Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5236/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33-5236/2020
Санкт-Петербург 30 сентября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Осиповой Е.А.,
судей Горбатовой Л.В. и Пучковой Л.В.,
при секретаре Минихановой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Раков С.А. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2020 года по гражданскому делу N 2-1027/2020, которым Раков С.А. отказано в удовлетворении иска к садоводческому некоммерческому товариществу "Приморье-1" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Приморье-1", признании членом СНТ.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Раков С.А. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Приморье-1", в котором просил признать недействительными решения общего собрания членов СНТ "Приморье-1", оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в принятии истца в члены СНТ (первый вопрос повестки дня) и исключения истца из состава Правления СНТ (второй вопрос повестки дня); признать истца членом СНТ "Приморье-1"; взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки в виде оплаченной государственной пошлины.
В обоснование иска указывал, что ДД.ММ.ГГГГ с согласия супруга Раков С.А. (далее истец), между ФИО1 и ФИО2 были заключены Договоры купли-продажи, предметом которых является приобретение в собственность земельных участков, расположенных в границах территории СНТ "Приморье-1" по адресу: <адрес>.
По причине того, что вышеуказанные земельные участки были приобретены супругой Истца в период брака, на основании ст. 34 СК РФ истец приобрел право общей совместной собственности на указанные земельные участки независимо от того, на кого они были оформлены.
Однако решением общего собрания членов СНТ по первому вопросу повестки дня, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявления истца о принятии его в члены СНТ отказано, при этом возможность принятия Истца в члены товарищества поставлена в зависимость от наличия у него свидетельства о праве собственности на земельный участок с нарушением закона, а именно положений ст. 34 СК РФ и ст. 12 Федерального закона о ведении садоводства.
Решением общего собрания членов СНТ по второму вопросу повестки дня, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, истец исключен из членов Правления СНТ.
Принятие решения по второму вопросу повестки об исключении истца из состава правления СНТ в итоге также было поставлено в зависимость от наличия у него права собственности на земельный участок в границах территории СНТ, и поскольку в принятии в члены СНТ ему было отказано первым вопросом повестки по основаниям отсутствия права собственности на земельный участок, то в составе правления СНТ истец состоять не имеет права.
Кроме того полагал, что имеются дополнительные основания для признания оспариваемого решения собрания недействительным, поскольку были допущены существенные нарушения порядка созыва собрания.
Последнее собрание правления СНТ состоялось ДД.ММ.ГГГГ и при этом каких-либо требований о созыве общего собрания членов СНТ в адрес председателя СНТ не заявлялось.
На общем собрании, проводимом ДД.ММ.ГГГГ, председатель СНТ пояснил, что общее собрание членов СНТ было созвано по его требованию.
Данные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении порядка созыва общего собрания членов СНТ, оформленного оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ, что является дополнительным основанием для признания его недействительным.
Также, исходя из содержания оспариваемого решения общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, невозможно объективно и достоверно определить лиц, участвующих в голосовании в целом, а также лиц, голосовавших "за", "против" и "воздержался". К протоколу не приложен реестр членов СНТ и реестр лиц, принявших голосование, что может повлечь ничтожность оспариваемого решения (ст. 181.5 ГК РФ).
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2020 года в удовлетворении иска Раков С.А. к садоводческому некоммерческому товариществу "Приморье-1" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Приморье-1", признании членом СНТ, отказано.
Не согласившись с законностью и обоснованностью постановленного решения, Раков С.А. представил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 15 июня 2020 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции неправильно истолкован Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", кроме того, не применены нормы материального права, подлежащие применению.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что принятие истца в члены СНТ напрямую зависит от факта регистрации права собственности на земельный участок в установленном законом порядке, поскольку полагает, что нахождение спорного имущества в совместной собственности супругов напрямую предполагает наличие у него права собственности на земельные участки.
В остальной части доводы апелляционной жалобы идентичны доводам искового заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Предусмотренных частью 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не установила. При таких обстоятельствах с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Раков С.А. было выдано нотариально удостоверенное согласие супруге ФИО1 на покупку за цену и на условиях по ее усмотрению земельных участков, расположенных в границах территории СНТ "Приморье-1" по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке право собственности на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области за ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Председателя правления в установленной форме и содержании было подано заявление о приеме в члены СНТ "Приморье-1" с приложением документов, подтверждающих и обосновывающих право на вступление в товарищество.
Вопрос о рассмотрении заявления истца был поставлен на общем собрании членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ "Приморье-1", на котором были приняты решения по вопросам, включенным в повестку дня, в том числе о приеме в члены СНТ ФИО7, ФИО8, Раков С.А., уточнении состава правления, обсуждение увеличения состава ревизионной комиссии, размещении детской площадки на территории СНТ, угрозе деревьев при падении, начислении пени за просроченный платеж членского взноса.
На собрании присутствовали 29 членов СНТ "Приморье-1" и 3 законных представителя по доверенности из общего количества членов 39 человек.
