Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 15 ноября 2017 года №33-5222/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2017 года Дело N 33-5222/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Комиссаровой Л. К.,
судей Нестеровой Л. В., Димитриевой Л. В.,
при секретаре Львовой Е. В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гороховой Т. В. к публичному акционерному обществу " Вымпел- Коммуникации" о взыскании компенсации морального вреда и др., поступившее по апелляционной жалобе Гороховой Т. В. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 августа 2017 года.
Заслушав доклад судьи Нестеровой Л. В., выслушав представителя публичного акционерного общества " Вымпел- Коммуникации"- Кандасову Т. В., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Горохова Т. В. обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу " Вымпел- Коммуникации" ( далее также- Общество), в котором просила возложить на Общество обязанность установить первоначальные условия договора, заключенного между ними ( сторонами), в соответствии с которыми по тарифу " Все за 500" звонки на телефоны внутри сети " Билайн" осуществляются бесплатно и без лимита времени, а на звонки других операторов телефонной связи в пределах лимита 700 минут в месяц, в том числе при междугородних звонках;
взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Требования мотивировала тем, что в 2016 году между ними ( сторонами) заключен договор, в соответствии с которым ее ( истца) телефон подключен к семейному тарифу " Все за 500". Этот тариф предусматривал, что на телефонные разговоры устанавливается лимит в 700 минут в месяц, учитываемый только при звонках, в том числе междугородних, на телефоны других операторов, а звонки внутри сети " Билайн" осуществляются бесплатно.
Однако в 2017 году Общество в одностороннем порядке эти условия изменило, предоставив лимит в 50 минут в месяц на междугородние звонки; в отношении лимита времени в 700 минут в месяц определило, что он учитывается как при звонках внутри сети " Билайн", так и при звонках, в том числе междугородних, на телефоны других операторов телефонной связи. А после исчерпания лимита времени звонки внутри сети " Билайн" осуществляются бесплатно, за звонки на телефоны других операторов взимается плата в размере 1, 5 рублей за одну минуту.
Между тем таким образом ответчик обусловил приобретение одних услуг обязательным приобретением других дополнительных платных услуг, чем нарушил ее ( Гороховой Т. В.) права как потребителя, и не учел, что одностороннее изменение условий договора законом не допускается. Соответственно, условия сделки, измененные Обществом в одностороннем порядке, являются недействительными и правовых последствий не влекут.
28 февраля 2017 года она ( истец) обратилась к Обществу с заявлением об устранении нарушений, но оно оставлено без удовлетворения.
За эти неправомерные действия Банк должен также выплатить компенсацию морального вреда, а за нарушение ее прав как потребителя- штраф.
В судебном заседании представитель Гороховой Т. В. требования поддержал.
Представитель Общества иск не признал, ссылаясь на необоснованность.
Горохова Т. В., представитель третьего лица- Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике- Чувашии в судебное заседание не явились.
Судом принято решение, которым постановлено в удовлетворении вышеуказанных исковых требований Гороховой Т. В. к Обществу отказать.
Это решение обжаловано Гороховой Т. В. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив дело, рассмотрев его в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших относительно них письменных возражений ответчика, обсудив эти доводы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы не находит.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что возможность изменения условий тарифного плана оператором телефонной связи в одностороннем порядке прямо предусмотрена законом, а требование о предварительном уведомлении абонента Гороховой Т. В. о таком предстоящем изменении Общество выполнило.
При таких обстоятельствах права истца как потребителя услуг телефонной связи изменением условий тарифного плана не нарушены.
В апелляционной жалобе Горохова Т. В. ссылается на то, что оператор телефонной связи может самостоятельно формировать цены на услуги связи, но не имеет право в одностороннем порядке изменять тариф ( в том числе систему оплаты услуг телефонной связи), согласованную с абонентом при заключении договора.
Вопреки этому запрету ответчик изменил существенные условия договора в одностороннем порядке, тем самым увеличил финансовую нагрузку по оплате услуг телефонной связи и ухудшил ее ( истца) положение.
Кроме того, Общество, не дожидаясь вступления обжалованного решения суда в законную силу, снова изменило условия тарифного плана, уменьшив количество минут на звонки других операторов. Это обстоятельство свидетельствует о злоупотреблении им ( ответчиком), имеющим в отношениях с потребителем доминирующее положение, своими гражданскими правами.
Данные доводы отмену решения не влекут.
В силу п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 44, п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126- ФЗ " О связи" ( далее- Федеральный закон N 126- ФЗ) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. При этом тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 126- ФЗ и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.
Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором, и условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.
Эти правила оказания услуг связи, которыми среди прочего регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанных положений, а также положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300- 1 " О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации своим постановлением от 9 декабря 2014 года N 1342 утвердило Правила оказания услуг телефонной связи ( далее- Правила).
