Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 ноября 2022 года Дело N 33-5245/2022

УИД 47RS0005-01-2021-006938-41

Дело N 33-5245/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Хрулевой Т.Е.,

судей Бумагиной Н.А., Боровского В.А.,

при секретаре Федотовой Р.Р.,

с участием прокурора Амантаевой А.А.,

рассмотрев по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации и апелляционному представлению Выборгского городского прокурора Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 февраля 2022 года по гражданскому делу N по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., объяснение представителя МО РФ- Вишняковой М.С., поддержавшей требования, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" МО РФ обратилось в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета.

Иск мотивирован тем, что жилой <адрес> находится в оперативном управлении ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО8 и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на бездействие ответчика, который в квартире не проживает, но не снялся с регистрационного учета по названному выше адресу, препятствуют реализации решения о сносе аварийного многоквартирного жилого дома, а дальнейшее непринятие мер по сносу аварийного здания создает предпосылки к возникновению опасности для жизни и здоровья людей, просило судебной защиты.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Министерству обороны Российской Федерации - отказано.

В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просило решение от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указывая на неправильное применение норм материального и процессуального права.

В апелляционном представлении Выборгский городской прокурор Ленинградской области просил решение Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указывая на непривлечение прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ к участию в деле.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в связи с неизвещением и непривлечением к участию в деле прокурора по ст.45 ГПК РФ определением от ДД.ММ.ГГГГ перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных г.39 ГПК РФ.

Ответчик, третье лицо ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры" МО РФ (филиал "Западный), ФГКУ СЗТУИО в судебное заседание не явились, извещены по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик просил слушать дело в его отсутствие, третье лицо уважительности причин неявки не представило, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в соответствии по ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации. В соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение- <адрес> было предоставлено ФИО8 и членам его семьи на основании служебного ордера N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о регистрации граждан ФИО8 выписан по смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 выписаны ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

На регистрационном учете в спорной квартире числится ФИО1, зарегистрированная постоянно ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений ст. ст. 1, 124 - 125, 209 - 210, 214 ГК РФ, ст. ст. 30, 39 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения, в том числе Российская Федерация, осуществляет свои права своей волей и в своем интересе, действуя по своему усмотрению в отношении жилого помещения, но в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, и при этом несет бремя его содержания.

Реализуя указанные правомочия собственника, приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу" многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Частью 2 статьи 101 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Из объяснений истца следует, что в спорном жилом помещении ответчик не проживает.

В судебное заседание ФИО1 представлены сведения о снятии с регистрационного учета по спорному адресу, что подтверждается отметкой в паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что ФИО1 выехала из спорной квартиры.

Данное обстоятельство согласно положениям ч. 2 ст. 101 ЖК РФ указывает на расторжение ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, и фактическое освобождение такового.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Поскольку последствием расторжения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, является утрата нанимателем и/ или членами его семьи права пользования жилым помещением, то иск Министерства обороны Российской Федерации о прекращении ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Признание факта прекращения права пользования жилым помещением (в отсутствие письменного соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения) влечет для истца правовые последствия, в частности возможность сноса жилого дома, в связи с чем в иске не могло быть отказано.

Следует отметить, что снятие с регистрационного учета не относится к материальным требованиям, разрешаемым в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального законодательства. Согласно ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.061993 года N, п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, п. 13 "Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением. Соответственно, решения в данной части не требуется.

В связи с переходом к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ, решение Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене и принятием решения по исковым требованиям.

Руководствуясь ч.4 и ч.5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: <адрес>.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка