Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5212/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N 33-5212/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
судей Черной Л.В., Маренниковой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Гогиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
24 сентября 2020 года
дело по иску Кругловой Людмилы Николаевны к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района", ПАО "ТНС энерго Ярославль" о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскании денежных средств,
установила:
Круглова Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет необоснованно начисленной платы за электроэнергию с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в размере 5 544,06 рублей, взыскании неполученных дотаций в размере 1 721,53 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что Круглова Л.Н. является собственниками 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В ноябре 2017 года ей сотрудниками ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" в устной форме было сообщено о необходимости замены прибора учета электроэнергии в связи с истечением срока поверки. В этом же месяце истица установила новый прибор учета. Как до замены прибора учета, так и после Круглова Л.Н. оплачивала электроэнергию ежемесячно в соответствии с показаниями прибора учета, задолженности не допускала.
В октябре 2018 года Кругловой Л.Н. поступило уведомление, в котором ей был выставлен счет на оплату электроэнергии за 2016 год в размере 5544,06 руб. Считает, что действия ответчика, выраженные в неправильном расчете платы в повышенном размере за 2016 год, в указании долга по оплате электроэнергии, противоречат нормам действующего законодательства, нарушают ее права, как потребителя коммунальных услуг, поскольку перерасчет произведен за период, предшествующий моменту обнаружения неисправности приборов, в нарушение правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Кроме того, за незаконно начисленную задолженность Круглова Л.Н. была лишена дотаций за ЖКУ.
Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 23 июня 2020 года исковые требования Кругловой Л.Н. оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, Круглова Л.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
10 сентября 2020 года судебной коллегией по гражданским делам Ярославского областного суда вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, в связи с тем, что судом первой инстанции в нарушение норм процессуального права неправильно определен процессуальный статус поставщика коммунальной услуги в качестве третьего лица, ПАО "ТНС энерго Ярославль" привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании Круглова Л.Н. и ее представитель по устному ходатайству Катышева М.А. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
От ПАО "ТНС энерго Ярославль" поступил отзыв, в котором ответчик выражает несогласие с заявленными Кругловой Л.Н. исковыми требованиями, считает их несостоятельными и неподлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
Остальные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки и доказательств уважительности причин не представили.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, судебная коллегия считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду следующего.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Согласно подпункту "д" пункта 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В силу абзаца 3 пункта 42 указанных Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пункту 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункту "д" пункта 81.12 Правил).
Таким образом, указанные нормы закона прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
При этом, проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
Из материалов дела следует, что Круглова Л.Н. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности в отношении 4-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Иными участниками общей долевой собственности являются ФИО7 и ФИО8 по 1/3 доли каждый (том 1 л.д.100-105).
Лицевой счет потребителя электроэнергии N открыт на имя одного из сособственников жилого помещения - ФИО7
Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляло в спорный период и осуществляет в настоящее время ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" на основании договора управления (том 1 л.д.179-192).
Организацией, предоставляющей потребителям электроэнергию, в том числе в указанный многоквартирный дом, является ПАО "ТНС энерго Ярославль".
Квартира истицы по состоянию на 2016 год была оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии <данные изъяты>, межповерочный интервал прибора учета истек в 2006 году. Плата за электроэнергию вносилась на основании данных указанного прибора учета. Замена прибора учета электроэнергии <данные изъяты> на прибор учета электроэнергии <данные изъяты> произведена 20.11.2017 года (том 1 л.д. 13-15, 91-94).
31 октября 2018 года между ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" и ПАО "ТНС энерго Ярославль" заключен договор уступки права требования (цессии), согласно которому ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" уступает ПАО "ТНС энерго Ярославль" право требования платы за коммунальную услугу электроснабжение с собственников и нанимателей жилых помещений, а также иных лиц, зарегистрированных совместно с ними, в жилых помещениях многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющей компанией, за расчетные периоды с января по декабрь 2016 года включительно на сумму 4 764 095,93 рублей, включая НДС 18% 726 726,50 рублей. В указанную сумму входит и сумма 5 544,06 рублей, начисленная по лицевому счету ФИО7 (том 1 л.д. 170-178).
В октябре 2018 года собственники квартиры <адрес> получили счет на оплату электроэнергии за 2016 год в размере 5 544,06 рублей (том 1 л.д. 19).
Данное доначисление за потребленную электроэнергию произведено исходя из нормативов потребления электрической энергии в связи с истечением в 2006 году срока поверки индивидуального прибора учета электроэнергии.
Истицей в спорный период передавались показания прибора учета электроэнергии, однако, поверка индивидуального прибора учета электрической энергии не была проведена. При этом обязанность по обеспечению проведения поверок указанных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, возложена Правилами на потребителя и неразрывно связана с закрепленной подпунктом "г" пункта 34 Правил обязанностью потребителя использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Собственники квартиры <адрес> не были лишены возможности своевременно провести такую поверку.
Истечение межповерочного интервала поверки прибора учета является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из норматива потребления коммунальной услуги электроснабжения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.
Поскольку межповерочный интервал прибора, установленного для учета потребляемой электрической энергии в квартире истицы, истек в 2006 году, исполнителем услуги обосновано произведено доначисление платы за электроэнергию за 2016 год исходя из нормативов потребления электрической энергии. Нарушений прав истицы как потребителя услуг со стороны ответчиков не установлено.
Доводы стороны истца о том, что прибор учета <данные изъяты> по состоянию на 2016 год являлся исправным, поскольку срок его службы составляет 32 года, судебной коллегией признаются неправомерными, поскольку противоречат п. 81(12) Правил N 354.
Ссылка Кругловой Л.Н. о недобросовестности и злоупотреблении правом со стороны ответчиков, которые своевременно не проводили проверку прибора учета, не сообщили потребителю об истечении срока поверки прибора учета, является необоснованной.
В соответствии с пунктом 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно пункту 82 Правил исполнитель обязан:
а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В силу пункта 83 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Законом не предусмотрена обязанность исполнителя услуги извещать потребителя об истечении срока поверки прибора учета. Несоблюдение сроков проверки приборов учета исполнителем не освобождает потребителя от обязанности по обеспечению своевременной поверки прибора учета и не является основанием отступать от правил исчисления платы за электроэнергию, установленную действующим законодательством для случаев выхода прибора учета из строя (истечения межповерочного интервала).
Поскольку нарушений прав потребителя со стороны ответчиков не установлено, оснований для взыскания в пользу истицы неполученных дотаций и компенсации морального вреда не имеется.
Учитывая изложенное, исковые требования Кругловой Л.Н. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьей 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 23 июня 2020 года отменить.
В удовлетворении исковых требований Кругловой Людмилы Николаевны отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
