Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 33-525/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего - Сыч О.А.,

судей: Коркмазовой Л.А., Лайпанова А.И.,

при секретаре судебного заседания Булгаровой С.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска на заочное решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 декабря 2020 года по гражданскому делу N 2-2479/20 по исковому заявлению Динаева Р.Р. к Гаражному обществу "Восток-5" о признании права собственности на гараж.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Сыч О.А., объяснения представителя истца Динаева Р.Р. - Коврижных Л.П., действующей на основании доверенности N... от 10 октября 2019 года, представителя ответчика - ГО "Восток-5" в лице председателя - Гонтарь Л.В., судебная коллегия

У С ТА НОВИЛА:

Динаев Р.Р. обратился в суд с иском к ГО "Восток-5" о признании права собственности на гараж. В обоснование своих требований указал, что с 09 июня 2020 года является членом ГО "Восток-5". Он приобрел гараж для своих нужд у бывшего члена ГО "Восток-5" Кармова Р.З.-Щ., произвел с ним полный расчет при покупке, после чего уплатил вступительный взнос. Заявление о вступлении в члены ГО "Восток-5" им подано в день выдачи членской книжки - 09 июня 2020 года. Гаражом под N 410 и земельным участком под ним мерою 60 кв.м., он пользуется, как своим собственным. На основании его заявления ООО "Геодезист" по состоянию на 17 июня 2020 года был составлен межевой план земельного участка под гаражом, расположенного по адресу: г. Черкесск, ГО "Восток-5", N.... По состоянию на 23 июля 2020 года КЧ РГУП "Техинвентаризация" изготовлен технический паспорт здания гаража с инвентарным номером 13673. Инвентаризационная стоимость гаража составляет 79 790,73 рублей. Строительство гаража было осуществлено без нарушений закона в 1990 году. Иных лиц, оспаривающих права на гараж, либо претендующих на него, не имеется. Отсутствие зарегистрированного права на здание гаража не позволяет ему использовать его в полной мере, как объект права. Просит суд: признать за Динаевым Р.Р. право собственности на гараж под N... Лит. Г, общей площадью 83,7 кв.м., в том числе подвал под гаражом 31,4 кв.м., инвентарный номер 13673, расположенный в ГО "Восток-5" в городе Черкесске, КЧР; указать в решении, что оно будет являться основанием для государственной регистрации права собственности в ЕГРП за Динаевым Р.Р. на гараж под N... Лит. Г, общей площадью 83,7 кв.м., в том числе подвал под гаражом 31,4 кв.м., инвентарный номер 13673, расположенный в ГО "Восток-5" в городе Черкесске, КЧР.

Истец, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ГО "Восток-5", извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Кармов Р.З-Щ., Управление по имущественным отношениям мэрии МО г. Черкесска и Управление градостроительства и архитектуры мэрии МО г. Черкесска в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, были своевременно извещены о времени и месте судебного заседания, с ходатайствами к суду не обращались.

От представителя Управления градостроительства и архитектуры мэрии МО г. Черкесска поступили письменные возражения на исковое заявление, в которых он просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Заочным решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 декабря 2020 года исковые требования Динаева Р.Р. удовлетворены.

