Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 18 февраля 2020 года №33-524/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2020 года Дело N 33-524/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.
судей Черниковой Е.Н., Букреевой Е.В.
при секретаре Алфимовой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 февраля 2019 года дело по иску Булгаковой Галины Александровны к Сапсай Андрею Анатольевичу об установлении границ земельного участка и истребовании имущества из чужого незаконного владения, поступившее по апелляционной жалобе Сапсай А.А. на решение Кировского районного суда г. Курска от 22 ноября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Булгаковой Г.А. удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 26 мая 2017 года ООО "Землемер".
Признать недействительными сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Булгакова Г.А. обратилась в суд с иском к Сапсай А.А. об установлении границ земельного участка и истребовании имущества из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который имеет кадастровый номер N, площадь его является декларированной и составляет 600 кв.м. На указанном земельном участке какие-либо сооружения, постройки временного либо капитального характера, а также ограждения отсутствуют. В апреле 2017 г. она заказала проведение кадастровых работ с целью уточнения границ и площади земельного участка, фактическая площадь принадлежащего ей земельного участка составила 600 кв.м, кадастровым инженером было выявлено пересечение границ ее земельного участка с земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 819 кв.м, а именно, полное наложение одного участка на другой. Земельный участок с кадастровым номером N был сформирован администрацией г. Курска в 2011 г., Земельным комитетом 31.01.2012г. были утверждены его площадь и границы. Впоследствии этот участок б ыл предоставлен в собственность за плату без торгов Тарубарову О.Н. 23.07.2015г. Тарубаров О.Н. продал участок Сапсай А.А. При установлении границ земельного участка предшественниками Сапсай А.А. она не была извещена о возможности согласования данных границ, в связи с чем не имела возможности представить свои возражения относительно расположения соответствующей границы участка ответчика. С целью разрешения возникшего спора ранее она обращалась в суд с исками к ответчику об устранении препятствий в пользовании земельным участком с признанием недействительными сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N апелляционным определением Курского областного суда от 24.05.2018 в удовлетворении иска ей было отказано, также ранее разрешался спор о признании отсутствующим право ответчика на
соответствующий земельный участок, и признании совершенных с ним сделок недействительными, в удовлетворении ее иска также было отказано.
Сапсай А.А. исковые требования не признал.
Представитель третьего лица администрации города Курска по доверенности Калинина Т.Ю. просила в удовлетворении исковых требований Булгаковой Г.А. отказать.
Третье лицо Воробьев В.А. в судебном заседании полагал, что исковые требования Булгаковой Г.А. подлежат удовлетворению.
Суд постановилвышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Сапсай А.А. просит отменить решение как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Сапсай А.А., поддержавшего апелляционную жалобу, Булгаковой Г.А. и ее представителя Кардавшова А.А., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворенных требований по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования Булгаковой Г.А., суд пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, в связи с чем установил границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 26 мая 2017 года ООО "Землемер" и признал недействительными сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Однако, данные выводы суда несостоятельны, поскольку фактически заявленные Булгаковой Г.А. требования свидетельствуют о наличии спора о праве на конкретную часть земельного участка, который не может быть разрешен в порядке исправления реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости.
При таком положении решение суда в этой части нельзя признать законным, обоснованным, и оно подлежит отмене.
Частью 1, 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно п. 9 ст. 38 вышеуказанного Федерального закона, действующего до 01 января 2017 года, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ вступившего в законную силу 02.01.2017 года "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что Булгакова Г.А. на основании договора дарения, заключенного с Булгаковым Е.П. 18.11.2010г. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 20.02.2016 года. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
По результатам кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, проведенных в мае 2017 г. по заказу Булгаковой Г.А., кадастровым инженером ООО "Землемер" Карпушиным А.П. было установлено, что на данном земельном участке здания, сооружения и объекты незавершенного строительства, зарегистрированные в ЕГРН отсутствуют, площадь уточняемого земельного участка составляет 600 кв.м, при этом, его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 819 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а именно, полностью на них налагаются.
Судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес> сформирован администрацией г. Курска. Распоряжением Земельного комитета г. Курска от 31.01.2012г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале N площадью 0,0819 га, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением администрации г. Курска от 25.03.2015г. N 825 данный земельный участок предоставлен в собственность за плату Тарубарову О.Н. для индивидуального жилищного строительства. 04.04.2015г. Земельным комитетом г. Курска с Тарубаровым О.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, государственная регистрация права собственности осуществлена 25.06.2015г.
23.07.2015г. Тарубаров О.Н. продал земельный участок Сапсай А.А., который в настоящее время является его собственником.
Указанные обстоятельства были установлены решением Кировского районного суда г. Курска от 05.02.2018г. и апелляционным определением Курского областного суда от 24.05.2018г. по делу по иску Булгаковой Г.А. к Сапсай А.А., администрации г. Курска об устранении препятствий в пользовании земельным участком, а также решением Кировского районного суда г. Курска от 28.12.2018г. и апелляционным определением Курского областного суда от 02.04.2019г. по делу по иску Булгаковой Г.А. к Сапсай А.А., администрации г. Курска, Управлению Росреестра по Курской области о признании договоров купли-продажи земельного участка недействительными сделками, применении последствий недействительности сделок, признании зарегистрированного права отсутствующим, признании постановки на учет в Государственный кадастр недвижимости земельного участка недействительной, исключении сведений о собственниках земельного участка из Единого государственного реестра прав.
Данными решениями также установлено, что собственник земельного участка Булгакова Г.А. земельным участком в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ОО "Землемер" не пользовалась. Предыдущий собственник земельного участка Булгаков Е.П. также земельным участком в указанных границах не пользовался, строительство не осуществлял.
В период возникновения спорных правоотношений в п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" было дано понятие ошибок в государственном кадастре: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" понятие кадастровой ошибки утратило актуальность. Вместо нее используется понятие реестровой ошибки.
Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также вином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
С учетом приведенных правовых норм, стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия кадастровой либо реестровой ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером N, материалы дела таких данных также не содержат.
Кроме того, из заявленных истцом требований следует, что в связи с наличием ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке ответчика, она лишена возможности пользоваться и владеть принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером N в границах межевого плана, что свидетельствует о наличии спора о праве в части местоположения границ спорных земельных участков.
Согласно ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ вступившего в законную силу 02.01.2017 года "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Сапсай А.А. на основании договора купли-продажи от 23.07.2015 года. Границы данного участка установлены в соответствии с действующим законодательством и определены на местности.
При этом спора о границах и площади участка при его межевании не имелось, сделка купли-продажи земельного участка решением суда признана законной.
Таким образом, доказательств существования земельного участка с кадастровым номером N в указанных истцом границах на местности пятнадцать и более лет, материалы дела не содержат.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления Булгаковой Г.А. к Сапсай А.А. об установлении границ земельного участка не имеется.
Отказывая в удовлетворении иска Булгаковой Г.А. в части об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суд правильно исходил из того, что стороной истца не представлено доказательств незаконности владения ответчиком Сапсай А.А. данным участком, нахождения данного участка в фактическом владении Сапсай А.А.
Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.
Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 330 ч 1 п 4 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Курска от 22 ноября 2019 года отменить в части удовлетворенных требований и постановить новое решение:
Булгаковой Г.А. в иске к Сапсай А.А. об установлении границ земельного участка отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка