Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 33-523/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N 33-523/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей Малининой О.Н., Коростелёвой Л.В.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.
при участии помощника судьи Чильманкиной А.А. в качестве секретаря судебного заседания
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Авдееву Валерию Николаевичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе представителя Авдеева Валерия Николаевича - адвоката Макаровой Татьяны Валерьевны на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 6 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
установила:
Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) обратилось в суд с иском к Авдееву В.Н. о признании прекратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований привело, что из документов, поступивших из Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Западное РУЖО" Минобороны России) следует, что Авдеев В.Н. незаконно удерживает служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Помещение является собственностью Российской Федерации и было закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационное учреждение "Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны России). ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" Минобороны России прекратило свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России). Исходя из указанного спорное жилое помещение на данный момент закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России.
Вышеназванное жилое помещение было предоставлено Авдееву В.Н. на время трудовой деятельности в войсковой части N 42765. Письмом начальника базы (г. Тамбов) войсковой части 55443 от 20 ноября 2018 года *** подтверждается, что ответчик работал в войсковой части 42765, уволен, права на обеспечение постоянным жильем по линии Минобороны России не имеет. В адрес ответчика направлялось письмо от 12 ноября 2018 *** с требованием об освобождении спорного жилого помещения. Ответчиком, в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено - требование об освобождении квартиры ответчик не выполнил - в адрес ФГКУ "Западное РУЖО" Минобороны России не представлены документы, подтверждающие освобождение жилого помещения.
Согласно копии лицевого счета от 9 января 2019 года *** и копии выписки из карточки регистрации от 28 января 2019 года *** ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении. Учитывая, что Минобороны России лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчика.
Минобороны России просило суд устранить нарушение прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***, прекратить право пользования Авдееву В.Н. указанным жилым помещением, выселить Авдеева В.Н. из служебного жилого помещении по указанному адресу, без предоставлении иного жилого помещения и снять с регистрационного учета.
В связи с тем, что место жительство ответчика не известно, к участию в деле, в силу статьи 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика суд назначил адвоката Тамбовского районного филиала НО "ТОКА".
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 6 ноября 2019 года исковые требования Минобороны России удовлетворены в части.
Прекращено право пользования Авдееву В.Н. служебным помещением, расположенным по адресу: ***.
Авдеев В.Н. выселен из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***, без предоставления иного жилого помещения.
В удовлетворении иска Минобороны России в части снятия Авдеева В.Н. с регистрационного учета отказано.
Решение является основанием для снятия Авдеева В.Н. с регистрационного учета по вышеназванному адресу.
В апелляционной жалобе представитель Авдеева В.Н. - адвокат Макарова Т.В. ставит вопрос об отмене данного решения и принятии нового об отказе Минобороны России в удовлетворении иска.
Указывает, что в материалах дела отсутствует информация об увольнении Авдеева В.Н. с войсковой части, неизвестно работал ли он, а если да, то в какой должности, когда и кем был уволен.
Считает, что в материалах дела отсутствует достаточное количество сведений: нет сведений из УФСИН о возможности отбывания наказания ответчиком в исправительных учреждениях, нет сведений из больничных учреждений, где ответчик может находиться на длительном лечении.
Кроме того оспариваемым решением нарушено конституционное право на жилье.
Заслушав представителя ответчика, назначенного судом, адвоката Макарову Т.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы по изложенным выше основаниям, заключение прокурора Кочетыговой И.С., посчитавшая необходимым решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, относится к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и находится в настоящее время на праве оперативного управления в ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России.
Как следует, из материалов дела, Авдеев В.Н. вселился в спорное служебное жилое помещение после 1 марта 2005 года, следовательно, к возникшим правоотношениям применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 1 марта 2005 года.Судом установлено, что Авдеев В.Н. с 14 мая 2005 года и по настоящее время зарегистрирован в спорной служебной квартире ***, что подтверждается копией финансово-лицевого счета на л. д. 10, выпиской из карточек регистрации *** от 28 января 2019 года, показаниями свидетеля Л.О.Б., пояснившей, что ответчиком было получено спорное служебное помещение в период работы в войсковой части.
Сведений о периоде работы, прохождения военной службы Авдеевым В.Н., войсковая часть 55443 не располагает, ввиду отсутствия документов.
Как следует из списка, составленного начальником базы (г. Тамбов) войсковой части 55443 о лицах незаконно занимающих специализированные жилые помещения в городке *** утратившими связь с Министерством обороны России от 20 ноября 2018 года Авдеев В.Н. работал в войсковой части 42765, уволен, постоянное жильё не положено, отношения к Минобороны России не имеет.
Согласно сведениям, полученным из ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" за *** от 23 октября 2019 года (л. д. 136 - 138) в деле "Списки военнослужащих, очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) войсковых частей Тамбовского гарнизона ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" за 2009 год в списке семей, утративших связь с Минобороны России, проживающих в городке *** по состоянию на 1 декабря 2009 года, под номером 41 значится Авдеев В.П., который занимает жилплощадь - квартиру ***, дата прописки 10 июня 2006 года.
Также в предоставленных выше сведениях указано, что в деле "Списки военнослужащих, очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) войсковых частей Тамбовского гарнизона ФГКЭУ "Тамбовская КЭЧ района" за 2010 год в списке семей, утративших связь с Минобороны России, проживающих в городке *** по состоянию на 10 июня 2010 года, содержатся аналогичные сведения.
Кроме того, в аналогичных делах за 2004 - 2008 годы Авдеев В.Н. не значится.
Сведения, что Авдеев В.Н. состоял когда-либо на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отсутствуют, в войсковой части 55443 не работает, военную службу не проходит. К лицам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчик не относится.
Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что ответчик длительное время в спорной квартире не проживает, что подтверждается показаниями свидетеля Л.О.Б. и почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда с отметками "прописан, но не проживает", "отсутствие адресата по указанному адресу", имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, размер которой составляет 26 131, 20 руб., что подтверждается копией финансово-лицевого счета *** от 28 октября 2019 года, выпиской из лицевого счета за период с октября 2018 года по октябрь 2019 года, мер по сохранению за собой прав на спорную жилую площадь не предпринимает.
Также судом указано, что решений о предоставлении спорного жилого помещения ответчику на условиях социального найма, решений об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда уполномоченным органом не принималось, иных договоров, которыми был бы изменен статус спорного жилого помещения, с ответчиком, не заключалось. В связи с чем на основании приведенных в решении норм права пришел к выводу, что ответчик прекратил право пользования спорным служебным помещением.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относится, в том числе, служебные жилые помещения.
Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить такие жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного кодекса и частью 2 статьи 103 Кодекса.
При установленных выше обстоятельствах ответчик к категориям граждан, выселение которых из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений не допускается, не относится.
Таким образом, истец, как собственник указанной жилой площади, в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 10, 11, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе требовать от ответчика устранения всяких нарушений его прав.
Доводы автора жалобы об отсутствии точных сведений о времени работы ответчика в войсковой части, при установленных выше обстоятельствах, правового значения для разрешения данного дела не имеют.
Доводы жалобы о нарушении Конституционных прав ответчика данным решением также несостоятельны, поскольку суд требования ГПК РФ выполнил, в соответствии со статьей 50 ГПК РФ для предоставления интересов ответчика, место жительство которого не известно, судом был назначен адвокат.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не содержат ссылок на факты и обстоятельства, которые могли бы являться безусловным основанием для отмены судебного решения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 6 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Авдеева Валерия Николаевича - адвоката Макаровой Татьяны Валерьевны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