Из положений данных Правил ( п. 2, подп. " а" п. 12, подп. " д", " е" п. 17, п. 21, 22, подп. " б", " в" п. 23, подп. " в" п. 27, п. 29- 33, подлежащих применению в их взаимосвязи и системном толковании) следует, что применительно к услугам телефонной связи под тарифным планом понимается совокупность ценовых условий, на которых оператор связи предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами телефонной связи, а под единицей тарификации телефонного соединения- продолжительность телефонного соединения, за предоставление которого с абонента или пользователя услуг телефонной связи взимается плата, равная тарифу, установленному для соединения данного вида.
Соответственно, тарифы на услуги телефонной связи являются ничем иным как ценовыми условиями, на которых оператор связи предлагает пользоваться услугами телефонной связи, и эти тарифы в рамках тарифного плана могут устанавливаться, а также изменяться оператором связи самостоятельно, в том числе дифференцированно по времени суток, дням недели, выходным и нерабочим праздничным дням, по набору и объему услуг телефонной связи, оказываемых оператором связи, а также по иным основаниям, устанавливаемым оператором связи.
В договоре должны быть указаны его существенные условия, в том числе абонентский номер ( абонентские номера) или уникальный код идентификации ( уникальные коды идентификации); услуги телефонной связи, оказываемые оператором связи; система оплаты услуг телефонной связи.
При этом не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи оператор связи обязан извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно- телекоммуникационной сети " Интернет". Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено Правилами. Абонент- физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения.
Таким образом, по смыслу данных норм изменение цены услуги за единицу тарификации телефонного соединения, в том числе ввиду изменения набора и объема услуг телефонной связи, оказываемых оператором связи, является изменением тарифа, и его оператор связи может изменить в одностороннем порядке, известив об этом абонента заблаговременно вышеуказанным способом.
Как видно из настоящего дела, 18 марта 2016 года Горохова Т. В. и Общество подписали договор N ..., поименовав его договором об оказании услуг связи " Билайн", по условиям которого оператор среди прочего оказывает услуги подвижной радиотелефонной связи, дополнительные услуги, неразрывно связанные с услугами связи. Порядок, сроки и форма расчетов определяется в тарифном плане и Условиях оказания услуг связи " Билайн", которые наряду с бланком договора, Порядком изменения договора об оказании услуг связи " Билайн", тарифным планом и другими актами являются единым договором об оказании услуг связи " Билайн".
В частности в Условиях оказания услуг связи " Билайн" предусмотрено, что оператор вправе самостоятельно устанавливать, в том числе изменять тарифы, как при заключении, так и в процессе его исполнения, а также определять условия оказания услуг, в том числе тарифных планов, посредством введения тарифных планов/ услуг и/ или внесения изменения в действующие условия оказания услуг/ тарифных планов, в порядке, предусмотренном договором.
Тарифы на все виды услуг определяются оператором самостоятельно и отражаются в тарифных планах. Единица тарификации радиотелефонного соединения для целей передачи голосовой информации устанавливается равной одной минуте, если иное не установлено в прайс- листе. При формировании тарифных планов могут применяться виды тарификации, предусмотренные Правилами.
При совершении договора N ... от 18 марта 2016 года Горохова Т. В. выбрала тарифный план " ЧЕБ Все за 500 день", по которому предусматривалось, что ежемесячная плата за оказываемые услуги составляет 500 рублей в месяц. В эту плату помимо прочего включены безлимитные звонки на номера " Билайн" по всей России, в том числе при нахождении во внутрисетевом роуминге, а также звонки на номера других операторов Чувашской Республики и междугородние номера других операторов, в том числе при нахождении во внутрисетевом роуминге, с лимитом времени 700 минут в месяц.
За пределами ежемесячной оплаты плата за исходящие вызовы на местные и междугородние номера других операторов, в том числе при нахождении во внутрисетевом роуминге, составляет 1 рубль за минуту разговора.
23 сентября 2016 года через сайт Общества в информационно- телекоммуникационной сети " Интернет", а 23 января 2017 года и коротким текстовым сообщением, направленным истцу, ответчик известил об изменении тарифов по тарифному плану " Все за 500", в том числе на услуги телефонной связи.
А именно указал, что в ежемесячную плату за оказываемые услуги в 500 рублей помимо прочего включаются 700 минут разговоров на все местные номера и номера " Билайн" по всей России, по исчерпании которых стоимость звонков на номера других сотовых операторов составляет 1, 5 рублей за минуту, а звонки на номера " Билайн" дополнительно не оплачиваются;
50 минут разговоров на междугородние номера других сотовых операторов, по исчерпании которых стоимость звонков составляет 3 рубля за минуту.
Изложенное свидетельствует о том, что ответчик изменил дифференцированные тарифы по набору и объему услуг телефонной связи, оказываемых им, в связи с чем вышеуказанные выводы районного суда являются правильными, а доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.
Что касается утверждения о том, что Общество злоупотребляет своими правами, то в силу ч. 4 ст. 327. 1 ГПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судом апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Гороховой Т. В. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 августа 2017 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка