Дата принятия: 07 февраля 2019г.
Номер документа: 33-526/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2019 года Дело N 33-526/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Ворончихина В.В.,
судей областного суда Лысовой Т.В., Аносовой Е.Н.,
при секретаре Карташовой Т.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 07 февраля 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "УК "Чепецкая" на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14 ноября 2018 года, которым постановлено: признать дополнительную плату за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирного дома, начисленную ООО "УК "Чепецкая" сверх платы, рассчитанной и начисленной по тарифу 22,18 руб. за 1 кв.м. жилой площади - незаконной.
Взыскать с ООО "УК "Чепецкая" в пользу Опольской Татьяны Мечеславовны произведенную оплату за услуги по расчету платы за холодную воду, электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома в период с 01.01.2017 по 31.01.2017, в размере 953,82 руб., компенсацию морального вреда 200 руб., штраф 576,91 руб., судебные издержки 462 руб.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Опольская Т.М. обратилась в суд с иском к ООО "УК "Чепецкая" о защите прав потребителя. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры N и потребителем жилищно-коммунальных услуг в многоквартирном доме N по <адрес>. С 01.01.2017 управление многоквартирным домом осуществлялось ООО "УК "Чепецкая" на основании договора управления от 02.12.2016. По мнению истца, размер ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги должен составлять 802,92 руб. в месяц. Однако ответчик превышал плату, необоснованно начислил за 2017 год 953,82 руб., которые были оплачены истцом. Опольская Т.М. просила суд признать дополнительную плату за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирного дома, начисленную ООО "УК "Чепецкая" сверх платы 22,18 руб. за 1 кв.м. жилой площади, незаконной, взыскать оплаченную дополнительную плату 953,82 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб., штраф, судебные расходы 462 руб.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
ООО "УК "Чепецкая" с решением суда не согласно, его представитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование жалобы указано, что общим собранием жильцов дома был установлен размер платы за содержание общего имущества на 2017 год в размере 22,18 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого помещения без учета общедомовых нужд, размер платы ОДН в числовом выражении не устанавливался, так как предусмотрена их оплата по факту. Дополнительных начислений истцу и иным жильцам дома не производилось, отдельной строки в квитанции по расходам на коммунальные ресурсы на содержание общего имущества не предусмотрено, они включены в состав платы за содержание общего имущества. На основании решения общего собрания жильцов МКД от 11.12.2018 п.1.4 договора управления от 02.12.2016 изложен в новой редакции, добавлен п.5.8 о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды. Данное решение распространено на правоотношения управляющей компании и собственников жилых помещений с 01.01.2017. В жалобе приведен довод о неверном указании в решении периода взыскания с 01.01.2017 по 31.01.2017 вместо заявленного истцом периода с 01.01.2017 по 31.12.2017.
Опольская Т.М. в возражениях на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы опровергает, указывает, что порядок расчета коммунальных ресурсов на общедомовые нужды закреплен в п.1.4 договора управления от 02.12.2016 и приложении N1 к нему. Допущенная судом описка в периоде взыскания отмены решения повлечь не может. Изменения, внесенные 11.12.2018 в договор управления от 02.12.2016, противоречат закону. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Опольская Т.М. является собственником квартиры N площадью <данные изъяты> кв.м. в многоквартирном доме N по <адрес> (л.д.7).
На основании договора управления от 02.12.2016 N7.1-40/1С указанный многоквартирный дом обслуживается ООО "УК "Чепецкая" (л.д.8-11).
Срок действия договора управления с 01.01.2017 по 31.12.2017. В договоре содержится условие о его пролонгации, за исключением содержащегося в Приложении N1 к договору Перечня работ, услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества.
Согласно п.1.1 договора управляющая организация по заданию собственников в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию общего имущества собственников согласно перечню работ, услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества, являющемуся Приложением N1 к договору.
В п.1.4. договора управления предусмотрено, что собственники самостоятельно заключают договоры на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, вносят плату за коммунальные услуги (на индивидуальное потребление) напрямую ресурсоснабжающим организациям.
Этим же пунктом договора предусмотрено, что плата за ОДН потребляемых коммунальных ресурсов в соответствии с действующим законодательством включается в тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД и вносится собственниками помещений управляющей организации на основании выставляемых платежных документов.
В приложении N1 к договору установлены виды услуг и работ, включаемые в тариф 22,18 руб. в месяц с 1 кв.м общей площади, в том числе ОДН - по факту (л.д.11 обор.сторона).
Согласно копии протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 01.12.2016 плата за содержание жилого помещения с 01.01.2017 составляет 22,18 руб. в месяц с 1 кв.м (без учета ОДН) (л.д.31-32).
