Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-5263/2021

Санкт-Петербург 28 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Герман М.В.

судей Алексеевой Е.Д., Заплоховой И.Е.

при секретаре Федотовой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Семеновой ФИО8 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 марта 2021 года по делу N 2-238/2021, которым удовлетворены исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к Семеновой ФИО9 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и об освобождении части земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения Семеновой О.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФГКУ "СЗТУИО" МО РФ- Дрыгиной В.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

истец- ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ обратился в суд с исковыми требованиями к Семеновой О.П. об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером N площадью 1530 м2, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенный вид использования: для спецнадобностей, ограниченного следующими координатами характерных точек:
<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
обязании в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером N площадью 1530 м2, ограниченного вышеуказанными координатами, от возведенных кирпично-бетонного забора и кирпичного одноэтажного строения площадью 75 м2 путем проведения демонтажа указанных построек и вывоза имущества.

В обоснование исковых требований указано, что ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России является правообладателем земельного участка с кадастровым номером N площадью 68909 м2, расположенного по адресу: <адрес>; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенный вид использования: для спецнадобностей. Земельный участок с кадастровым номером N входит в состав территории Пятого испытательного центра 21 Государственного центрального морского полигона (Ржевский артиллерийский полигон), предоставленного в ведение Министерства обороны Российской Федерации, а именно, войсковой части 33491. Впоследствии данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N. Распоряжением ТУ Росимущества по Ленинградской области от 11 мая 2007 года N 270 земельный участок с кадастровым номером N был разделен на 86 земельных участков, одним из которых является спорный земельный участок с кадастровым номером N. На основании приказов Министра обороны РФ от 2 апреля 2011 года N 438 и от 11 июля 2011 года N 1156 вновь образованные 86 земельных участков закреплены на праве постоянного бессрочного пользования за ФГКУ "Центральное ТУПО" Минобороны России, а в последствии в соответствии с Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 20 января 2014 года N 43 "О закреплении недвижимого имущества..." упомянутые земельные участки были закреплены на праве постоянного бессрочного пользования за ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России. На земельный участок с кадастровым номером N произведена государственная регистрации права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования учреждения. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. На земельном участке с кадастровым номером N расположены леса Южного участкового лесничества Морозовского лесничества Минобороны России- филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России. В целях проверки незаконного пользования земельным участком с кадастровым номером N, осуществлен осмотр территории данного земельного участка, в ходе которого установлен факт возведения кирпично-бетонного забора с въездными воротами, огораживающего единую территорию, которая расположена на земельных участках с кадастровыми номерами N находящихся в частной собственности Семеновой О.П. части земельного участка с кадастровым номером N и части земель, государственная собственность на которые не разграничена. Площадь огороженной забором территории земельного участка с кадастровым номером N составляет 1530 м2. На огороженной территории располагается кирпичное одноэтажное строение ориентировочной площадью 75 м2, возведенное и используемое ответчиком. При этом возведение забора и одноэтажного кирпичного строения, а также использование ответчиком части земельного участка с кадастровым номером N не было согласовано Министерством обороны России как собственником данного земельного участка. Семенова О.П. привлекалась к административной ответственности за незаконное использование земельного участка с кадастровым номером N. Нахождение имущества ответчика в границах земельного участка с кадастровым номером N Минобороны России создает препятствие к использованию данного земельного участка его правообладателями.

Ответчица Семенова О.П. исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Пояснила, что заняла часть земельного участка, установила бетонное заборное ограждение и возвела постройку.

Представитель третьего лица- Министерства обороны РФ поддержала исковые требования.

Всеволожским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым исковые требования ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ удовлетворены. Истребована из чужого незаконного владения Семеновой О.П. часть земельного участка с кадастровым номером N площадью 1530 м2, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек. Семенова О.П. обязана освободить часть земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1530 м2, расположенного по адресу: <адрес>, в указанных судом координатах характерных точек, от кирпично-бетонного забора и одноэтажного строения площадью 75 м2, путем проведения демонтажа кирпично-бетонного заборного ограждения и одноэтажного строения площадью 75 м2, и вывоза имущества в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В апелляционной жалобе Семенова О.П. просит решение отменить. В обоснование жалобы указала, что межевание земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего истцу проведено с нарушением действующих норм законодательства, в связи, с чем нарушены ее права и законные интересы, гарантированные ст. 36 Конституции РФ.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России является правообладателем земельного участка с кадастровым номером N площадью 68909 м2, расположенного по адресу: <адрес>; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенный вид использования: для спецнадобностей.

Указанный земельный участок входит в состав территории Пятого испытательного центра 21 Государственного центрального морского полигона (Ржевский артиллерийский полигон), предоставленного в ведение Министерства обороны Российской Федерации, а именно, войсковой части N, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового N.

Распоряжением ТУ Росимущества по Ленинградской области от 11 мая 2007 года N 270 земельный участок с кадастровым номером N был разделен на 86 земельных участков, одним из которых является спорный земельный участок с кадастровым номером N.

На основании приказов Министра обороны РФ от 2 апреля 2011 года N 38 и от 11 июля 2011 года N 156 вновь образованные 86 земельных участков закреплены на праве постоянного бессрочного пользования за ФГКУ "Центральное ТУПО" Минобороны России, а в последствии в соответствии с Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 20 января 2014 года N 43 "О закреплении недвижимого имущества..." указанные земельные участки были закреплены на праве постоянного бессрочного пользования за ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России.

Произведена государственная регистрации права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок с кадастровым номером N.

Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. На земельном участке с кадастровым номером N расположены леса Южного участкового лесничества Морозовского лесничества Минобороны России- филиала ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России.

Семенова О.П. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенных по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>

Сведения о данных земельных участках внесены в ЕГРН, местоположение их границ установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Администрация МО "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области обратилась к истцу с сообщением о незаконном использовании Семеновой О.П. части земельного участка с кадастровым номером N.

Из акта осмотра N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проверки установлен факт возведения кирпично-бетонного забора с въездными воротами, огораживающего единую территорию, в которую входят земельные участки с кадастровыми номерами N, находящихся в собственности Семеновой О.П., а также часть земельного участка с кадастровым номером N и части земель, государственная собственность на которые не разграничена. Площадь огороженной забором территории земельного участка с кадастровым номером N составляет 1530 м2. На огороженной территории располагается кирпичное одноэтажное строение ориентировочной площадью 75 м2, которое возведено и используется ответчицей.

Документы, подтверждающие наличие у ответчицы каких-либо прав в отношении территории земельного участка с кадастровым номером N площадью1530 м2, включенной ею в состав территории, огороженной забором, не представлено, и на их наличие ответчица не ссылалась.

Из сообщения администрации МО "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области следует, что юридическая площадь принадлежащих Семеновой О.П. земельных участков в сумме составляет 2200 м2, при этом фактически используемая ответчицей площадь в границах ограждения составляет 5048 м2, из них 1317 м2 расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и 1531 м2- на земельном участке с кадастровым номером N. К данному сообщению приложена схема, подписанная муниципальным инспектором и кадастровым инженером.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия Семеновой О.П. по занятию и использованию части земельного участка с кадастровым номером N являются незаконными. Спорный земельный участок принадлежит Министерству обороны Российской Федерации. На момент возведения забора и здания право собственности на земельные участок с кадастровым номером N, в том числе, и на ту часть, которая незаконно занята ответчицей, была зарегистрирована в установленном порядке, сведения об его границах также были в установленном порядке внесены в ЕГРН.

При рассмотрении дела Семеновой О.П. не представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о занятии земельного участка на основании правоустанавливающих документов.

При этом в судебном заседании суда первой инстанции ответчица не оспаривала факт незаконного занятия спорного земельного участка, находящегося в государственной собственности, полагая при этом, что имела на это право, поскольку на момент межевания земель Министерства обороны РФ она уже фактически владела земельным участком, что должно было быть учтено.

Однако указанный довод ответчицы несостоятелен, поскольку спорный земельный участок находится на землях государственной собственности. При наличии государственной либо муниципальной собственности на землю невозможно владение земельным участком "как своим собственным", и сам по себе факт длительного пользования таким земельным участком не может повлечь за собой возникновение каких-либо прав в отношении такого участка.

Соответственно суд первой инстанции правильно удовлетворил иск, истребовав земельный участок площадью 1530 м2 из незаконного владения Семеновой О.П. и обязав ее устранить нарушения земельного законодательства, освободив земельный участок от забора и строения.

То обстоятельство, что после вынесения решения Семенова О.П. обратилась в администрацию МО "Токсовское городское поселение", которая, в свою очередь, обратилась в ФГКУ "СЗТУИО" МО РФ с просьбой передать спорную часть земельного участка с кадастровым номером N в муниципальную собственность для дальнейшего предоставления Семеновой О.П., на правильность вынесенного судом первой инстанции решения не влияет. На момент рассмотрения апелляционной жалобы такой передачи не произведено.

С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит, что суд первой инстанции правильно определилюридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановилрешение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семеновой ФИО10- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 3 августа 2021 года.

Судья Мартьянова С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка