Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33-5270/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33-5270/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Гребенщиковой О.А.,
судей: Овчаренко О.А., Фатьяновой И.П.,
при секретаре: Ломовой Л.Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) - Денисовой А.А.
на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 17 марта 2020 года
по делу по иску Челпанова Андрея Павловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонному) о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Истец Челпанов А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонному) о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Требования мотивирует тем, что в связи с достижением досрочно пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению была приложена заверенная копия трудовой книжки, подтверждающая наличие необходимого стажа работы.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области N от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с наличием требуемого стажа на соответствующих видах работ по списку N 2 - 04 года 06 мес. 27 дн., при требуемом 07 лет 06 мес. и наличием требуемого страхового стажа 20 лет 10 мес. 27 дн., при требуемом 25 лет.
При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (1 год 6 мес. 20 дн.) - газоэлектросварщик в Южной автобазе, поскольку согласно записи в трудовой книжке данный период работы в общий и непрерывный трудовой стаж не засчитывать в связи с отбыванием наказания в виде исправительных работ без лишения свободы. Засчитать данный период не представляется возможным, т.к. не предоставлено определение суда (ст. 94 НТК РФ РСФСР, ст. 368 УПК РСФСР);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 день) - газоэлектросварщик в Кооперативе "Сантехник", поскольку из предоставленных документов не усматривается вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года) - газоэлектросварщик в ООО "Сантехник ЛТД", поскольку из предоставленных документов не усматривается вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 20 дн) - электрогазосварщик в ООО "Кузбасский завод горного машиностроения", поскольку из предоставленных документов не усматривается вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях и стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес.) - электрогазосварщик на сварочном участке ООО "Графен", поскольку из предоставленных документов не усматривается вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях. Работодателем стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями без кода особых условий труда и "Перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и документы, подтверждающие занятость работников в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени для оценки пенсионных прав в части специального страхового стажа не предоставлял;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 06 дн.) - электрогазосварщик в сварочном участке в ООО "Кузбасский завод горного машиностроения", поскольку из предоставленных документов не усматривается вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях. Работодателем стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями без кода особых условий труда и "Перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и документы, подтверждающие занятость работников в особых условиях труда не менее 80 % рабочего времени для оценки пенсионных прав в части специального страхового стажа не предоставлял. Считает отказ в назначении пенсии незаконным.
С учетом частичного удовлетворения требований истца, в связи с повторным обращением к ответчику, окончательно истец просит признать незаконными решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Челпанову Андрею Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить Челпанову Андрею Павловичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 20 дней) электрогазосварщиком в ООО "Кузбасский завод горного машиностроения", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес.) электрогазосварщиком на сварочном участке ООО "Графен", обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить Челпанову Андрею Павловичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 09.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ООО "КЗГМ", ООО "Графен".
В судебном заседании истец, его представитель Семенова А.А., действующая на основании доверенности от 31.10.2019, требования уточненные поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Циркова Е.В., действующая на основании доверенности от 01.07.2019, требования не признала.
Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ООО "КЗГМ", ООО "Графен" в суд не явились, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 17 марта 2020 года постановлено:
"Требования Челпанова Андрея Павловича удовлетворить.
Признать незаконными решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Челпанову Андрею Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить Челпанову Андрею Павловичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 20 дней) электрогазосварщиком в ООО "Кузбасский завод горного машиностроения", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес.) электрогазосварщиком на сварочном участке ООО "Графен".
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить Челпанову Андрею Павловичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2012 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начиная с ДД.ММ.ГГГГ".
В апелляционной жалобе начальник ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное)- Денисова А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, по доводам жалобы.
Относительно доводов апелляционной жалобы Челпановым А.П. поданы возражения.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав истца Челпанова А.П., представителя истца Семенову А.А., поддержавших возражения относительно доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п. п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст. 30 вышеприведенного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО "Кузбасский завод горного машиностроения", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком на сварочном участке ООО "Графен", что подтверждается копией трудовой книжки.
Указанные периоды не засчитаны ответчиком по следующим основаниям:
период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 20 дн.) - электрогазосварщик в ООО "Кузбасский завод горного машиностроения", поскольку из представленных документов не усматривается вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях, что предусмотрено Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N. Страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями;
период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 06 мес.) - электрогазосварщик на сварочном участке ООО "Графен", поскольку из представленных документов не усматривается вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях, что предусмотрено Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N. Работодатель стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями без кода особых условий труда и "Перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и документы, подтверждающие занятость работников в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени для оценки пенсионных прав в части специального страхового стажа не предоставлял.
Согласно справке N б/н уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной генеральным директором ООО "Кузбасский завод горного машиностроения" (л.д. 158), Челпанов Андрей Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - электрогазосварщик 5 разряда в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в уточнении особого характера работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, трудился полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 5 разряда в сварочном участке (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N), что предусмотрено Списком N 2 раздела XXXIII "Общие профессии" подразделом 23200000 пунктом 19756.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Челпанов А.П. действительно работает в ООО "КЗГМ" в должности электросварщика 5 разряда на полном рабочем дне с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в сварочный участок 2.1.4 электрогазосварщиком 5 разряда (основное место работы, полная занятость).
Согласно справке ООО "ГРАФЕН" N ГР-ЧАП/1 от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д.157), Челпанов Андрей Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - электрогазосварщик 5 разряда в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в уточнении особого характера работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, трудился полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 5 разряда в сварочном участке (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N), что предусмотрено Списком N раздела XXXIII "Общие профессии" подразделом 23200000 пунктом 19756.
Справки в суд направлены конкурсным управляющим ООО "КЗГН" и ООО "ГРАФЕН" Б. на основании архивных документов, переданных организациями.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включении в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 20 дн. ) электрогазосварщиком в ООО "Кузбасский завод горного машиностроения", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес.) электрогазосварщиком на сварочном участке ООО "Графен", что является верным.
Поскольку специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов на день обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) составлял более 06 лет 3 мес. (06 лет 03 мес. 12 дней), суд обоснованно обязал ответчик назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 с даты обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, подтверждены совокупностью представленных доказательств и установленными судом обстоятельствами, имеющими значение для дела.
Доводы жалобы о том, что засчитать в льготный стаж спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 20 дн.) - электрогазосварщик в ООО "Кузбасский завод горного машиностроения", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 мес.) - электрогазосварщик на сварочном участке ООО "Графен", не предоставляется возможным, поскольку из представленных документов не усматривается вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях, что предусмотрено Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями, несостоятельны, поскольку опровергаются вышеприведенными доказательствами, представленными в материалы дела.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом, по мнению судебной коллегии, правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права; выводы суда, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, представленным суду доказательствам дана правильная оценка.
В целом доводы апелляционной жалобы являются основанием процессуальной позиции ответчика в суде первой инстанции, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не являлись предметом судебной проверки или опровергали выводы судебного решения, в целом сводятся к переоценке исследованных по делу доказательств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит. При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 17 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