В апелляционной жалобе на указанное решение суда Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска просит его отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ссылается на незаконность и необоснованность судебного акта, считает его принятым с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно техническому паспорту от 23 июля 2020 года площадь застройки гаража составляет 61,7 кв.м., т.е. спорное строение не находится в границах земельного участка, площадь которого составляет 60 кв.м. При этом, истцом не представлены: акт согласования границ земельного участка, включаемый в состав межевого плана; документы, подтверждающие присвоение N... спорному гаражу; протокол общего собрания гаражного общества о принятии Динаева Р.Р. в его члены; Устав ГО "Восток-5", которым устанавливались бы состав и правила внесения вступительных взносов, принятия и исключения из членов общества; доказательства создания спорного гаража Динаевым Р.Р.; документы, подтверждающие уплату взносов в полном объеме. Факт членства, равно как и соблюдение, установленного законом порядка принятия в члены общества, истцом ничем не подтвержден. Доказательств того, что Кармов Р.З.-Щ. являлся членом общества и обладал правом распоряжения спорным объектом, в материалах дела не имеется. Нарушение ГО "Восток-5" законодательства при предоставлении гаражей и земельных участков под ними, отсутствие оригинала протокола общего собрания членов гаражного кооператива о принятии в члены кооператива Динаева Р.Р., допустимых доказательств членства Кармова Р.З.-Щ. в ГО "Восток-5", а также документов, подтверждающих отвод земельного участка под спорным гаражом Кармову Р.З.-Щ. или Динаеву Р.Р., являются признаками мошеннических действий со стороны председателя ГО "Восток-5", а также влекут невозможность признания права собственности на спорное строение в судебном порядке. Кроме того, спорный гараж истца расположен на земельном участке площадью 60 кв.м., что значительно превышает установленные в границах муниципального образования города Черкесска допустимые предельные параметры таких земельных участков. В случае, если размер земельного участка не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства - строительная деятельность на таком земельном участке запрещается, и в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возводимый объект признается самовольной постройкой. Спорное строение не соответствует установленным законодательствам требованиям. В случае приобретения истцом объекта недвижимости в результате выплаты паевого взноса, истцу достаточно было бы обратиться со справкой о выплате пая в Управление Росреестра по КЧР с заявлением о регистрации права на объект недвижимости. В отсутствие предусмотренной законом справки о выплате пая, ссылка на ч. 4 ст. 218 ГК РФ является несостоятельной. Факт незаконного пользования спорным гаражом в течение столь непродолжительного времени (два месяца) не влечет возникновения у истца права собственности на спорный объект, равно как и не нарушает его законных интересов. К тому же удовлетворение исковых требований о признании права собственности на гараж площадью застройки 61,7 кв.м., расположенном на земельном площадью 60 кв.м., (при разрешенной площади - 28 кв.м.), нарушает не только права и интересы других членов кооператива и неопределенного круга лиц - жителей города Черкесска, добросовестно исполняющих требования законодательства, не превышающих предельно допустимые параметры отвода земельных участков под индивидуальные гаражи, но также грубо нарушает права и законные интересы муниципального образования города Черкесска.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Динаева Р.Р. - Коврижных Л.П. поддержала доводы письменных возражений на апелляционную жалобу, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председатель ГО "Восток-5" Гонтарь Л.В. считала требования Динаева Р.Р. подлежащими удовлетворению, пояснила, что Динаев Р.Р. является членом кооператива и вносит членские взносы.

Истец, третье лицо Кармов Р.З.-Щ., представители третьих лиц - Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска, Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судебная коллегия, учитывая, что все извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно абзацам 1, 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член гаражногоили иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопление в кооперативе.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п.2, п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

При указанных обстоятельствах, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме. То обстоятельство, что Динаев Р.Р. полностью выплатил паевой взнос, нашло свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на гараж в порядке ст.218 ГК РФ.

Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не находит.

Судом установлено, что с 09 июня 2020 года Динаев Р.Р. является членом ГО "Восток-5", куда вступил вместо его выбывшего члена Кармова Р.З.-Щ., уплатив полностью вступительный взнос в размере 1 500 рублей, а также членский взнос в размере 2 800 рублей согласно квитанциям к приходному кассовому ордеру N 590 от 09 июня 2020 года и N 591 от 09 июня 2020 года.

Истец владеет и пользуется гаражом под N..., что подтверждается членской книжкой от 09 июня 2020 года, согласно которой членский взнос составил 2 800 рублей. Членская книжка подписана председателем ГО "Восток-5" Гонтарь Л.В.

Право на спорный объект - гараж в гаражном кооперативе "Восток-5" N 410 истец приобрел, купив его за 300 000 рублей у выбывшего члена ГО "Восток-5" Кармова Р.З.-Щ., о чем свидетельствует расписка от 06 июня 2020 года, представленная в материалах дела. Как указано в расписке, расчеты произведены полностью, задолженности по членским и иным взносам Кармов Р.З.-Щ. не имеет.

Представитель ГО "Восток-5" в лице председателя Гонтарь Л.В. в суде первой инстанции вышеуказанные обстоятельства не отрицала. В суде апелляционной инстанции с заявленными требованиями истца согласилась, указав, что гараж построен в границах гаражного общества "Восток-5" и в настоящее время Динаев Р.Р. является членом гаражного общества и вносит членские взносы. Иных лиц, которые бы претендовали на спорный гараж, не имеется.

Согласно архивной выписке N 2137 от 20 октября 2011 года на основании решения Черкесского городского совета депутатов трудящихся от 08 декабря 1976 года N 1170/1 за гаражно-строительным кооперативом N 5 закреплен земельный участок площадью 4,88 га в южной части города вдоль бровки первой трассы реки Кубань под размещение гаражей для индивидуальных машин.

Решением Черкесского городского Совета народных депутатов, исполнительный комитет N 35 от 11 января 1978 года "Об образовании гаражно-строительного кооператива индивидуальных гаражей N 5" образован гаражно-строительный кооператив индивидуальных гаражей N 5.

На основании постановления главы администрации N 1072 от 24 мая 1995 года гражданам в гаражном кооперативе "Восток-5" предоставлены в пожизненное наследуемое владение земельные участки; гаражному кооперативу "Восток-5" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общего пользования площадью 2, 6609 га.

Как следует из постановления мэрии МО г. Черкесска N 2248 от 11 октября 2013 года, рассмотрев обращение ГО "Восток-5" от 27 сентября 2013 года N 87 о присвоении почтового адреса земельному участку, архивные выписки из решений исполнительного комитета Черкесского городского Совета народных депутатов: от 08 декабря 1976 года N 1170/1 "О закреплении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей гаражно-строительному кооперативу N 5", от 11 января 1978 года N 35 "Об образовании гаражно-строительного кооператива индивидуальных гаражей N 5", свидетельства: о внесении записи в ЕГРЮЛ от 27 марта 2001 года N 20, о государственной регистрации права от 12 октября 2012 года серия 09-АА 435097, кадастровый паспорт земельного участка от 09 октября 2012 года N 09/12/1-68748, присвоен почтовый адрес ул. Лермонтова, N 194 земельному участку территории гаражного общества "Восток-5" на землях населенного пункта города Черкесска, ранее числившемуся по адресам: г. Черкесск, южная часть город; г. Черкесск, г/о "Восток-5"; г. Черкесск, ул. Лермонтова.

В силу ч. 1, 2 ст. 14, ст. 18 Закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для регистрации права собственности на гараж необходимо представить: заявление; справку о выплаченном пае и ее копию; справку о членстве в ГСК и ее копию; паспорт, а если никто из членов ГСК не зарегистрировал право собственности на гараж, также следующие документы: списки членов кооператива; учредительные документы кооператива; документы, подтверждающие полномочия председателя и бухгалтера кооператива. В силу нового правового регулирования, определенного Законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ, зарегистрировать право собственности на гараж в ГСК возможно, если гаражный комплекс принят в эксплуатацию.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 названной статьи.

В соответствии с требованиями действующего законодательства истцом в обоснование своих доводов представлен межевой план земельного участка под гаражом, составленный кадастровым инженером ООО "Геодезист" <ФИО>8

Также, по заказу истца КЧРГУП "Техинвентаризация" выполнено обследование гаража, изготовлен технический паспорт объекта индивидуального строительства, гаражу присвоен инвентарный номер 13673; инвентарная стоимость гаража и подвала составляет 79 790,73 рублей.

В материалы дела истцом также представлена членская книжка, подписанная председателем ГО "Восток-5" Гонтарь Л.В.

Паевые взносы оплачены полностью, задолженности по оплате членских взносов не имеется.

ГО "Восток-5" зарегистрирован в качестве юридического лица 14 июля 2015 года, что следует выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой дата регистрации до 01 июля 2002 года - 27 марта 2001 года.

В соответствии с Уставом ГО "Восток-5", оно создано для граждан, имеющих в личном пользовании автотранспорт. При этом каждый член товарищества имеет право с согласия товарищества переоформить право на свой гараж, передав его другим лицам с оформлением соответствующего договора.

Динаев Р.Р. приобрел спорный гараж у члена ГО "Восток-5" Кармова Р.З.-Щ., которым составлена соответствующая расписка.

В силу п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК РФ и ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также вступившие в законную силу судебные акты.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении ряда объектов недвижимости (ст. 25.2), который применяется не ко всем случаям регистрации прав собственности на земельные участки. Упрощенный порядок допускается в следующих случаях: когда обладателем права на земельный участок является гражданин; земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (т.е. до 30 октября 2001 года)- земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства; в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, должно быть указано, что земельный участок предоставлен указанному гражданину на одном из следующих видов прав: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также, если в данном документе не указан конкретный вид права, на котором данный земельный участок предоставлен гражданину.

Решением Черкесского городского совета депутатов трудящихся N 1170/1 от 08 декабря 1976 года под строительство индивидуальных гаражей за гаражно-строительным кооперативом N 5 закреплен земельный участок площадью 4,88 га в южной части города Черкесска. Решением Черкесского городского совета народных депутатов N 35 от 11 января 1978 года образован гаражно-строительный кооператив индивидуальных гаражей N 5. На основании Постановления Главы администрации г. Черкесска N 1072 от 24 мая 1995 года ГО "Восток-5" выдано Свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования N 14584 от 27 июня 1995 года земельным участком из земель общего пользования площадью 2,6609 га, также имеется свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 25905 кв.м., серии 09-АА 435097.

При обследовании объекта КЧР ГУП "Техническая инвентаризация" установлено, что гараж N... Лит "Г" общей площадью 83,7 кв.м., количество надземных этажей - 1, подземных этажей - 1, возведен на территории ГО "Восток-5" в 1990 году; ему присвоен инвентарный номер 13673; указанные сведения содержатся в техническом паспорте от 23 июля 2020 года, в разделе "Особые отметки" которого отсутствуют сведения о нарушении градостроительных и строительных норм и правил.