Решением общего собрания членов СНТ по первому вопросу повестки дня, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявления истца о принятии его в члены СНТ отказано.
Как следует из содержания указанного протокола в тексте решения по первому вопросу повестки дня указано: "Принять Раков С.А. в члены СНТ, за - 6, против - 15, воздержались - 5, не голосовали - 6", основание - отсутствие у истца свидетельства о праве собственности на земельный участок.
Решением общего собрания членов СНТ по второму вопросу повестки дня, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, истец исключен из членов правления СНТ.
Согласно содержанию протокола общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ по второму вопросу повестки дня указано: "Исключить ФИО9 из состава Правления, 5- против, 1 - воздержался, 26 - за".
Обращаясь с настоящим исковым заявлением истец указал, что решения общего собрания вынесены с нарушением закона, а именно положений ст. 34 СК РФ и ст. 12 Федерального закона, по причине того, что вышеуказанные земельные участки были приобретены супругой истца в период брака, на основании ст. 34 СК РФ истец считает, что приобрел право общей совместной собственности на земельные участки N, находящиеся в границах СНТ "Приморье-1" независимо от того, на кого данные земельные участки были оформлены.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу, что режим совместной собственности не является основанием для вступления в членство садоводства, иной режим между супругами не определен, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанным выводом суда в связи со следующим.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона, члены товарищества имеют право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со статьей 12 Закона, членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
С даты принятия общим собранием решения о приеме заявитель становится членом товарищества. Сведения о нем должны быть занесены в реестр членов товарищества, каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе (ч. 13 ст. 12 Закона о ведении гражданами садоводства).
Как правильно отметил суд первой инстанции, членство в товариществе - неимущественное право, связанное с личностью физического лица.
Право на вступление в члены товарищества зависит от наличия земельного участка в границах территории товарищества, а не от их количества.
Решение о приеме в члены товарищества принимается в отношении личности заявителя один раз.
Поскольку законом не предусмотрено преимущественное право голоса одного члена товарищества перед другим в зависимости от площади земельного участка или строений, голос каждого члена товарищества является равнозначным. Садоводческое или огородническое товарищество не является акционерным обществом, где подсчет голосов осуществляется исходя из количества голосующих акций, либо товариществом собственников жилья, в котором количество голосов у собственника определяется пропорционально площади принадлежащей ему квартиры. Можно приобрести в собственность и два, и три земельных участка, но нельзя одновременно дважды быть членом одного товарищества.
В связи с этим в товариществе действует простой принцип: один член товарищества имеет один голос.
Аналогичная норма будет применяться и в отношении правообладателей земельных участков, не являющихся членами товарищества: одному физическому лицу принадлежит один голос.
При наличии общедолевой собственности на земельный участок право на вступление в члены товарищества имеют все собственники данного земельного участка, так как Законом о ведении гражданами садоводства не предусмотрено ограничение в правах отдельных владельцев земельных участков.
Таким образом, если земельным участком владеют два собственника, каждый из них может вступить в члены товарищества и участвовать в общем собрании с правом голоса.
Вместе с тем Закон не запрещает вступить в члены товарищества только одному из собственников земельного участка. При этом следует различать понятия "общедолевая собственность" и "совместно нажитое имущество".
Согласно ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Согласно ст. 12 Закона о ведении гражданами садоводства в члены товарищества могут быть приняты только собственники (правообладатели) земельных участков, расположенных в границах территории товарищества. Поэтому для подтверждения права на вступление в члены товарищества заявитель обязан документально подтвердить право собственности на земельный участок, предоставив выписку из ЕГРН (либо свидетельство о праве собственности), в которой будут указаны его фамилия, имя и отчество (при наличии) и доля в праве на земельный участок. При покупке земельного участка лицом, состоящим в браке, необходимо согласие супруга (супруги) на данную сделку, но в правоустанавливающих документах будут указаны данные только одного собственника.
Таким образом, супруг (супруга), сведения о котором не содержатся в ЕГРН, не может быть членом товарищества в силу закона.
В соответствии с ч. 19 и 25 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства, право на участие в общем собрании имеют представители как членов товарищества, так и правообладателей земельных участков, не являющихся членами товарищества (по вопросам, относящимся к их компетенции).
В соответствии с положениями ст. 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3, п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с пунктом 1 статья 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
Положения п. 2 ст. 181.4 ГК РФ о том, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, относятся к оспоримым решения общего собрания и не распространяются на ничтожные решения собрания.
Поскольку Раков С.А. не является членом садоводства, законных оснований для оспаривания решения собрания кроме вопросов, затрагивающих права истца, у последнего не имеется.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств, правильность выводов суда не опровергают и не могут служить основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда считает, что суд первой инстанции, разрешив заявленный спор вышеуказанным образом, правомерно учел положения действующего законодательства и постановилрешение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права, при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 327.1, пунктом 1 статьи 328, частью 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Раков С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Грачева Ю.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
