Дата принятия: 17 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5222/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 года Дело N 33-5222/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.
судей Брюквиной С.В., Кузьминой О.Ю.
при секретаре Хлестковой О.Г.
17 сентября 2020 года
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле гражданское дело по апелляционной жалобе Никитиной Варвары Андреевны на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 26 мая 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Никитиной Варвары Андреевны - оставить без удовлетворения.
Удовлетворить встречный иск ПАО "ТНС энерго Ярославль".
Взыскать с Никитиной Варвары Андреевны в пользу ПАО "ТНС энерго Ярославль": задолженность - 582 274, 90 руб., расходы по оплате госпошлины - 9022, 75 руб.
Заслушав доклад судьи Брюквиной С.В., судебная коллегия
установила:
Никитина В.А. обратилась в суд с иском к ПАО "ТНС энерго Ярославль", ОАО "Рыбинская городская электросеть" о признании акта о безучетном потреблении энергии N 21/09-СВ-02 от 12.09.2019 недействительным, признании незаконным расчета объема потребляемой энергии.
Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами:
Никитина В.А. является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> 08.09.2018 начали плавиться провода электросчетчика. Стала звонить в диспетчерскую по номеру 8(4855)26-63-66, указанному в договоре на обслуживание, никто не ответил. Незамедлительно вызвала знакомого электрика, который заменил провода от вводного автомата до счетчика, распределительный блок (5 шт.), провода после счетчика. 11.09.2019 истец обратилась с заявлением об оказании услуги опломбировки счетчика, произвела оплату данной услуги. 12.09.2019 одновременно с мастерами, прибывшими для опломбировки, прибыл сотрудник ОАО "Рыбинская городская электросеть", который составил акт о безучетном потреблении электроэнергии N 21/09-СВ-02. При составлении акта Никитина В.А. не присутствовала, доказательств ее уведомления о предстоящем проведении проверки не имеется. По состоянию на 30.08.2019 на приборе учета имелась пломба, нарушений при проверке прибора учета не выявлено, вмешательств в прибор учета не было, при проверке не выявлено действий по искажению данных об объеме потребления электроэнергии. При этом среднемесячный расход электроэнергии за период с 01.10.2014 до настоящего времени не изменился, в том числе после установки прибора учета за пределами территории потребителя. Прибор учета имеет встроенную память, показания фиксируются ежесуточно и хранятся 11 месяцев. Таким образом, период с 30.01.2019 по 30.08.2019 не может быть включен в период начисления потребляемой энергии в качестве безучетного, факт безучетного потребления в указанный период не доказан.
ПАО "ТНС энерго Ярославль" обратилось в суд со встречным иском (с учетом его уточнения) к Никитиной В.А. о взыскании задолженности за неучтенное потребление электрической энергии в размере 582.274 руб. 90 коп., расходов по уплате госпошлины в размере 9.022 руб. 75 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что между ПАО "ТНС энерго Ярославль" и Никитиной В.А. заключен договор снабжения электрической энергией N от 01.10.2014. При проведении 12.09.2019 проверки прибора учета по адресу: <адрес>, представителями ОАО "Рыбинская городская электросеть" (сетевая организация) выявлен факт нарушения знаков визуального контроля на крышке ПУ NN и вводном отключающем устройстве. Акт о безучетном потреблении электроэнергии N 21/09-СВ-02 был составлен в присутствии потребителя Никитиной В.А. Предыдущая контрольная проверка прибора учета сетевой организацией проводилась 30.01.2019, объем неучтенного потребления электрической энергии был рассчитан сетевой организацией за период с 30.01.2019 по 12.09.2019 и составил 62 575 кВт.ч. на сумму 582 274 руб. 90 коп. Обязательство по оплате объема неучтенного потребления электрической энергии не исполняются Никитиной А.В. надлежащим образом. 21.10.2019 Никитиной В.А. направлена претензия с предложением погасить имеющуюся задолженность. Указанная претензия оставлена без ответа. В качестве правовых оснований истец ссылается на ст.ст. 309, 544 ГК РФ, п. 192-195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Определением суда от 18.12.2019 дела по указанным искам соединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Судом постановлено указанное решение, с которым Никитина В.А. не согласилась.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав представителя Никитиной В.А. по доверенности Голубеву Н.В., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене или изменению решения суда и удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Из статьи 544 Гражданского кодекса РФ следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения).
Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 422 от 04.05.2012 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.Согласно пункту 193 Основных положений N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. В случае отказа лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.
В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 названных положений.
Таким образом, исходя из буквального толкования Основных положений Постановления Правительства N 442 от 04.05.2012 для квалификации потребления как безучетного необходимо наличие факта вмешательства потребителем в работу прибора учета (системы учета) или совершения иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из материалов дела следует, что Никитина В.А. является собственником земельного участка площадью 604 кв.м и 2-х этажного жилого дома общей площадью 405,4 кв.м, расположенных по адресу: Ярославская обл., г. Рыбинск, ул. 50 Лет ВЛКСМ, д.49 (л.д. 165, 166).
31.05.2011 между МУП "Рыбинская городская электросеть" и Никитиной В.А. было заключено временное соглашение N 33 741 о взаимодействии по определению технических характеристик энергопринимающих устройств (л.д. 15, 57).
В соответствии с пунктом 2.2.6. временного соглашения потребитель обязан производить замену средств учета по истечении межповерочных интервалов, выходе из строя, повреждении пломбы госповерки, уведомив об этом сетевую организацию не позднее, чем за три дня до замены.
Согласно временному акту о технологическом присоединении от 03.06.2011, акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 03.06.2011 (л.д.18, 61), договору на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от 28.03.2011 (л.д.53), точка присоединения сетей потребителя к сетям сетевой компании определена на опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП -338 в месте присоединения зажимов отходящего провода (СИП) на стройплощадку по адресу: <адрес>
Согласно акту о приемке в эксплуатацию пробора учета электроэнергии от 01.06.2011 (л.д.19, 64) на объекте установлен прибор учета Меркурий 230 AR-01 CL/5 - 60 A, заводской N 07047449, с установкой двух пломб 5003890 и 5003889.
01.10.2014 между Никитиной В.А. и ОАО "Ярославская сбытовая компания" был заключен договор снабжения электрической энергией N 70093, согласно которому максимальная допустимая мощность в режиме потребления 15 кВт (л.д. 51).
Фактически 2-х этажное строение по адресу: <адрес>, Никитиной В.А. сдается в аренду индивидуальным предпринимателям для размещения торговых площадей (л.д. 133-164, 103-111).
11.09.2019 Никитина В.А. обратилась в ОАО "Рыбинская городская электросеть" с заявлением о проведении опломбировки прибора учета (л.д.25).
12.09.2019 представителями ОАО "Рыбинская городская электросеть" (сетевая организация) проведена проверка прибора учета по адресу: <адрес>
Как следует из акта проверки прибора учета от 12.09.2019, место установки прибора учета - фасад здания, контрольные пломбы на клемной крышке ПУ и на вводном устройстве (автомате) отсутствуют, акт Никитиной В.А. получен (л.д. 70).
По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 21/09-СВ-02 от 12.09.2019, согласно которому выявлен факт нарушения знаков визуального контроля на крышке ПУ N и вводном отключающем устройстве (л.д. 14, 66, 87).
Никитина В.А. обратилась в суд с иском о признании акта о безучетном потреблении энергии N 21/09-СВ-02 от 12.09.2019 недействительным.
ПАО "ТНС энерго Ярославль" обратилось в суд со встречным иском о взыскании задолженности за неучтенное потребление электрической энергии.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о несостоятельности доводов Никитиной В.А. о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии, о составлении акта с нарушениями установленных действующими законодательством требованиями, и отсутствии оснований для удовлетворения ее исковых требований о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии и наличии оснований для удовлетворения встречного иска ПАО "ТНС энерго Ярославль" о взыскании с Никитиной В.А. задолженности за неучтенное потребление электрической энергии.
С выводами суда первой инстанции, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается.
Вопреки позиции Никитиной В.А. акт составлен надлежащим образом, в день проведения проверки в присутствии потребителя по ее же заявлению, теми же сотрудниками ОАО "Рыбинская городская электросеть", что и акт проверки прибора учета от 12.09.2019 N 12/09-СВ-01, который Никитина В.А. подписала. Доказательств какой-либо заинтересованности сотрудников сетевой организации при выявлении безучетного потребления электроэнергии суду не представлено.
Кроме того, свидетельскими показаниями и объяснениями самой истицы подтверждается факт потребления энергии при отсутствии контрольных пломб на клемной крышке ПУ и на вводном устройстве (автомате).
Доводы апеллянта о том, что 08.09.2019 провода от электросчетчика начали плавиться, до сетевой организации она не дозвонилась, вызвала знакомого электрика Гукина А.А., который снял контрольные пломбы и поменял электрические провода к прибору учета, не являются достаточным основанием для признания акта о неучтенном потреблении электрической энергии N от 12.09.2019, о чем правильно указал суд первой инстанции.
Суд также обоснованно обратил внимание на то, что в заявлении об опломбировке прибора учета информации о произошедшем возгорании электропроводов также не содержится; доказательств необходимости незамедлительной замены электропроводов у прибора учета, без соответствующего уведомления сетевой организации, Никитиной В.А. в материалы дела не представлено; замена электрических проводов проведена лицом, официально в указанной сфере не работающим, без подтверждения знаний в сфере электроэнергетики с 2011 года; объективные доказательства самого факта возгорания провода к прибору учета (например, фото, видеофиксация) отсутствуют.
Также судом верно указано о том, что в случае аварийной работы или неисправности прибора учета либо иного электрооборудования имелась фактическая возможность отключить электроэнергию, сообщить об этом в сетевую или сбытовую организацию по телефонам, расположенным на официальных сайтах организаций, в городскую аварийную службу.
Доводы жалобы о недоказанности периода безучетного потребления энергии также не влияют на правильность постановленного решения.
При недоказанности факта возгорания провода к прибору учета 08.09.2019 суд обоснованно согласился с расчетом ПАО "ТНС энерго Ярославль", согласно которому период безучетного потребления определен с 30.01.2019 (дата последней поверки) до 12.09.2019 (дата выявления факта неучтенного потребления). С мотивами суда первой инстанции в данной части, нормами материального права, примененными судом судебная коллегия соглашается.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и представленных по делу доказательств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Никитиной Варвары Андреевны на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 26 мая 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
