Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-5242/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-5242/2020
Санкт-Петербург 21 октября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего: Матвеевой Н.Л.,
судей: Заплоховой И.Е., Свирской О.Д.,
при секретаре: Вагапове Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Бессараб Н.Г. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N по иску Бессараб Н.Г. к Товариществу собственников недвижимости "Птицевод", Инспекции федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области о признании недействительными протоколов собрания членов Правления N, признании недействительными решений ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области, исключении записи из ЕГРЮЛ.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Матвеевой Н.Л., объяснения представителя Бессараб Н.Г. Поповой Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ТСН "Птицевод" Самигуллиной С.Р., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ДД.ММ.ГГГГ истец Бессараб Н.Г. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к ТСН "Птицевод", Инспекции федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области, в котором с учетом принятых судом уточнений просила признать недействительными протоколы собрания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительными решения инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области о регистрации изменений сведений о юридическом лице ТСН "Птицевод", содержащихся в ЕГРЮЛ; исключить сведения о регистрации из ЕГРЮЛ (л.д.42).
В обоснование иска указала, что с 2008 года является членом СНТ "Птицевод", ей предоставлен земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в товариществе состоялись собрания членов правления садоводства. По мнению истца, проведение общего собрания членов правления садоводства противоречит требованиям закона, поскольку избрание органов товарищества, ревизионной комиссии, досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований Бессараб Н.Г. отказано.
В апелляционной жалобе истец Бессараб Н.Г. просит решение Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части, признать недействительным решение правления ТСН "Птицевод" от ДД.ММ.ГГГГ и решение правления ТСН "Птицевод" от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части решение оставить без изменения.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что ответчиком допущено нарушение требований закона о порядке принятия решения об избрании председателя правления товарищества, чем нарушены права истца как члена товарищества на управление делами товарищества через выборные органы. Также истец выражает несогласие с выводом суда о пропуске срока исковой давности, указывая, что решение собрания может быть оспорено в суде не позднее двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, вместе с тем, двухгодичный срок с момента принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
По вопросам, указанным в п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более, чем 50 процентов членов товарищества или их представителей, что согласуется с положениями ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ, действовавшего на период спорных правоотношений, а также с Уставом СНТ "Птицевод".
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно разъяснениям п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствия относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества общества.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд с ДД.ММ.ГГГГ регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
До указанного периода отношения в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, как и права, обязанности их членов были урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Пункт 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии со статьей 22 указанного Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.
Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.
Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.
Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения (ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Согласно ч.4, ч.6 ст. 18 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.
Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Согласно абз. 12 п. 2 ст. 21 данного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела решением Ленинградского областного Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ Птицефабрике "Коробицино" треста "Птицепром" под организацию коллективного садоводческого товарищества рабочих и служащих птицефабрики отведен земельный участок и разрешено проведение проектно-изыскательских работ.
Решением Выборгского районного совета народных депутатов Ленинградской области N от ДД.ММ.ГГГГ птицефабрике "Коробицыно" отведен земельный участок под организацию коллективного садоводства площадью 9.2 га из земель птицефабрики.
Постановлением администрации МО "Выборгский район" N от ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Птицевод" предоставлен в аренду земельный участок под расширение существующего садоводческого некоммерческого товарищества в пос. Коробицыно.
Бессараб Н.Г. является членом СНТ "Птицевод" с 2008 года, ей на праве собственности принадлежит земельный участок N, расположенный в СНТ "Птицевод" по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов правления ТСН "Птицевод", на котором принято решение об избрании председателем Правления ТСН "Птицевод" С.Т.А.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов правления ТСН "Птицевод", на котором принято решение об избрании председателем правления ТСН "Птицевод" П.Н.В.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов правления ТСН "Птицевод". На обсуждение членов правления был поставлен вопрос об избрании председателя Правления ТСН "Птицевод". В связи с отпуском председателя ТСН "Птицевод" П.Н.В. по состоянию здоровья и незаконной регистрацией в ЕГРЮЛ бывшего председателя во избежание расхищения счетов, председателем Правления избрана С.Т.А. на время отпуска председателя ТСН "Птицевод" П.Н.В.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что признание недействительными оспариваемых решений правления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не повлечет за собою никаких правовых последствий для истца и не приведет к восстановлению ее прав, поскольку С.Т.А. и П.Н.В. избраны на должность председателя правления СНТ на общем собрании членов правления товарищества, что соответствует требованиям Устава, при этом, препятствий для избрания указанных лиц на данную должность не имелось.
Судебная коллегия находит, что выводы суда отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; рассмотрение жалоб на решения и действия председателя правления.
При этом в соответствии с п. 9.10 Устава ТСН "Птицевод" председатель Правления Товарищества избирается решением Правления Товарищества из состава Правления Товарищества сроком на 5 лет. В случае невозможности исполнения своих обязанностей или самоотвода голосованием членов Правления СНТ избирается новый Председатель ТСН (простым большинством голосов).
При этом пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" содержит диспозитивную норму, предусматривающую возможность установления иного порядка избрания председателя правления в Уставе соответствующего объединения. Уставом ТСН "Птицевод" разрешено решать вопросы избрания председателя правления и досрочного прекращения его полномочий на заседании правления.
Доказательств существенных неблагоприятных последствий для Бессараб Н.Г. принятыми решениями, а также того, что ее голосование могло повлиять на результаты голосования, истцом не представлено.
Другими участниками соответствующего гражданско-правового сообщества данные решения общего собрания не обжалованы.
Само по себе несогласие члена гражданско-правового сообщества с принятым решением его органов не может рассматриваться как исключительное и достаточное основание для признания такого акта недействительным.
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как разъяснено в пункте 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 111 этого же постановления, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Судом установлено и не оспаривалось истцом, об оспариваемых собраниях истцу было известно.
Поскольку оспариваемое истцом собрание членов Правления ТСН "Птицевод" состоялось ДД.ММ.ГГГГ, то применительно к положениям п. 5 ст. 181.4 ГК РФ срок исковой давности следует считать истекшим ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из материалов дела, исковое заявление о признании указанного решения собрания членов Правления было подано истцом лишь ДД.ММ.ГГГГ. Установив данные обстоятельства, суд правильно пришел к выводу о том, что срок исковой давности по данным требованиям истцом пропущен.
Поскольку в удовлетворении требований Бессараб Н.Г. о признании решений собрания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ недействительными отказано, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании недействительной произведенной регистрации изменений, внесенных в сведения о юридическом лице.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда и не опровергают указанных выводов.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бессараб Н.Г. - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Грачева Ю.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
