Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 04 марта 2021 года №33-523/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 марта 2021 года Дело N 33-523/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:
председательствующего судьи - Устинова О.И.,
судей: Сулеймановой А.С., Козуб Е.В.
при секретаре - Осколович Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Грановского Е. Л. на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 11 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску Грановского Е. Л., Грановской Н. П. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Абрамовой Н. И., Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании решений государственных органов незаконными, исключении сведений о земельном участке из единого государственного реестра недвижимости, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,
установила:
Грановская Н.П., Грановский Е.Л. обратились в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Абрамовой Н.И., в котором просили:
- признать незаконным и отменить распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> по утверждению схемы и формированию земельного участка по <адрес>А, принятого на основании заявления Абрамовой Н.И.;
- признать незаконным и отменить распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о передаче Абрамовой Н.И. в собственность земельного участка площадью 765 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый N;
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о данном земельном участке.
Требования иска мотивированы тем, что Грановской Н.П. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 630 кв.м для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу: <адрес>. Данное право подтверждено государственным актом на право собственности.
На этом земельном участке Грановской Н.П. возведен жилой дом с надворными постройками и ограждением, которые частично расположены на земельном участке, площадью 630 кв.м, принадлежащим ей, а частично на земельном участке, площадью 239 кв.м. В частности на участке площадью 239 кв.м расположено капитальное ограждение земельного участка, а также прочие сооружения, такие как выгребная яма, предназначенная для обслуживания жилого дома истицы.
С целью оформления права собственности на земельный участок площадью 239 кв.м Грановский Е.Л. обращался в компетентные органы с соответствующим заявлением об отводе земельного участка ориентировочной площадью 0,05 га по <адрес> (в районе жилого N) в <адрес>. Возражений относительно этого со стороны органов власти не поступило. В последующем указанному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>А.
На основании решения Севастопольского городского Совета N от ДД.ММ.ГГГГ Грановский Е.Л. осуществил меры по разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>А для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок).
Разработанный проект землеустройства по отводу указанного земельного участка ориентировочной площадью 0.0418 га для строительства и обслуживания жилого дома прошел ряд необходимых разрешений и был сдан в Управление градостроительства и архитектуры г. Севастополя на согласование, однако согласован не был.
На основании положений Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя"; Порядка передачи в собственность, в аренду юридическим и физическим лицам земельных участков, расположенных в границах города федерального значения Севастополя, в отношении которых до 21 марта 2014 года органами местного самоуправления города Севастополя принимались решения о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 1 февраля 2016 года N 254-ПП Грановский Е.Л. неоднократно обращался в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с целью завершения процедуры оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Связистов, 39-А. Между тем, в согласовании схемы расположения земельного участка ему было отказано по причинам несвоевременного обращения; частичного расположения испрашиваемого земельного участка в границах красных линий; несоответствия площади испрашиваемого земельного участка минимальной площади вновь образуемого земельного участка; полного пересечения испрашиваемого земельного участка с местоположением земельного участка, завершение оформления прав на который предусмотрено статье 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории г. Севастополя".
Грановская Н.П. также обращалась в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с заявлением о согласовании схемы земельного участка на кадастровом плане территории, в чем ей было отказано по причинам: ошибки кадастрового инженера; расположения испрашиваемого к "прирезке" земельного участка в границах красных линий дорожной сети.
В последующем истцам стало известно, что испрашиваемый земельный участок частично вошел в состав вновь сформированного земельного участка площадью 765+/-10 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А, переданного в собственность Абрамовой Н.И. на основании соответствующих распоряжений Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя. Указанный земельный участок был сформирован и получен Абрамовой Н.И. в порядке процедуры завершения оформления прав на земельный участок согласно статье 12 Закона города Севастополя "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", поскольку в отношении этого земельного участка Абрамовой Н.И. на основании решения Севастопольского городского Совета от 13 сентября 2011 года было дано разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,10 га, расположенного по адресу: <адрес>А.
Между тем, в соответствии с градостроительным заключением Управления градостроительства и архитектуры г. Севастополя по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,0810 га по адресу: <адрес>А Абрамовой Н.И. данный проект согласован не был.