Как следует из копий квитанций, представленных к оплате истцу ООО "УК "Чепецкая", в графе "виды услуг" включены расходы по содержанию жилого помещения: содержание общего имущества по тарифу 22,18 руб. за кв.м., ТЭ для ГВ при содержании общего имущества, ХВ для ГВ при содержании общего имущества, ХВ при содержании общего имущества, Электроэнергия при содержании общего имущества.
Тарифы и плата за потребляемые ресурсы при содержании общего имущества включены в квитанцию отдельный строкой дополнительно, сверх тарифа 22,18 руб. за кв.м.
Общая сумма платежей за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, превышающих размер платы по тарифу 22,18 руб. за квадратный метр, составила 953,82 руб., которую истец оплатила 10.04.2018 (л.д.12).
При проведении общего собрания собственниками уточнялся вопрос о включении расходов в состав предлагаемого тарифа, что подтверждается предоставленной истцом в судебное заседание аудизаписью (л.д.53).
Согласно протоколу судебного заседания от 14.11.2018 (л.д.71) представитель ООО "УК "Чепецкая" Лимонов Л.Н. подтвердил, что в ходе проведения общего собрания им были даны пояснения собственникам по поводу включения данного пункта в договор управления, хотя в состав платы за содержание общего имущества включаются две составляющие, тариф и плата за коммунальные ресурсы, потребляемые на ОДН, но получилось, что в договоре указано, что тариф.
Удовлетворяя требования о взыскании незаконно начисленной дополнительной платы на содержание общего имущества дома, компенсации морального вреда, суд исходил из того, что на общем собрании принималось решение о заключении договора управления на 2017 год, в том числе положения пункта 1.4 договора.
Вывод суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований соответствует фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению в рассматриваемом случае нормам материального права.
Как следует из ч.2, 3 ст.162 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Согласно ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч.7, 9.2 ст.156 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.
Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с ч.9 ст.12 Федерального закона от 29.06.2015 N176-ФЗ
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.03.2016 N73-ФЗ) при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года. Для первоначального включения расходов, указанных в части 9 настоящей статьи, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок определения размера расходов на оплату коммунальных ресурсов на содержание общего имущества МКД установлен в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
В п.29 данного постановления установлено, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
С 1 января 2017 г. в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг.
При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 г.
При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.
В п.1.4 договора управления от 02.12.2016 предусмотрено, что плата за ОДН потребляемых коммунальных ресурсов в соответствии с действующим законодательством включается в тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД, размер тарифа 22,18 руб. за кв.м. установлен в Приложении N1, являющемся неотъемлемой частью договора.
При толковании п.1.4 и приложения N1 к договору управления по правилам ст.431 ГК РФ следует, что стороны плату за ОДН включили в размер тарифа 22,18 руб.
С учетом согласованного между собственниками помещений МКД и управляющей организацией условия о размере тарифа действия по установлению ответчиком дополнительных выплат за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирного дома не соответствовали условиям договора управления от 02.12.2016.
Ссылки жалобы на решение общего собрания от 01.12.2016 отклоняется, поскольку отношения сторон регулируются договором управления МКД.
Аргумент жалобы о наличии решения общего собрания жильцов МКД от 11.12.2018, изменяющего условия договора управления от 02.12.2016, его обратной силе, не принимается.
В силу положений абзаца 2 ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
Решение общего собрания собственников помещений МКД оформлено 11.12.2018, то есть после принятия судебного акта по настоящему делу, оценка принятому общим собранием решения, в том числе его обратной силе, судом первой инстанции не давалась, в силу вышеприведенных норм права суд апелляционной инстанции не находит оснований для принятия приложенных к апелляционной жалобе документов и их оценки.
Ссылка жалобы на неправильное указание судом в резолютивной части решения периода, за который ответчиком дополнительно начислена плата за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды, отклоняется как не влекущая отмены постановленного по делу решения.
В соответствии с ч.2 ст.200 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.
Допущенная в решении суда первой инстанции описка в части указания даты 31.01.2017 вместо 31.12.2017 требует устранения, в связи с чем суд апелляционной инстанции полагает необходимым в соответствии со ст. 200 ГПК РФ исправить допущенную описку, указав в мотивировочной и резолютивной частях решения вместо даты 31.01.2017 дату 31.12.2017. Указанная описка не влияет на принятое решение суда.
В соответствии с положениями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В части взыскания компенсации морального вреда, его размера, а также штрафа за нарушение прав потребителя и судебных издержек апелляционная жалоба доводов не содержит.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 200, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 14 ноября 2018 года изменить, указав в мотивировочной и резолютивной части вместо даты 31.01.2017 дату 31.12.2017.
В остальной части то же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
