Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 33-5223/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 33-5223/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Коноваленко А.Б.
судей Уосис И.А., Алферовой Г.П.
при секретаре Кондратьевой К.И.
рассмотрела в судебном заседании 06 ноября 2019 года апелляционную жалобу Волошина Валерия Борисовича на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 06 августа 2019 года, которым его исковые требования к отделу N 3 ФГКУ Западное региональное управление Министерства обороны РФ, ФГКУ Западное региональное управление Министерства обороны РФ о признании права на обеспечение жилищной субсидией, обязании включить в реестр военнослужащих, принятых на жилищный учет, с даты первичной постановки на учет оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения представителя Волошина В.Б. - Шамайляна Н.А., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Волошин В.Б. обратился в суд с иском, указав, что с 12 ноября 1986 г. по 13 ноября 2012 г. он проходил службу в Вооруженных силах РФ. Имеет общую продолжительность военной службы 26 лет. В период прохождения службы ему на состав семьи из четырех человек, включая супругу - Ш. и двух сыновей, на основании ордера от 17 января 2000 г. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В октябре 2006 г. его брак с Ш. расторгнут, а 11 июля 2008 г. им заключен брак со Е.
После расторжения брака с Ш. он снялся с регистрационного учета в указанной квартире и был зарегистрирован по адресу войсковой части 06414: <адрес>. С 08 октября 2008 г. по указанному адресу зарегистрированы его супруга Е. и сын И., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
10 октября 2013 г. ранее предоставленная ему квартира была передана в собственность его бывшей супруги Ш. и сына Р. по 1/2 доли каждому. 17 сентября 2012 г. он получил справку о сдаче указанного жилого помещения.
Учитывая, что он не был обеспечен в период прохождения военной службы жилым помещением в составе новой семьи из трех человек, он с 18 июня 2012 г. был поставлен на жилищный учет. Согласно ответу начальника отдела N 4 от 07.08.2015 г. - форма обеспечения его жильем была изменена на предоставление жилищной субсидии.
После увольнения с военной службы в 2015 г. им было подано заявление в адрес отдела N 4 (г. Калининград) ФГКУ Западное региональное управление Министерства обороны РФ о перечислении ему субсидии на покупку или строительство жилого помещения.
Однако, осенью 2017 г. им от временно исполняющего обязанности начальника отдела N 4 (г. Калининград) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ было получено сообщение о том, что решением от 05.09.2017 г. он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с непредставлением в жилищный орган справки о сдаче жилого помещения, предоставленного в период прохождения им военной службы.
Полагая указанное решение незаконным, просит признать за ним право быть обеспеченным жилищной субсидией в соответствии с ч.13 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих, обязать должностных лиц отдела N 3 (г. Калининград) "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ включить его в реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений для постоянного проживания (жилищной субсидии) с составом семьи из трех человек с даты первичной постановки на учет - с 18 июня 2012 г.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Волошин В.Б. просит решение отменить и принять новое решение. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ - с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Федеральный закон Российской Федерации "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает как ряд государственных гарантий и компенсаций, так и ряд ограничений, в том числе в сфере реализации жилищных прав указанных лиц. Принятием указанного Закона государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства и гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Формы и порядок реализации военнослужащими конституционного права на жилище установлены статьей 15 указанного Федерального закона.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела - Волошин В.Б. проходил военную службу с 1986 г.
В период прохождения службы в 2000 г. Волошину В.Б. от Министерства Обороны РФ на семью из четырех человек, включая супругу и двух сыновей, предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>.
Брак Волошина В.Б. с Ш. прекращен 21 ноября 2006 г.
11 июля 2008 г. Волошин В.Б. заключил брак со Е.
Волошин В.Б. снят с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу войсковой части: <адрес>, по тому же адресу зарегистрированы его супруга и сын И., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Квартира по адресу: <адрес> 10.10.2013 г. находится в собственности бывшей супруги истца - Ш. и его сына Р. - по 1/2 доле на основании договора приватизации от 29.05.2013 г.
Решением начальника отдела N 5 (г Калининград) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ от 18 июня 2012 г. Волошин В.Б. с 11 октября 2012 г. принят на жилищный учет с составом семьи из трех человек.
Приказами Министра Обороны РФ от 23.08.2012 г. и от 16.10.2012 г. Волошин В.Б. досрочно уволен с военной службы в связи невыполнением условий контракта, выслуга составляет 26 лет.
Решением заместителя начальника ФГКУ "Западрегионжилье" от 5 сентября 2017 г. Волошин В.Б. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Волошин В.Б. обращался в суд с административным иском об оспаривании действий заместителя начальника управления ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ по снятию его с жилищного учета.
Решением Калининградского гарнизонного военного суда от 14 ноября 2017 г. в удовлетворении административного искового заявления Волошина В.Б. отказано.
Отказывая в удовлетворении требований Волошина В.Б., Калининградский гарнизонный военный суд исходил из того, что действующее законодательство возлагает на федеральный орган власти, в котором предусмотрена военная служба, обязанность по предоставлению жилья военнослужащим, к которым относится Волошин В.Б. только один раз за время военной службы, оснований для нахождения Волошина В.Б. на жилищном учете после его выезда из предоставленной за счет Министерства обороны РФ квартиры не имелось. Волошиным В.Б. не выполнены требования о сдаче предоставленного ему ранее Министерством обороны РФ жилья, в связи с чем, повторное обеспечение его жильем по договору социального найма может быть осуществлено лишь в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.
Обращаясь в суд с иском о признании права на обеспечение жилищной субсидией в соответствии с ч.13 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих, восстановлении на жилищном учете, Волошин В.Б. указал, что поскольку он не был обеспечен в период прохождения военной службы жилым помещением с новой семьей из трех человек, он с 18 июня 2012 г. был правомерно поставлен на жилищный учет, и оснований для снятия его с такого учета не имелось.
Разрешая требования Волошина В.Б. по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что обращаясь вновь в суд с иском, Волошин В.Б. ссылается на аналогичные обстоятельства. Применяя положения закона о преюдиции, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Волошиным В.Б. требований, судебная коллегия находит обоснованными.
Как установлено - обоснованность снятия Волошина В.Б. с жилищного учета с составом семьи из трех человек являлась предметом судебного рассмотрения, в рамках данного дела суд установил, что права на повторное обеспечение жильем у Волошина В.Б. не имеется, он обоснованно снят с жилищного учета.
Решение суда вступило в законную силу, в связи с чем, установленные данным решением обстоятельства, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обязательны для суда при разрешении настоящего спора, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.
Отсутствие у Волошина В.Б. оснований для повторного обеспечения его жильем Министерством обороны РФ и отсутствие законных оснований для нахождения на жилищном учете установлены вступившим в законную силу судебным постановлением.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, оснований для признания за Волошиным В.Б. права на обеспечение жилищной субсидией в соответствии с ч.13 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и для восстановления на жилищном учете не имелось.
Приведенные в иске и в апелляционной жалобе доводы Волошина В.Б. не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на несогласии с состоявшимся судебным постановлением и на ошибочном толковании закона.
Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 06 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