Помимо этого истцы также ссылались на то, что в рамках гражданского дела N установлена невозможность определения местоположения земельного участка по <адрес>А по причине непредоставления проекта отвода земельного участка, а также отсутствия сведений о согласовании проекта отвода земельного участка.
По мнению истцов, согласование схемы земельного участка площадью 765 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А передача земельного участка Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в собственность Абрамовой Н.И., его постановка на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера привело к нарушению имущественных прав истцов, поскольку на земельном участке площадью 239 кв.м расположены некапитальные строения, возведенные за счет Грановской Н.П. и необходимые для обслуживания принадлежащего ей на праве собственности жилого дома.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 11 ноября 2020 года исковые требования Грановского Е.Л. и Грановской Н.П. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Грановский Е.Л. ставит вопрос об отмене решения суда, полагая его незаконным и необоснованным и удовлетворении иска.
В жалобе заявитель указывает, что верно сославшись на нормы права Украины, действовавших на момент предоставления Абрамовой Н.И. спорного земельного участка, суд вместе с тем не исследовал вопрос наличия права на дооформление земельного участка в рамках статьи 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" у Абрамовой Н.И. и Грановского Е.Л. Указывает, что на 21 марта 2014 года решение на разработку проектов землеустройства должны быть действующими, а не утратившими свою силу. Согласно норм законодательства Украины решения органов исполнительной власти или местного самоуправления о согласовании места расположения объекта или о даче разрешения на составление проекта отвода земельного участка сохраняют действие на протяжении двух лет со дня вступления Закона Украины от 29 июня 2010 года N 2367-VI в силу, то есть с 23 июля 2010 года.
Таким образом, по мнению заявителя, решение IV сессии Севастопольского городского Совета от 13 сентября 2011 года N 1525 о даче Абрамовой Н.И. разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка по состоянию на 17 декабря 2013 года (выдача разрешения на разработку проекта землеустройства Грановскому Е.Л.) и по состоянию на 21 марта 2014 года считалось утратившим силу, в связи с чем не являлось основанием для завершения оформления прав на земельный участок в порядке установленном статьей 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС. Указанные нормы права судом приняты во внимание не были.
В заседании суда апелляционной инстанции Грановская Н.П. и ее представитель - Некрасова Т.А., которая также представляет интересы Грановского Е.Л. по нотариальной доверенности (том 2 л.д. 182-185) доводы апелляционной жалобы поддержали, просили удовлетворить.
Представитель Абрамовой Н.И. - Иванова А.В. возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представители Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом мнения сторон согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, выслушав сторону апеллянта, сторону ответчицы, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N Грановской Н.П. принадлежит земельный участок площадью 0,0630 га, расположенный в <адрес>, целевое назначение: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек.
Право собственности Грановской Н.П. на земельный участок площадью 630 кв.м по <адрес> в <адрес> зарегистрировано надлежащим образом; земельному участку присвоен кадастровый N.
На земельном участке по <адрес> расположен жилой дом площадью 305,9 кв.м, с кадастровым номером 91:01:002001:883, правообладателем которого является Грановская Н.П.
Установлено, что Грановской Н.П. занят земельный участок площадью 239 кв.м, являющийся смежным по отношению к земельному участку, принадлежащему ей на праве собственности, на котором расположено ограждение жилого дома Грановской Н.П., а также выгребная яма.
Как следует из справки Управления градостроительства и архитектуры СГГА от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку для строительства и обслуживания индивидуального дома и хозпостроек, поименованному в исходных данных, в том числе в Градостроительном заключении по адресу: <адрес> (в районе <адрес>) присвоен адрес: <адрес>, N-А.
Грановский Е.Л. предпринимал меры по оформлению права собственности в отношении земельного участка площадью 239 кв.м.
Так, решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N Грановскому Е.Л. предоставлено согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,05 га, расположенного по <адрес>А для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).
В этой связи Грановским Е.Л. был разработан проект землеустройства по отводу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> тем, данный проект отвода земельного участка уполномоченными на то органами согласован не был.
По сведениям из ЕГРН правообладатель земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А не значится.
Также судом установлено, что с целью завершения оформления права собственности на земельный участок Грановский Е.Л. неоднократно обращался в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> с заявлениями о согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Так, согласно ответу Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 20 апреля 2017 года N 10009/05-05-21 в согласовании Грановскому Е.Л. отказано по причине того, что в представленных им материалах отсутствуют документы, являющиеся основанием предоставления земельного участка без проведения торгов из числа, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьи 39.5, пункта 2 статьи 39.6 или пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из ответа Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 1 августа 2017 года N 28811/05-05-21/17 следует, что согласно Генеральному плану города Севастополя, утвержденному решением Севастопольского городского Совета от 13 декабря 2005 года N 4114, испрашиваемый Грановским Е.Л. земельный участок по <адрес>А расположен в проектируемой зоне малоэтажной застройки, в том числе усадебной, а также частично в границах красных линий проектируемой дороги, что явилось следствием отказа в согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы его расположения на кадастровом плане территории.
В ответе Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 8 ноября 2017 года N 34231/05-05/21/17 обращено внимание Грановского Е.Л. на то, что заявление о предоставлении земельного участка в порядке Закона г. Севастополя от 22 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" может быть подано не позднее 1 января 2017 года. Дополнительно сообщено, что площадь испрашиваемого земельного участка согласно предоставленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет 252 кв.м. Решением Севастопольского городского Совета от 17 декабря 2013 года N 6505 дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, расположенного по <адрес>А, ориентировочной площадью 0,05 га. В связи с чем, в предоставлении государственной услуги было отказано.
Из ответа Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 14 июля 2018 года N 14480/05-05-21/18 следует, что при рассмотрении материалов, представленных Грановским Е.Л. для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории было выявлено полное пересечение с местоположением земельного участка, завершение оформления прав на который предусмотрено статьей 13 Закона города Севастополя от 25 июля 2017 года "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории г. Севастополя".
12 декабря 2019 года Грановская Н.П. обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с заявлением о согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В рамках чего заключением Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> представленная схема согласована не была в связи с расположением земельного участка в границах красных линий уличной дорожной сети (территория общего пользования, согласно постановлению Правительства Севастополя N 248-ПП от 23 апреля 2018 года). Кроме того, из фрагмента Детального плана территории 7-го км Балаклавского шоссе, утвержденного решением сессии Севастопольского городского Совета от 15 декабря 2009 года N 8545 следует, что испрашиваемый земельный участок расположен в проектируемой зоне жилой индивидуальной застройки; частично в границах красных линий УДС (на территории общего пользования, согласно постановлению Правительства Севастополя N 248-ПП от 23 апреля 2018 года).
В этой связи Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя было отказано Грановской Н.П. в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении государственной услуги.
Таким образом судом было установлено, что одним из оснований для отказа Грановским в утверждении схемы расположения земельного участка истцов послужило выявление полного пересечения с местоположением земельного участка, завершение оформления прав на который предусмотрено Законом города Севастополя от 25 июля 2017 года "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории г. Севастополя".
В ходе разрешения спора также было установлено, что на основании решения Севастопольского городского Совета от 13 сентября 2011 года N 1525 Абрамовой Н.И. дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,10 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по <адрес>А.
Во исполнение этого решения Абрамовой Н.И. осуществлены меры по разработке проекта землеустройства по отводу земельного участка по <адрес>А в <адрес>. Сведения о том, что компетентным органом был согласован указанный проект отвода земельного участка, в материалах дела отсутствуют.
Земельный участок площадью 765+/-10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера N категория земель земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1).
Абрамова Н.И., обладая правом на завершение оформления права на земельный участок, начатое до принятия Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ, обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с целью завершения начатой ею процедуры оформления права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А.
В частности, 3 марта 2020 года Абрамова Н.И. обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 765 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый N в собственность без проведения торгов бесплатно.
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 5 февраля 2020 года N 781-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>А площадью 765 кв.м, кадастровый квартал: 91:01:002001. Земельный участок отнесен к категории земель: "земли населенных пунктов"; вид разрешенного использования: "для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1).
На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 16 июня 2020 года N 3396-РДЗ Абрамовой Н.И. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель категории: "земли населенных пунктов", с кадастровым номером 91:01:002001:840, расположенный по адресу: <адрес>А, площадью 765 кв.м, с видом разрешенного использования: "для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)".
