Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 33-5273/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Хмара Е.И.,

судей Бланару Е.М. и Поповой Т.В.,

при секретаре Торлоповой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-1806/2021 по иску Маркова <данные изъяты> к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота и федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы

по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 18 мая 2021 г.

Заслушав доклад судьи Хмара Е.И., судебная коллегия

установила:

Марков С.В. обратился в суд с иском к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота (далее - 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ) и федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" (далее - ФКУ "ОСК Северного флота") о взыскании невыплаченной заработной платы в размере 174448 рублей 19 копеек, компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 1433 рубля 38 копеек, расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

В обоснование требований указал, что работает в 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ на основании заключенного с данным ответчиком трудового договора. Согласно пункту 2.4.2 коллективного договора 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ на 2019 - 2022 гг. для членов экипажей судов введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом три месяца. При этом для экипажей рейдовых буксирных катеров БУК-169, БУК-259, БУК-1755, рейдовой наливной несамоходной баржи БНН-1150 и рейдовой сухогрузной баржи БСС-329080 установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). В четвертом квартале 2020 г. он привлекался работодателем к сверхурочной работе (104 часа) и работе в выходные дни (83 часа), которая не была ему оплачена. Компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы рассчитана за период с 1 января 2021 г. по 29 января 2021г.

Истец Марков С.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Бугаев А.Н. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ Минаева К.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика ФКУ "ОСК Северного флота" Ануфриева А.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 18 мая 2021 г. исковые требования Маркова С.В. к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ и ФКУ "ОСК Северного флота" о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы удовлетворены частично.

С 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ за счет средств ФКУ "ОСК Северного флота" в пользу Маркова С.В. взыскана невыплаченная заработная плата за четвертый квартал 2020 г. в размере 136362 рубля 06 копеек, компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 1 января 2021 г. по 29 января 2021 г. в размере 924 рубля 39 копейки, расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, всего взыскано - 143286 рублей 45 копеек.

В удовлетворении остальной части требований Маркова С.В. к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ, ФКУ "ОСК Северного флота" о взыскании задолженности по заработной плате за четвертый квартал 2020 г., компенсации за задержку выплаты заработной платы, расходов на оплату услуг представителя, отказано.

В апелляционной жалобе, поданной ответчиком ФКУ "ОСК Северного флота", ставится вопрос об отмене указанного решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование жалобы ссылается на незаконность и необоснованность решения суда, неправильное применение судом норм материального права.

Указывает, что на членов экипажа рейдового буксирного катера БУК-1755 распространяются положения Приказа Министра обороны РФ от 16 мая 2003 г. N 170 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Приказ N 170), в том числе регламентирующие режим рабочего времени и времени отдыха. При этом условие коллективного договора войсковой части 133 ГРСО, которое предусматривает режим рабочего времени для БУК-1755 - пятидневная рабочая неделя, с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), применению не подлежит, поскольку противоречит пункту 5 Приказа N 170, согласно которому продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт), а также статье 349 ТК РФ.

Исходя из специфики сезонной работы истца, предоставление дней отдыха не должно быть ограничено трехмесячным учетным периодом, а может быть отложено как минимум до поднятия судна на стенку причала (декабрь 2020г.). Приказ N 170 также не ограничивает работодателя в сроках предоставления дополнительных дней отдыха, напротив, указывает на то, что в случае невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха, оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску. При этом капитаном групповым в приказах от 27 мая 2020 г. N 200, от 2 июля 2020 г. N 250, от 31 июля 2020 г. N 307, от 28 августа 2020 г. N 347 и от 1 октября 2020 г. N 396 часы сверхурочной работы истца учтены для предоставления дней отдыха в будущем, работодателем решение об оплате сверхурочных часов не принималось. Полагает, что заявления истца от 29 июня 2020 г., 30 сентября 2020 г. и 20 октября 2020 г. не свидетельствуют о невозможности присоединить дни отдыха за переработку к отпуску, поскольку данные заявления были направлены работодателю в период навигации одновременно всеми членами экипажа судна. Доказательств невозможности предоставления дней отдыха после 1 декабря 2020 г. в суд не представлено.

Кроме того, истец работает на судне в должности капитана и согласно приложению N 5 коллективного договора ему ежегодно предоставляется дополнительный отпуск 14 календарных дней за ненормированный рабочий день. Полагает, что ненормированный рабочий день и суммированный учет рабочего времени взаимоисключают друг друга. Выплаты дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день одновременно с выплатами за сверхурочную работу приводят к неэффективному использованию бюджетных средств. Руководители воинских частей (организаций) не вправе единолично, без согласования с вышестоящим органом военного управления, принимать решения о выплатах за сверхурочные работы без учета контрольных сумм (лимитов бюджетных обязательств).

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь положениями части 3 и 4 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям части 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в пределах доводов жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Марков С.В. работал в 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ в должности капитана судна БУК-1755, на основании заключенного с данным ответчиком трудового договора.

Согласно расчетным листкам ему установлен должностной оклад в размере 10486 рублей, районный коэффициент 40 %, северная надбавка 80%, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Работодатель истца 133 группа судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ находится на финансовом обеспечении ФКУ "ОСК Северного флота" (филиал "3 финансово-экономическая служба").

В пункте 2.4.2 коллективного договора 133 ГРСО объединения Беломорской ВМБ СФ на 2019 - 2022 гг., предусмотрено, что для членов экипажей судов введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом три месяца. При этом для экипажей рейдовых буксирных катеров БУК-169, БУК-259, БУК-1755, рейдовой наливной несамоходной баржи БНН-1150 и рейдовой сухогрузной баржи БСС-329080 установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

В четвертом квартале 2020г. истец привлекался к сверхурочной работе в октябре - 25 часов, в ноябре - 79 часов, а также к работе в выходные дни в октябре - 22 часа, в ноябре - 61 час.

Между тем оплата соответствующих видов работ истцу произведена не была, что явилось поводом его обращения в суд с указанным иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 152, 153, 349 ТК РФ, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 г. N 170, пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований истца об оплате сверхурочной работы и работы в выходные дни, с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат, признав верным контррасчет ответчика.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению дней отдыха за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни за 4 квартал 2020 г. свидетельствует о невозможности их предоставления, что в силу предписаний Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003г. N 170, влечет их оплату в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

Решение суда в части отказа в удовлетворении части требований сторонами не обжалуется, в связи с чем в этой части в соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда и неправильном применении судом норм материального права при разрешении данного дела ошибочны. Судом принято решение с учетом правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения, при правильном их толковании.

В соответствии со статьей 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Статьей 97 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы.

Согласно статье 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу частей 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок оплаты сверхурочной работы установлен статьей 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Статьей 153 ТК РФ установлено общее правило об оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни сверх нормы рабочего времени не менее чем в двойном размере, с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.

Из указанного следует, что работодатель обязан выплачивать работнику причитающуюся ему заработную плату, а в случае привлечения работника к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни - оплату производить исходя из норм трудового законодательства, либо предоставлять дополнительное время отдыха.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации установлены специальным нормативным правовым актом - Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей судов Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003г. N 170 (далее Положение N 170).

В соответствии с названным Положением продолжительность рабочего времени, в том числе для членов экипажей судов, осуществляющих поисковые, спасательные и судоподъемные работы, не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт) (пункт 5); для членов экипажей судов устанавливается суммированный учет рабочего времени, при этом они пользуются правом на все предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации виды времени отдыха, в том числе выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни (пункты 7 и 18).

По общему правилу, членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени; при невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов; оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску (пункт 22); в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с их согласия оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 24).

Исходя из того, что статьи 152 и 153 ТК РФ в полной мере распространяются на трудовые отношения с участием гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, вопреки доводам жалобы суд пришел к обоснованному выводу о том, что сверхурочная работа и работа в выходные и праздничные дни подлежит оплате по правилам, предусмотренным данными нормами.

Ссылка в жалобе на приоритетность предоставления дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни не может быть принята во внимание, поскольку приказами капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота от 2 ноября 2020 г. N и 1 декабря 2020 г. N было принято решение об оплате гражданскому персоналу БУК-1755 работы в выходные дни, в том числе Маркову С.В. в количестве 22 часа и 61 час за октябрь и ноябрь 2020 г. <данные изъяты>

Приказы в какой-либо их части ФКУ "ОСК Северного флота" не оспаривались, приняты капитаном группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота в пределах полномочий и в соответствии с Положением N, в связи с чем в силу пункта 3 раздела 2 "Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу" приложения 2 к приказу Министра обороны РФ от 18 сентября 2019г. N "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" являлись основанием для оплаты работы в выходные дни.

Доводы жалобы о том, что выходные дни истца не приходились на субботу и воскресенье со ссылкой на пункт 5 Приказа N 170, судебной коллегией отклоняются, поскольку в материалы дела представлены табели учета рабочего времени, согласно которым суббота и воскресенье отмечены для истца как выходные дни. Кроме того, приказами капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота от 2 ноября 2020 г. N и 1 декабря 2020 г. N подтверждаются даты дней, работа в которые учитываются как работа в выходные дни.

При этом трудовым договором выходные дни истца не определены, графики смен (вахт) с иными выходными днями ответчиком не представлены.

Тогда как в силу статьи 91 ТК РФ вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, является обязанностью работодателя.

Доводы жалобы о намеренном обращении истца с заявлением о предоставлении дней отдыха в период навигации, а также о возможности присоединить неиспользованные дни отдыха к отпуску, противоречат имеющимся в деле доказательствам. В своем заявлении от 28 декабря 2020 г., поданном не в период навигации, истец просил присоединить отгулы к отпуску за 2020 г. Однако резолюцией капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота в предоставлении отгулов было отказано по причине отсутствия возможности, указанную работу решено оплатить <данные изъяты>