Дата принятия: 27 апреля 2021г.
Номер документа: 33-5215/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2021 года Дело N 33-5215/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Корниловой Т.Г.,
судей Криволапова Ю.Л., Руденко Т.В.,
при секретаре Димитровой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Белокалитвинского городского поселения к Пискунову Александру Ивановичу, 3-е лицо Комитет по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района об освобождении земельного участка путем сноса (демонтажа) самовольно установленного временного строения, по апелляционной жалобе Пискунова Александра Ивановича на решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 08 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Корниловой Т.Г., судебная коллегия
установила:
Администрация Белокалитвинского городского поселения обратилась в суд с иском к Пискунову Александру Ивановичу, 3-е лицо Комитет по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района об освобождении земельного участка путем сноса (демонтажа) самовольно установленного временного строения, мотивируя его тем, что 18.12.2019 в ходе контроля соблюдения установки временных строений (сооружений) на территории Белокалитвинского городского поселения выявлено временное строение (сооружение) в виде металлического торгового павильона синего цвета, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (приблизительный адресный ориентир).Согласно информации КУИ АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН павильон общей площадью 45,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, передан индивидуальному предпринимателю Пискунову А.И. на основании договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН купли-продажи муниципального имущества от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенного на основании протокола НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об итогах аукциона по продаже муниципального имущества от 24.12.2004. Согласно п.1.2 указанного договора продаваемое имущество расположено на земельном участке площадью 75,0 кв.м, земельный участок не входит в состав выкупаемого имущества, собственник приватизированного объекта приобретает право аренды земельного участка, занимаемого объектом приватизации и необходимого для его использования". При этом по информации КУИ Администрации Белокалитвинского района договор аренды на земельный участок, на котором расположен объект, не заключался. В настоящее время объект находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена; земельный участок для размещения объекта не формировался, в пользование ответчику не передавался.
Комиссией по сносу (демонтажу) самовольно установленных временных строений (сооружений) 27.05.2020 было принято решение о наличии признаков самовольного занятия земельного участка, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, сносе (демонтаже) самовольно установленного временного строения (сооружения) по указанному адресу и освобождении земельного участка. Копия протокола направлялась ответчику, срок для добровольного исполнения требований о сносе (демонтаже) объекта и освобождении участка установлен до 28.06.2020. Письмо получено ответчиком 09.06.2020. До настоящего времени требования о сносе (демонтаже) объекта и освобождении спорного земельного участка ответчиком не исполнены. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Пискунова А.И. прекращена 15.07.2011. В связи с этим, истец просил суд обязать Пискунова А.И. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, путем сноса (демонтажа) самовольно установленного временного строения (сооружения) - металлического торгового павильона за счет собственных средств в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 08.12.2020 Пискунова А.Н. обязали освободить земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, путем сноса (демонтажа) временного строения (сооружения), металлического торгового павильона за счет собственных средств в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
В апелляционной жалобе Пискунов А.И. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Апеллянт не соглашается с выводами суда о самовольном занятии земельного участка, поскольку он по договору купли - продажи муниципального имущества от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приобрел временное строение - торговый павильон синего цвета площадью 45,3 кв.м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В соответствии с п.1.2 договора павильон расположен на земельном участке площадью 75 кв.м. Соответственно, собственник приватизированного объекта приобретает право аренды земельного участка, занимаемого объектом приватизации и необходимого для его использования.
По мнению апеллянта, факт отсутствия договора аренды на земельный участок не означает, что имеет место самовольная установка временного строения и у ответчика отсутствует право пользования земельным участком.Апеллянт указывает, что в настоящее время согласно кадастровому паспорту от 11.08.2015 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на кадастровом учете стоит нежилое здание - павильон, а не временное сооружение торговый павильон.
Апеллянт обращает внимание на необоснованное отклонение судом его ходатайства о переносе судебного заседания в связи с болезнью.
Определением от 05.04.2021 судебная коллегия перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В заседание судебной коллегии стороны не явились, о месте, времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом и заблаговременно; не сообщили причины неявки и не ходатайствовали об отложении слушания дела; судебная коллегия с учетом положений ч.3 ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы искового заявления, выслушав представителя Пискунова А.И. - Таргоний Л.П., просившего отказать в иске, пришла к следующим выводам.
Судебная коллегия установила, что земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
На указанном земельном участке находится принадлежащее на основании договора купли-продажи муниципального имущества от 24.12.2004 Пискунову А.И. временное строение - торговый павильон синего цвета площадью 45,3 кв.м.
Данное строение объектом недвижимости не является.
Земельный участок площадью 75 кв.м. не входит в состав выкупаемого имущества.
До настоящего времени ответчик свои права на земельный участок не оформил.
27.05.2020 комиссией по сносу (демонтажу) самовольно установленных временных строений (сооружений) при Администрации Белокалитвинского поселения принято решение о сносе (демонтаже) самовольно установленного временного строения (сооружения) по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего ФИО1, и освобождении земельного участка в срок до 28.06.2020. Копия протокола получена ответчиком 09.06.2020, однако, им не исполнено.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 264 земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств (статья 62 Земельного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствуют основания пользования спорным земельным участком.
Поскольку определением судебной коллегии от 05.04.2021 установлено, что дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что в силу п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в любом случае, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 08 декабря 2020 года отменить, принять новое решение.
Обязать Пискунова Александра Ивановича освободить земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Комарова, 34, путем сноса (демонтажа) временного строения (сооружения), металлического торгового павильона за счет собственных средств в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текст изготовлен 29 апреля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