Во исполнение пункта 3 этого распоряжения 26 июня 2020 года осуществлена государственная регистрация права собственности Абрамовой Н.И. на земельный участок площадью 765+/-10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А кадастровый N, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив вышеуказанные обстоятельства дела, руководствуясь положениями статей 116, 118 Земельного кодекса Украины, статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 12-1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя", статьи 12 Законом города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", пришел к выводу, что Абрамовой Н.И. завершена бесплатная приватизация земельного участка по <адрес> в <адрес>; земельный участок передан уполномоченным органом на распоряжение землями, находящимися в собственности города Севастополя в собственность ответчика; регистрация вещного права в отношении объекта недвижимости произведена надлежащим образом в отсутствие каких-либо обременений.
При этом судом принято во внимание, что истцами не представлено доказательств законности использования ими земельного участка, на котором расположены возведенные ими хозяйственные сооружения и нарушения ответчиками их прав на данный участок, отказы Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в установленном законом порядке не обжалованы, признание недействительными распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 5 февраля 2020 года N 781-РДЗ, а также распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 16 июня 2020 года N 3396-РДЗ не повлечет для истцов каких-либо юридических последствий, поскольку их права утверждением схемы расположения земельного участка не нарушены.
При таких обстоятельствах суд не установил правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда соглашается, поскольку они сделаны при полном установлении юридически значимых обстоятельств по делу и верном применении норм материального права. Поскольку истцами не представлено доказательств наличия у них права в отношении спорного земельного участка, который вошел в состав участка переданного в собственность Абрамовой Н.И., оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось. При этом наличие на спорном участке самовольно возведенных истцами построек (бутовое ограждение к дому, выгребная яма) доказательством наличия права на использование спорного участка и возможность оформления его в собственность, не является.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Абрамова Н.И. не имела права на дооформление предоставленного ей земельного участка в собственность, поскольку решения на составление проекта отвода земельного участка по состоянию на 21 марта 2014 года утратило силу, судебная коллегия полагает несостоятельными.
Порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами определен частями 6-9 статьи 118 Земельного Кодекса Украины, согласно которым граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В ходатайстве указывается целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка. Уполномоченное учреждение рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан лицами, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, которые оговариваются соглашением сторон. Разработанный проект землеустройства по отводу земельного участка подается Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству. Районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.
Решением Севастопольского городского Совета N 1525 от 13 сентября 2011 года дано согласие Абрамовой Н.И. на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,1 га, расположенного по <адрес> для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, которым срок действия данного решения не установлен, в связи с чем, оно является действующим, и в силу положений статьи 12 Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" является основанием для завершения оформления права на земельный участок, начатого до принятия Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ.
При этом статья 118 Земельного кодекса Украины, на основании которой ответчику предоставлено право на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, также сроков действия указанных решений не содержит.
Из материалов дела усматривается, что в период с 2011 по 2013 годы Абрамовой Н.И. предпринимались меры для дальнейшего оформления предоставленного ей земельного участка в собственность: подготовлен проект землеустройства, подано заявление об утверждении данного проекта, согласованы границы земельного участка.
В силу статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 18 марта 2014 года на территории республики Крым и города Севастополя действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ установлено, что до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
ДД.ММ.ГГГГ Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", статьей 12 которого предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Закона N 6-ФКЗ, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года. Предоставление таких земельных участков осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта.
С целью завершения процедуры приватизации земельного участка истец обратилась с заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и распоряжением N 781-РДЗ от 5 февраля 2020 года ей утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 765 кв.м.
Распоряжением N 3396-РДЗ от 16 июня 2020 года указанный земельный участок предоставлен Абрамовой Н.И. в собственность.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что ответчик имела право на завершение оформления в собственность земельного участка, что ею и было осуществлено.
Принимая во внимание, что земельный участок Абрамовой Н.И. предоставлен на законном основании, вывод суда о том, что признание недействительными распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от 5 февраля 2020 года N 781-РДЗ, а также распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от июня 2020 года N 3396-РДЗ не повлечет для истцов каких-либо юридических последствий, поскольку их права утверждением схемы расположения земельного участка не нарушены, является верным.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы основанием к его отмене или изменению не являются.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 11 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Грановского Е. Л. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий судья О.И. Устинов
Судьи: А.С. Сулейманова
Е.В. Козуб


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка