Дата принятия: 20 июля 2020г.
Номер документа: 33-5248/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2020 года Дело N 33-5248/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Губаревич И.И.,
судей Коваленко В.В., Сенькова Ю.В.,
при секретаре Коротич Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-193/2020 по иску Казазян Седы Оганнесовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саянске Иркутской области (межрайонному) о праве на страховую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саянске Иркутской области (межрайонное) на решение Саянского городского суда Иркутской области от 12 марта 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Казазян С.О. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саянске Иркутской области (межрайонному) (далее - УПФР в г.Саянске Иркутской области). В обоснование исковых требований указала, что 7 мая 2019 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением установленного пенсионного возраста. Решением УПФР в г.Саянске Иркутской области N 123 от 8 августа 2019 года ей было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. С решением ответчика она не согласна.
С учетом уточнения, Казазян С.О. просила суд признать незаконным решение УПФР в г.Саянске Иркутской области N 123 от 08 августа 2019 года в части не включения в ее страховой стаж периодов работы в колхозе и отказа в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы в колхозе с. Арагва Арагвинского района Ахалкалакской области Грузинской ССР с 17 июня 1978 года по 01 апреля 1980 года в должности рядовой, с 02 апреля 1980 года по 31 декабря 1991 года в должности телятницы; обязать пенсионный орган назначить ей страховую пенсию по старости с 07 мая 2019 года.
Решением Саянского городского суда Иркутской области от 12 марта 2020 года исковые требования удовлетворены частично.
Признано незаконным решение УПФР в г. Саянске Иркутской области от 8 августа 2019 года в части отказа в назначении Казазян С.О. страховой пенсии по старости и в части не включения в стаж периодов ее членства и работы в колхозе на территории Грузинской ССР с 17 июня 1978 по 31 декабря 1978 года и с 01 января 1980 по 31 декабря 1991 года.
На ответчика возложена обязанность зачесть Казазян С.О. в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды ее членства и работы в колхозе на территории Грузинской ССР с 17 июня 1978 по 31 декабря 1978 года и с 01 января 1980 по 31 декабря 1991 года; назначить ей страховую пенсию по старости с 07 мая 2019 года.
В удовлетворении исковых требований в части включения в стаж для назначения страховой пенсии по старости ее членства в колхозе без выходов на работу в период 1979 года отказано.
С УПФР в г. Саянске Иркутской области в пользу Казазян С.О. в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины взыскано 300 руб.
В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР в г. Саянске Иркутской области Сереброва Н.К., действующая на основании Положения, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения указала на его необоснованность. Полагает, что у суда отсутствовали правовые основания для включения оспариваемых периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Казазян С.О. представлена трудовая книжка колхозника, которая выдана ей в 1978 году, образца 1938 года. Трудовые книжки указанного образца, выданные после 1 января 1975 года нельзя считать действительными. В случае предъявления таких трудовых книжек работниками, работодатель не вправе принимать их и вести. При наличии указанной трудовой книжки колхозника необходимо дополнительное подтверждение трудового стажа. Кроме того, оттиски печатей, имеющиеся в трудовой книжке Казазян С.О., не читаемы. Отсутствуют указания на приказы и даты о приеме на работу и увольнении.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Казазян С.О. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие истца и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доклад судьи, представителя истца Вахненко Е.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"), страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Грузии урегулированы Соглашением от 16 мая 1997 года, заключенным между Правительствами Российской Федерации и Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в ст. 2 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.
В силу п. 2 ст. 6 названного Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.
На основании п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалось в п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555.
Как следует из материалов дела, Казазян С.О., 14 сентября 1960 года рождения, 7 мая 2019 года обратилась УПФР в г.Саянске Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Саянске Иркутской области N 123 от 8 августа 2019 года отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.
Согласно оспариваемому решению, страховой стаж Казазян С.О. составил 0 лет 0 месяцев 0 дней при требуемом 6 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 0 при требуемом 6,600.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о зачете Казазян С.О. в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов ее членства и работы в колхозе на территории Грузинской ССР с 17 июня 1978 года по 31 декабря 1978 года и с 1 января 1980 года по 31 декабря 1991 года, так как факт занятости истца в указанные периоды подтверждается представленными доказательствами.
Как следует из заверенных печатью колхоза с. Арагва Арагвинского района Ахалкалакской области Грузинской ССР записей трудовой книжки колхозника N 78, заполнение которой было начато 12 июня 1978 года, Казазян С.О., 14 сентября 1960 года рождения, являясь с 17 июня 1978 года членом колхоза с. Арагва Арагвинского района Ахалкалакской области Грузинской ССР работала с 17 июня 1978 года по 01 апреля 1980 года в должности рядовой и с 02 апреля 1980 года по 31 декабря 1991 года работала в должности телятницы. При установленном минимуме трудодней (или человеко-дней) 70 (годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве) истицей были выполнены трудодни с выходами на работу: в 1978 году - 114 (зарплата 486 руб.); в 1980 году - 273 (зарплата 1 935 руб.); в 1981 году - 335 (зарплата 2 585 руб.); в 1982 году - 332 (зарплата 2 642 руб.); в 1983 году - 274 (зарплата 2 202 руб.); в 1984 году - 270 (зарплата 2 295 руб.); в 1985 году - 335 (зарплата 2 937 руб.); в 1986 году - 333 (зарплата 2 959 руб.); в 1987 году - 330 (зарплата 3 024 руб.); в 1988 году - 334 (зарплата 3 176 руб.); в 1989 году - 332 (зарплата 3 256 руб.); в 1990 году - 334 (зарплата 3 495 руб.); в 1991 году - 335 (зарплата 3 574 руб.).
Вступившим в законную силу решением Зиминского городского суда Иркутской области от 01 апреля 2019 года установлен юридический факт принадлежности трудовой книжки колхозника N 78 от 12 июня 1978 года истцу Казазян С.О.
По общему правилу в 2019 году страховая пенсия по старости подлежала назначению при одновременном соблюдении следующих условий (ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ; Приложения 3, 5, 6 к Закону N 400-ФЗ): 1)наличия страхового стажа не менее 10 лет; 2) величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 16,2; 3) достижения пенсионного возраста: 61 года для мужчин и 56 лет для женщин.
Поскольку на день обращения Казазян С.О. за назначением пенсии 7 мая 2019 года, с учетом ее возраста, членства и работы в колхозе на территории Грузинской ССР с 17 июня 1978 года по 31 декабря 1978 года и с 01 января 1980 года по 31 декабря 1991 года, имелось право на назначение ей пенсии по старости, то право на пенсию возникло у нее с 7 мая 2019 года.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения оспариваемых периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, судебная коллегия исходит из того, что представленными доказательствами подтверждает работа истца в спорные периоды.
В 1978 года Казазян С.О. отработала установленный минимум трудового участия в общественном хозяйстве, но в период с 01 января 1978 года до 17 июня 1978 года членом колхоза она не была. Поэтому 1978 год не засчитан истцу в страховой стаж для назначения пенсии в календарном исчислении, а зачтен с 17 июня 1978 года по 31 декабря 1978 года.
В 1980 году Казазян С.О. оставалась членом колхоза, участвуя в общественном хозяйстве с 01 января 1980 года до 02 апреля 1980 года в должности рядовой и с 02 апреля 1980 года по 31 декабря 1980 года в должности телятницы.
При этом в 1980 году, как и в 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991 г.г. установленный ежегодный минимум трудового участия был Казазян С.О. полностью выработан.
Апелляционная жалоба полностью воспроизводит правовую позицию ответчика, занятую им в суде первой инстанции, проверенную судом в полном объеме и получившую мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, у судебной коллегии не имеется.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
Решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Саянского городского суда Иркутской области от 12 марта 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи В.В. Коваленко
Ю.В. Сеньков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
