Дата принятия: 20 сентября 2019г.
Номер документа: 33-5212/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2019 года Дело N 33-5212/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Тотемского районного суда Вологодской области от 21 марта 2019 года, которым исковые требования Лебедева В.В. удовлетворены частично.
Признано решение Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабушкинском районе Вологодской области от 30 июня 2016 года N 201412/16 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж Лебедева В.В. периодов работы с 01 августа 1983 года по 01 июля 1988 года, с 12 июля 1988 года по 20 августа 1989 года, с 18 декабря 1989 года по 31 декабря 1991 года и отказа в назначении досрочной пенсии.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Лебедеву В.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:
- с 01 августа 1983 года по 01 июля 1988 года сварщиком в ...;
- с 12 июля 1988 года по 20 августа 1989 года и с 18 декабря 1989 года по 31 декабря 1991 года электрогазосварщиком в ....
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Лебедеву В.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 20 июня 2016 года.
В остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Лебедева В.В., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабушкинском районе Вологодской области (далее - ГУ-ОПФР в Бабушкинском районе Вологодской области, в настоящее время Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное), далее УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное)) от 30 июня 2016 года N 201412/16 Лебедеву В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), так как отсутствует требуемый специальный стаж, который на исчислен на дату обращения 20 июня 2016 года Пенсионным органом в размере 5 лет 23 дня.
При этом в специальный стаж не включены периоды работы:
- с 01 августа 1983 года по 01 июля 1988 года сварщиком в Зайчиковском лесопункте ...;
- с 08 июля 1988 года по 20 августа 1989 года и с 18 декабря 1989 года по 26 января 1991 года электрогазосварщиком в ..., так как должности указанные в трудовой книжке не соответствуют наименованию должностей предусмотренных Списком N 2 от 1956 года и Списком N 2 от 1991 года.
Дополнительным решением ГУ-ОПФР в Бабушкинском районе Вологодской области от 06 февраля 2017 года N 13 специальный стаж Лебедева В.В. исчислен в размере 4 года 8 месяцев 11 дней.
Оспаривая правомерность принятого решения, Лебедев В.В. обратился в суд с иском, в котором, с учетом увеличения исковых требований, просил признать незаконным решение ГУ-ОПФР в Бабушкинском районе Вологодской области от 30 июня 2016 года N 201412/16, обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы с 01 августа 1983 года по 01 июля 1988 года в качестве сварщика в ... с 08 июля 1988 года по 20 августа 1989 года и с 18 декабря 1989 года по 26 января 1992 года в качестве электрогазосварщика в ...; с 26 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 04 января 2002 года по 15 октября 2002 года в качестве электросварщика ручной сварки в ..."; с 01 июля 2006 года по 03 июня 2009 года в качестве электрогазосварщика у ....; с 17 сентября 2013 года по 25 июня 2014 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ..."; с 02 марта 2015 года по 15 мая 2015 года, с 01 июня 2015 года по 15 июня 2015 года, с 16 июля 2015 года по 15 августа 2015 года, с 16 сентября 2015 года по 15 октября 2015 года, с 16 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 16 мая 2015 года по 31 мая 2015 года, с 16 июня 2015 года по 15 июля 2015 года, с 16 августа 2015 года по 15 сентября 2015 года, с 16 октября 2015 года по 15 ноября 2015 года в качестве сварщика мостовых сооружений и металлоконструкций в ..."; с 22 февраля 2017 года по 18 февраля 2019 года в ... а также обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения, то есть с 20 июня 2016 года.
Исковые требования мотивировал тем, что в спорные периоды работал электрогазосварщиком, в своей работе использовал ручную дуговую электрогазосварку, работал полный рабочий день, что подтверждается показаниями свидетелей.
Определением Тотемского районного суда от 16 января 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве соответчика к участию в деле привлечено ООО "Мостовик".
В судебное заседание истец Лебедев В.В. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Полетаева Ю.Ю. с иском не согласилась по доводам, изложенным в оспариваемом решении Пенсионного органа.
Представитель ответчика ООО "Мостовик" в суд не явился, извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия представителя.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное), не приводя новых доводов, ставит вопрос об отмене решения суда, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований. Обращает внимание, что с учетом включенных судом периодов работы право на досрочное назначение страховой пенсии возникнет у Лебедева В.В. с 18 июля 2016 года. Также просит взыскать с Лебедева В.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает решение суда подлежащим отмене в части по мотиву неправильного применения норм материального права.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком N 2 производства, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года), в разделе "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные".
Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Лебедева В.В. с 01 августа 1983 года по 01 июля 1988 года сварщиком в Зайчиковском ..., с 12 июля 1988 года по 20 августа 1989 года и с 18 декабря 1989 года по 31 декабря 1991 года электрогазосварщиком в ..., суд первой инстанции руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходил из доказанности факта работы истца в тяжелых и вредных условиях труда, предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 года.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям законодательства.
Довод апелляционной жалобы в части отсутствия правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 12 июля 1988 года по 20 августа 1989 года и с 18 декабря 1989 года по 31 декабря 1991 года электрогазосварщиком в Бабушкинском МАТП по указанным мотивам признается судебной коллегией не состоятельным.
Не может повлечь отмену решения суда довод апеллянта о том, что период работы Лебедева В.В. с 01 августа 1983 года по 01 июля 1988 года сварщиком в Зайчиковском лесопункте Бабушкинского ЛПХ невозможно засчитать в специальный стаж по причине отсутствия наименования указанной профессии в Списке N 2, поскольку письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ разъяснено, что профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Вместе с тем судебная коллегия полагает заслуживающим внимание довод апелляционной жалобы в части даты назначения Лебедеву В.В. пенсии.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что пенсионным органом специальный стаж исчислен в размере 4 года 8 месяцев 11 дней, с учетом включения судом первой инстанции периодов работы с 01 августа 1983 года по 01 июля 1988 года сварщиком в Зайчиковском лесопункте Бабушкинского ЛПХ, с 12 июля 1988 года по 20 августа 1989 года, с 18 декабря 1989 года по 31 декабря 1991 года электрогазосварщиком в Бабушкинском МАТП (8 лет 24 дня), специальный стаж Лебедева В.В. составляет более 12 лет и 6 месяцев, а с учетом того, что 55 лет истцу (18 июля 1961 года рождения) исполнилось 18 июля 2016 года, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ возникло у него с указанной даты, в связи с чем решение суда в данной части подлежит изменению.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда Вологодской области от 21 марта 2019 года в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) обязанности назначить Лебедеву В.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 20 июня 2016 года, изменить.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) обязанность назначить Лебедеву В.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с 18 июля 2016 года.
В остальной части решение Тотемского районного суда Вологодской области от 21 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: А.М. Вахонина
Л.В. Белозерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
