Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33-5266/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33-5266/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Железовского С.И., Верхотуровой И.В.
при секретаре Пащенко Я.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 августа 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-2008/2021 по иску Пантюхова К.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным отказа, возложении обязанности,
по апелляционной жалобе Пантюхова К.В. на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 27 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения Пантюхова К.В., судебная коллегия
установила:
истец просил признать незаконным распоряжение Министерства ЖКХ Хабаровского от 3.02.2021 N 133-р "Об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений", возложить на ответчика обязанность включить его в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
В обоснование иска указал, что он обратился с заявлением в Министерство ЖКХ Хабаровского края о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.
03.02.2021 во включении в список ему отказано в связи с тем, что он не встал на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по состоянию на 1.01.2013.
Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 27.04.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Пантюхов К.В., не согласившись с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, на неправильное применение норм материального права.
Указывает, что законодательство РФ не требует выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Основным и единственным критерием для детей-сирот является не реализация принадлежащего им права на обеспечение жилым помещением до 1.01.2013. Считает, что соответствует указанным требованиям.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно справки управления образования Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 14.06.2006 N 05-18, Пантюхов К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 03.02.2021 N 133-р Пантюхову К.В. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 Закона Хабаровского края от 10.12.2012 N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае" на основании п.9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ.
Судом первой инстанции установлено, что Пантюхов К.В. впервые обратился по вопросу обеспечения жилым помещением после достижения возраста 23-х лет, доказательств наличия объективных причин, препятствовавших обратиться в уполномоченные органы с соответствующим заявлением не представил.
По состоянию на 01.01.2013 Пантюхов К.В. также достиг возраста 23 лет, то есть, по смыслу закона (ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяются меры социальной поддержки, утратил, в связи с чем положения Постановления Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 на него не распространяются.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 39, 36, 40 Конституции РФ, ст. 1, 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Хабаровского края от 10.12.2012 N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае" (в ред. Законов Хабаровского края от 25.12.2013 N 332, от 26.02.2014 N 348, от 25.06.2014 N 370, от 30.07.2014 N 374), учитывая, что на момент обращения с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений, Пантюхов К.В. обратился по достижении 23-летнего возраста, каких-либо исключительных обстоятельств, объективно препятствующих ему подать такое заявление в установленный срок не установлено, пришел к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что законодательство РФ не требует выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; основным и единственным критерием для детей-сирот является не реализация принадлежащего им права на обеспечение жилым помещением до 1.01.2013, судебной коллегией отклоняются.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.
Пантюхов К.В. впервые обратился по вопросу обеспечения жилым помещением после достижения возраста 23-х лет, доказательств наличия объективных причин, препятствовавших обратиться в уполномоченные органы с соответствующим заявлением не представлено.
При этом, по состоянию на 01.01.2013 Пантюхов К.В. также достиг возраста 23 лет, то есть, по смыслу закона (ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяются меры социальной поддержки, утратил, в связи с чем положения Постановления Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 на него не распространяются.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 27 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пантюхова К.В. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка