льготные рабочие места. Кроме того, в общий и специальный страховой стаж не включен период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО "Техно - торговая фирма Элимпекс".
С данным решением истец не согласен, в связи с чем обратился в суд, и с учетом уточнений просил: 1. признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Евсееву Н.П.; 2. включить в специальный стаж Евсеева Н.П.: период обучения в среднем профтехучилище N г. Ленинграда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика в Лесотранспортном предприятии ГОК; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Агропромышленной ремонтно - строительной фирме "Содействие"; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Комплексном кооперативе "Рассвет"; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ИЧП Энергострой; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АОЗТ ЭРМЗ Альфа; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности электросварщика в ЗАО "Прима - Самара"; 3. включить в общий страховой стаж и специальный стаж Евсеева Н.П.: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика в Кооперативе по производству рыбы и сельхозпродукции; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО "Техно - торговая фирма Элимпекс"; 4. признать за Евсеевым Н.П. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить Евсееву Н.П. досрочную страховую пенсию с указанной даты.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым ответчик не согласился, в апелляционной жалобе просит решение отменить в части включения Евсееву Н.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в среднем профтехучилище N г. Ленинграда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве ученика электросварщика в Лесотранспортном предприятии ГОК; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве ученика газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве газоэлектросварщика в Агропромышленной ремонтно-строительной фирме "Содействие", принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Евсеева Е.П. в данной части.
Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца 1 части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список от 26 января 1991 г. N 10);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список от 22 августа 1956 г. N 1173).
Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Евсеев Н.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ Евсееву Н.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяца.
При этом в специальный и общий стаж истца не были зачтены часть периодов его работы в должности электросварщика и газоэлектросварщика, а также периоды обучения и службы в Армии.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. Обязал ответчика включить в специальный стаж истца период обучения в среднем профтехучилище N г. Ленинграда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика в Лесотранспортном предприятии ГОК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Агропромышленной ремонтно-строительной фирме "Содействие", в общий стаж и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлетросварщика в Кооперативе по производству рыбы и сельхозпродукции, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. Оснований для включения в специальный и общий стаж иных оспариваемых периодов суд не усмотрел, в связи с чем частично отказал в иске.
Ответчик оспаривает решение суда лишь в части включения в специальный стаж Евсеева Н.П. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение суда сторонами не обжалуется и суд апелляционной инстанции не находит оснований для проверки решения суда в неоспариваемой части в порядке ст. 327.1 ГПК РФ.
Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает они заслуживают внимания в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что Евсеев Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ обучался в среднем профтехучилище N г. Ленинграда, ДД.ММ.ГГГГ он был принят учеником электросварщика временно на Лесотранспортное предприятие ГОК. ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст. 29 КЗоТ РСФСР (в связи с призывом в ряды Советской Армии). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ принят учеником газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в РММ газоэлектросварщиком 3-го разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом N от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ года принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в Кооператив "Содействие" (с ДД.ММ.ГГГГ года переименован в Агропромышленная ремонтно-строительная фирма "Содействие" г. Самара), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Включая в специальный стаж истца периоды работы в качестве ученика электросварщика в Лесотранспортном предприятии ГОК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в качестве ученика газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции, исходя из п. 9 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, пришел к выводу, что электросварщик относится к профессии рабочих, соответственно ученик электросварщика/газоэлектросварщика является производной от профессии "Электросварщик" и "Газоэлектросварщик", в связи с чем ученик также имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда как электросварщик и газоэлектросварщик, поименованные Списком N 2.
С указанными выводами судебная коллегия не соглашается, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.
В период, когда истец осуществлял работу в качестве ученика, т.е. до 01.01.1992 г. действовал Списком N 2 от 22.08.1956 г. N 1173.
В соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка от 22 августа 1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имели: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.
Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Таким образом, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.
Согласно п. 8 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также было закреплено в абз. 2 пункта 12 Постановления Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС от N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), действовавшего в спорный период работы истца учеником электросварщика и газоэлектросварщика.
Учитывая, что профессия газосварщика, электрогазосварщика, электросварщики прямо предусмотрены Списками N 2, периоды работы истца в качестве ученика электросварщика и газоэлектросварщика не подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Таким образом, выводы суда о включении периодов работы истца в качестве ученика ошибочны. При этом судебная коллегия отмечает, что ссылка суда на п. 9 вышеуказанных Разъяснений от 22 мая 1996 г. N 29, несостоятельна, поскольку в данном пункте речь идет о профессиях, которые являются производными от профессий, предусмотренных Списками, а не о времени начального профессионального обучения на рабочих местах.
В связи с необоснованностью включения в специальный стаж истца периодов его работы в качестве ученика электросварщика и ученика газоэлектросварщика, судебная коллегия полагает, что не подлежат включению в специальный стаж Евсеева Н.П. также период обучения в среднем профтехучилище N N. Ленинграда и период службы в армии, поскольку периоды обучения в протехучилищах и службы в составе Вооруженных Сил СССР согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 приравнивались к работе, которая предшествовала данному периоду или следовала за ним (служба в Армии), либо только к работе, которая следовала за окончанием этого периода (обучение в профтехучилище), при этом такая работа была связана с тяжелыми условиями труда, предусмотренная Списком N 1 и Списком N 2.
Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы ответчика в жалобе о необоснованности включения в специальный стаж истца периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Агропромышленной ремонтно-строительной фирме "Содействие".
Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII), как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Тем самым, с 01.01.1992 года необходимо подтверждение работы в Списке N 2 от 26.01.1991 года в течение полного рабочего дня.
Вместе с тем, за период работы истца после 01.01.1992 г. в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие характер работы истца в оспариваемый период, который дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, а именно, что Евсеев Н.П. работал полный рабочий день в должности электрогазосварщика, был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Агропромышленной ремонтно-строительной фирме "Содействие" не подлежит включению в льготный стаж истца.
С учетом вышеизложенного, поскольку судом необоснованно включены в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия полагает, что решение суда в силу ст. 330 ГПК РФ в этой части подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 декабря 2020 года отменить в части включения Евсееву Н.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в среднем профтехучилище N г. Ленинграда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве ученика электросварщика в Лесотранспортном предприятии ГОК;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии;
- с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве ученика газоэлектросварщика в Геологоразведочной комплексной экспедиции ИПГО;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве газоэлектросварщика в Агропромышленной ремонтно-строительной фирме "Содействие",
и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в данной части иска отказать.
В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 декабря 2020 года оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
