Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2022 года Дело N 33-5255/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного

суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Петруниной М.В., Тихонова Е.Н.,

при помощнике судьи Луговом И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО на решение Балашихинского городского суда Московской области от 24 августа 2021 года по гражданскому делу по иску ФИО к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения в части, обязании включить периоды в страховой стаж,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения в части, обязании включить периоды в страховой стаж.

В обоснование своих требований указал, что Решением ответчика 31 января 2020 года ему была назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии ответчиком не был принят в расчет период работы в ООО "Стронэк" с 02 октября 1999 года по 27 декабря 2018 года (19 лет 02 месяца 25 дней) в связи с неуплатой работодателем страховых взносов. Считает решение ответчика в данной части незаконным, поскольку отсутствие сведений об уплате работодателем страховых взносов не может являться основанием для отказа в реализации права на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии. Просил суд признать незаконным решение N 200000010938/164626/20 от 31 января 2020 года в части не включения периода работы в ООО "Стронэкс" с 02 октября 1999 года по 27 декабря 2018 года 19 лет 2 месяца 25 дней; обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа периоды работы в ООО "Стронэкс" с 02 октября 1999 года по 27 декабря 2018 года 19 лет 02 месяца 25 дней; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом включенного страхового стажа 19 лет 02 месяца 25 дней.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на законность принятого в отношении истца пенсионным органом решения.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 1 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. ст. 196 и 198 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Указанным требованиям решение суда не соответствует.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области от 31 января 2020 года N 200000010938/164626/20 о назначении пенсии ФИО назначена страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к страховой пенсии с 24 февраля 2020 года бессрочно в размере 9 420,94 рублей (л.д. 8).

При этом в его страховой стаж не был включен период его работы в ООО "Стронэк" с 02.10.1999 года по 27.12.2018 года (19 лет 2 месяца 25 дней), поскольку в данный период отсутствуют сведения об уплате страховых взносов со стороны работодателя.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец, будучи генеральным директором, на которого возложена обязанность по начислению и уплате страховых взносов на работников, в том числе на себя, указанные обязанности надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, оснований для включения в страховой стаж истца спорного периода работы и перерасчета пенсии не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суд первой инстанции, исходя из следующего.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1 ст. 11 ФЗ N 40-ФЗ "О страховых пенсиях" В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако, в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Так же согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. N 30 (ред.от 28.05.2019г.) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Как усматривается из материалов дела в спорный период истец занимал должность генерального директора ООО "Стронэк".

Согласно абз.1,2,3,4 ст.20 Трудового Кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, вступать в трудовые отношения в качестве эаботников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры".

В соответствии с абз.6 ст.20 Трудового Кодекса РФ для целей настоящего Кодекса работодателями - физическими лицами признаются: физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей - индивидуальных предпринимателей;

физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее - работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Генеральный директор в качестве работодателя в абз.6 ст.20 Трудового Кодекса РФ не указан.

Как и остальные работники, генеральный директор осуществляет свою деятельность на основании трудового договора.

Учитывая то, что в спорный период времени истец вступил в трудовые отношения с ООО "Стронэк", в силу ст. 20 Трудового Кодекса РФ его работодателем являлось именно указанное юридическое лицо, которое и было обязано производить все необходимые страховые взносы, в том числе, и в пенсионных фонд.

Не исполнение истцом обязанности как генеральным директором по начислению и уплате страховых взносов не находится в плоскости пенсионных правоотношений, а подлежат рассмотрению в рамках трудовых правоотношений.

Из представленных в материалы дела документов, не усматривается, что истец являлся в спорный период учредителем или соучредителем данного юридического лица.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашихинского городского суда Московской области от 24 августа 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ 7 по г. Москве и Московской области N 200000010938/164626/20 от 31 января 2020 года в части невключения в страховой стаж ФИО периода работы в ООО "Стронэк" в должности генерального директора с 02.10.1999 года по 27.12.2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ 7 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО период работы в ООО "Стронэк" в должности генерального директора с 02.10.1999 года по 27.12.2018 года, произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода со дня назначения страховой пенсии по старости.

Апелляционную жалобу ФИО удовлетворить.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11.04.2022 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка