Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: 33-5253/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N 33-5253/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Абдуллаева М.К.,
судей - Хираева Ш.М., Сатыбалова С.К.,
при секретаре - Юсупове А.М.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хираева Ш.М. дело по апелляционной жалобе представителя МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" Г.Д.А. на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу по иску Ш.М.Р. к МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" и Администрации ГОсВД "города Махачкала" о взыскании материального ущерба, причиненного повреждением имущества в результате падения аварийного дерева на автомобиль,
установила:
Ш.М.Р. обратился в суд с иском к МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" и Администрации ГОсВД "города Махачкала" о возмещении материального ущерба.
В обосновании иска указал, что он утром около 9-00 часов <дата> обнаружил, что на принадлежащую ему на праве собственности автомашину марки AUDI A6 за гос. номерами N, припаркованную во дворе дома, упало сухое дерево, которое росло на расстоянии около 10 метров от дома N N по пр. Ш., г. Махачкала. В результате падения сухого дерева, принадлежащий ему автомобиль получил механические повреждения, а ему - собственнику причинен материальный ущерб.
Земельный участок на котором произрастало упавшее дерево, не является территорией ответственности ООО "УО-9", так как последнее не относится к специализированным и подрядным организациям, которые занимаются распилом деревьев. Более того, ООО "УО-9" не обременена контрактами с МКУ "УЖКХ города Махачкалы" и Администрацией городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на выполнение работ по благоустройству и озеленению территории общего пользования территории города. Несмотря на это, ООО "УО-9" по поводу аварийных деревьев неоднократно, <дата> N, 02.07.2018г. N и <дата> N, обращалось в МКУ "УЖКХ города Махачкалы" и Главе Администрации Ленинского района г. Махачкала, с просьбой принять меры, произвести обрезку или омолодить деревья, в которых поименовано и упавшее дерево.
Считает причинителями ему вреда ответчиков.
Решением ФИО2 районного суда г. Махачкалы от <дата> исковые требования Ш.М.Р. удовлетворены частично, судом постановлено:
"Взыскать с МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы" в пользу Ш.М.Р. материальный ущерб, в размере 131.300 (сто тридцать одна тысяча триста) рублей, расходы за проведение экспертизы в размере 9.000 (девять тысяч) рублей, 283 рубля почтовые расходы на отправку писем, расходы по оплате услуг представителя в размере 10.000 рублей, 600 рублей за оформление доверенности на представление интересов, 1.000 рублей компенсацию морального вреда и 4.223 рубля 66 копеек государственную пошлину.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать".
На указанное решение представителем МКУ УЖКХ г. Махачкалы Г.Д.А. подана апелляционная жалоба, в которой выражается несогласие с выводами суда первой инстанции.
Территория (земельный участок) на котором росло сухое дерево, принадлежит жильцам дома N N по пр. Ш., как общедолевая собственность собственников жилья, до настоящего времени никем не отчуждена, следовательно, жилищный фонд дома обслуживается принявшей на себя обязательство юридическим лицом ООО "Управляющая организация - 9".
ООО "Управляющая организация - 9" согласно Жилищному кодексу РФ обязано иметь договорные отношения с жильцами дома по пр. Ш., N N по уборке придомовой территории, содержанию и уходу за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства.
МКУ "УЖКХ г. Махачкалы" не может нести ответственность за недобросовестное отношение к своим обязательствам других юридически лиц.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Ш.М.Р. - ФИО4 М.Г., считая вынесенное судом решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, обсудив указанные доводы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу требований ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии с Положением о МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы", утвержденным решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 02.08.2018 г. N 27-5, согласно п. 12.3 организовывает благоустройство и озеленение территории городского округа "г. Махачкала".
В соответствии с п. 12.9 указанного положения, данное МКУ выполняет функции заказчика по размещению заказов на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города.
Объектом вменяемого требования являются общественные отношения по обеспечению своевременной вырубки старых деревьев, запланированных соответствующими документами.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. за N 491 утверждены "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме", принятые в соответствии со ст.ст. 39 и 156 ЖК РФ.
Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе, включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно ст. 4 Правил по благоустройству и санитарному содержанию территории г. Махачкалы и меры ответственности за их нарушение, утвержденных Решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от <дата> Nа, - надлежащее содержание элементов благоустройства, предусмотренных статьей 3 указанного положения, в том числе высадку зеленых насаждений, обеспечивают их собственники или уполномоченные ими лица.
Так, согласно п.п. 1-3 указанного Положения Управление ЖКХ г. Махачкалы является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Махачкалы, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города Махачкалы.
Управление является структурным подразделением Администрации город Махачкалы и обеспечивает осуществление полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Управление является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления исполнительно-распорядительной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в пределах действующего законодательства, быть истцом и ответчиком в суде. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, бюджетную смету; обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
В силу п.п. 7-8 Положения учредителем Управления является Администрация города Махачкалы, собственником имущества Управления является муниципальное образование городской округ "город Махачкала".
Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним Администрацией города Махачкалы на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Согласно п. 12 Положения Управление осуществляет следующие функции: п. 12.3 организация благоустройства и озеленения территории общего пользования города Махачкалы;
Пунктом 12.13 указанного Положения, предусмотрено, что Управление осуществляет участие в разработке перспективных планов и программ дорожной деятельности, уличного освещения, благоустройства и озеленения на территории городского округа.
С учетом указанного, суд пришел к правильному выводу, что лицом, ответственным за организацию благоустройства и озеленения на территории городского округа, является Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ г. Махачкалы".
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании <дата> на припаркованный автомобиль AUDI A6 за гос. номерами М 217 ВХ/05 РУС, принадлежащий Ш.М.Р. на праве собственности, упало сухое дерево, которое росло на расстоянии около 10 метров от <адрес> по пр. Ш., г. Махачкала. Указанное выше событие произошло на парковочной зоне <адрес> по пр. Ш., г. Махачкала. В результате чего автомобиль получил серьезные повреждения.
О причинении повреждений автомобилю истца в результате падения дерева, свидетельствуют материалы проверки зарегистрированные в КУСП - N от <дата> и вынесенное на их основе постановление дознавателя ОД ОП по Ленинскому району УМВД по г. Махачкале Ш.А.К. об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту от <дата>.
Согласно экспертному заключению Nэ от <дата>, стоимость восстановительного ремонта вышеуказанного автомобиля гос. номерами М217ВХ05РУС, на дату падения дерева составляет: без учета эксплуатационного износа 304.300,0 (триста четыре тысяч триста) рублей; с учетом эксплуатационного износа 131.300,0 (сто тридцать одна тысяч триста) рубля.
Заключения соответствуют требованиям закона. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности проведенных исследований и полученных результатах у суда не имеется.
Установлено, что в обязанности МКУ "УЖКХ" гор. Махачкалы согласно Уставу, входят обязанности по осуществлению контроля за состоянием зеленых насаждений, участие в организации уходных работ за зелеными насаждениями, формирование плана ликвидации аварийных деревьев.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо признается виновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
О том, что дерево находилось в аварийном, дряхлом состоянии, свидетельствует как постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем ОД ОП по Ленинскому району УМВД по г. Махачкале по Советскому району г. Махачкалы от <дата>, так и остальные материалы дела.
В частности установлено, что ООО "УО-9" по поводу аварийных деревьев неоднократно, 01.03.2018г. N, 02.07.2018г. N и 20.09.2018г. N, обращалось в МКУ "УЖКХ города Махачкалы" и Главе Администрации Ленинского района г. Махачкала с просьбой принять меры, произвести обрезку или омолодить деревья, в которых поименовано и упавшее дерево.
В соответствии с п. "в" ст. 15 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав услуг и работ не входят уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.
Указанный земельный участок, т.е. то место где находился автомобиль в момент происшествия входит в состав земельных участков, на которые распространяется собственность Муниципального образования г. Махачкала, т.к. все земли в пределах городской черты находятся в муниципальной собственности, если они не переданы другим собственникам, в соответствии с действующим законодательством.
В обязанности управляющих организаций в соответствии с жилищным законодательством не входит вырубка сухих деревьев.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ). Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Судом первой инстанции в достаточной степени исследованы доказательства в обоснование вины МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" гор. Махачкала в причинении истцу Ш.М.Р. материального ущерба, причиненного в результате бездействия, выразившегося в ненадлежащем исполнении ответчиком ст. 8.7, п. 15 Правил благоустройства территории городского округа "город Махачкала", утвержденные решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" N от <дата>
С учетом представленных доказательств, суд счел необходимым взыскать с МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" гор. Махачкала в пользу истца денежные средства в счет возмещения ущерба причиненного повреждением автомобиля.
Отсутствие должного контроля МКУ "Жилищно-коммунального хозяйства" гор. Махачкалы за состоянием деревьев на вверенной территории, обеспечения их удовлетворительного состояния и нормального развития привело к причинению ущерба истцу.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку и иное толкование заявителем доказательств, собранных по делу, сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу обстоятельствах и воспроизводят позицию и аргументы, изложенные ранее, которые являлись предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в судебном постановлении, в котором приведены мотивы, по которым соответствующие доводы отклонены судом первой инстанции.
Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ. Все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
