Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5208/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 33-5208/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Задворновой Т.Д.,
судей Суринова М.Ю., Драчева Д.А.,
при секретаре Козиной Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
29 сентября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Грошевой О.В., Дукельской Е.В., Гурьева В.И., Петрова Е.В., Соколовой И.Л., Стариковой Г.Л., Фоминой И.В., Кузнецова Д.В., Пелевина О.Н., Пуговишникова П.С., Ефремовой Е.А., Сычевой И.В., Соколовой Е.И., Анташкевич Л.В,, Мирошниченко О.Д,, Подгорнова Д.И,, Бачериковой И.И., Новиковой Е.В., Бурнашова С.В., Тищенко Е.А., Шишикиной Е.Г., Гущина А,Г., Орловой Е.А., Ваксман Т.А., Бузиной М.Б., Козыревой Е.В,, Низинской А.Н., Кукушкина Е.И,, представителя Грошевой О.В,, Дукельской Е.В,, Гурьева В.И,, Петрова Е.В,, Соколовой ФИО119, Ефремовой Е.А,, Сычевой И.В,, Мирошниченко О.Д., Бачериковой И,И,, Новиковой Е.В., Гущина А.Г., Орловой Е.А,, Бузиной М.Б., Козыревой Н.В,, Низинской А.Н., Кукушкина Е.И, по доверенности Степанычева В.В, на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 26 мая 2020 года, которым постановлено:
"Исковые заявления Подгорнова Д.И,, Стариковой Г.Л,, Пелевина О.Н., Фоминой И.В,, Кузнецова Д.В., Пуговишникова П.С., Бурнашова С,,В, Грошевой О.В,, Дукельской Е.В,, Гурьева В.И,, Петрова Е.В,, Соколовой И.Л., Ефремовой Е.А., Анташкевич Л.В,, Соколовой Е.И., Сычевой И.В., Мирошниченко О.Д., Бачериковой И.И,, Новиковой Е.В,, Тищенко Е.А,, Шишикиной Е.Г,, Гущина А.Г., Орловой Е.А,, Ваксман Т.А,, Бузиной М.Б., Козыревой Н.В., Низинской А.Н., Кукушкина Е.И. оставить без удовлетворения."
Заслушав доклад судьи Суринова М.Ю., судебная коллегия
установила:
Подгорнов Д.И., Старикова Г.Л., Пелевин О.Н., Фомина И.В., Кузнецов Д.В., Пуговишников П.С., Бурнашов С.В. обратились в Кировский районный суд г.Ярославля с исковыми заявлениями к акционерному обществу "Управляющая организация многоквартирным домами Кировского района" (далее также - АО "Управдом Кировского района") о признании незаконными действий ответчика по включению в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в жилых помещениях - квартирах N, расположенных в доме <адрес>, дополнительной платы за текущий ремонт жилья; а также о возложении на ответчика обязанности исключить из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в данных жилых помещениях дополнительной платы за текущий ремонт жилья и произвести соответствующий перерасчет.
В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений квартир N расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Управление данным домом осуществляет АО "Управдом Кировского района". С июня 2019 года истцам поступают квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, в которые включена плата за ремонт подъездов указанного многоквартирного дома, выполненный в 2016 году на основании предписания муниципальной жилищной инспекции г.Ярославля. По мнению истцов, указанный ремонт проведен с нарушением установленной жилищным законодательством процедуры - без проведения общего собрания собственников помещений в доме. Истцы также полагают, что указанный ремонт должен был быть проведен ответчиком без взимания с собственников помещений дополнительной платы.
Кроме того, Грошева О.В., Дукельская Е.В, Гурьев В.И., Петров Е.В., Соколова И.Л., Ефремова Е.А., Анташкевич Л.В., Соколова Е.И., Сычева И.В., Мирошниченко О.Д., Бачерикова И.И., Новикова Е.В., Тищенко Е.А., Шишикина Е.Г., Гущин А.Г., Орлова Е.А., Ваксман Т.А., Бузина М.Б., Козырева Н.В., Низинская А.Н., Кукушкин Е.И. обратились в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к АО "Управдом Кировского района" о признании незаконными действий ответчика по включению в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в жилых помещениях - квартирах, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> дополнительной платы за текущий ремонт жилья; а также о возложении на ответчика обязанности исключить из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в данных жилых помещениях дополнительной платы за текущий ремонт жилья и произвести соответствующий перерасчет.
В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Управление данным домом осуществляет АО "Управдом Кировского района". С июня 2019 года истцам поступают квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, в которые включена плата за ремонт подъездов указанного многоквартирного дома, выполненный в 2016 году на основании предписания муниципальной жилищной инспекции г.Ярославля. По мнению истцов, указанный ремонт проведен с нарушением установленной жилищным законодательством процедуры - без проведения общего собрания собственников помещений в доме. Истцы также полагают, что указанный ремонт должен был быть проведен ответчиком без взимания с собственников помещений дополнительной платы.
Определениями Кировского районного суда г.Ярославля от 23.12.2019, 17.02.2020 гражданские дела, возбужденные по указанным исковым заявлениям, объединены в одно производство с единым номером N.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Чеканов В.А., Мударгак В.О., Соломина М.И., Петров Д.А., Лигин Ю.В., Костылев В.Ф., Костылева Л.Д., Киященко М.В., Кульминская Г.К., Тихонов А.Н., Красносельских Н.А., Клюкин А.В., Клюкина З.А., Клюкин М.А., Низинская Н.В., Глинка И.Б., Глинка Г.И., Глинка М.И., Петина Е.А., Петрова Е.К., Сурьянинова Л.И., Балашова М.Б., Балашов Е.А., Бузина М.М., Бузин М.Н., Расторгуева К.В., Панфилов А.Н., Панфилов С.А., Ярапова К.О., Заплатин А.В., Дорошенко С.Н., Баландина Е.В., Ширшавина Л.Е., Павлов Д.Б., Корышева Е.В., Корышева А.О., Фомина А.Г., Лукасевич И.Ю., Лукасевич М.С., Кузнецова С.Д., Кириллова М.А., Козырева С.А., Тихообразова Л.А., Тихообразов О.В., Стекова Е.Е., Стеков П.О., Беляева А.А., Перцовский Д., Воронина О.Ю., мэрия г.Ярославля, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (далее также - КУМИ мэрии г.Ярославля), муниципальная жилищная инспекция мэрии г.Ярославля (далее также - МЖИ мэрии г.Ярославля), ООО "РЭУ N 1", департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области.
Судом принято указанное выше решение, с которым не согласны Грошева О.В., Дукельская Е.В., Гурьев В.И., Петров Е.В., Соколова И.Л., Старикова Г.Л., Фомина И.В., Кузнецов Д.В., Пелевин О.Н., Пуговишников П.С., Ефремова Е.А., Сычева И.В., Соколова Е.И., Анташкевич Л.В., Мирошниченко О.Д., Подгорнов Д.И., Бачерикова И.И., Новикова Е.В., Бурнашов С.В., Тищенко Е.А., Шишикина Е.Г., Гущин А.Г., Орлова Е.А., Ваксман Т.А., Бузина М.Б., Козырева Н.В., Низинская А.Н., Кукушкин Е.И., представитель Грошевой О.В., Дукельской Е.В., Гурьева В.И., Петрова Е.В., Соколовой И.Л., Ефремовой Е.А., Сычевой И.В., Мирошниченко О.Д., Бачериковой И.И., Новиковой Е.В., Гущина А.Г., Орловой Е.А., Бузиной М.Б., Козыревой Н.В., Низинской А.Н., Кукушкина Е.И. по доверенности Степанычев В.В.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального и процессуального права.
В возражениях на жалобу АО "Управдом Кировского района" просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав Бурнашова С.В., Сычеву И.В., Бачерикову И.И., Соколову И.Л., Пуговишникова П.С., Кузнецова Д.В., Подгорнова Д.И., представителя Грошевой О.В., Дукельской Е.В., Гурьева В.И., Петрова Е.В., Соколовой И.Л., Стариковой Г.Л., Фоминой И.В., Кузнецова Д.В., Пелевина О. Н., Пуговишникова П.С., Ефремовой Е.А., Сычевой И.В., Соколовой Е.И., Анташкевич Л.В., Мирошниченко О.Д., Подгорнова Д.И., Бачериковой И.И., Новиковой Е. В., Бурнашова С.В., Тищенко Е.А., Шишикиной Е.Г., Гущина А.Г., Орловой Е. А., Ваксман Т.А., Бузиной М.Б., Козыревой Н.В., Низинской А.Н., Кукушкина Е.И. по доверенности Степанычева В.В., возражения представителя АО "Управдом Кировского района" по доверенности Погоруеву М.Г., третье лицо Воронину О.Ю., судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 07.08.2015 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выбран способ управления данным домом - управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации выбрано АО "Управдом Кировского района", утверждены условия договора управления многоквартирным домом и срок его действия, а также размер платы за содержание и техническое обслуживание общего имущества собственников помещений в доме. Результаты общего собрания оформлены протоколом N 1 (том 8 л.д. 74-75).
Также на указанном общем собрании рассмотрен предложенный АО "Управдом Кировского района" план текущего ремонта общего имущества на период действия договора. Данный план предусматривал проведение ремонта шести подъездов дома стоимостью 364 434 рубля, уборку чердачного помещения стоимостью 32 473 рубля. Участники общего собрания проголосовали против выполнения данных работ.
По результатам проведения указанного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 28.04.2015 с АО "Управдом Кировского района" заключен договор N управления данным домом (том 9 л.д. 135-140).
В соответствии с п.3.2.8.2 договора управления от 24.08.2015 N управляющая организация обязана выполнять ремонтные работы, которые не были включены в данный договор по решению общего собрания или предложения управляющей организации не были рассмотрены на общем собрании в установленный настоящим договором срок, а их выполнение стало обязательным в период действия договора для предупреждения или устранения нарушений, влияющих на безопасность собственников (нанимателей/арендаторов) при проживании или пользовании общим имуществом, а также на сохранность общего или личного имущества собственников (нанимателей/арендаторов). Предъявлять собственникам к оплате фактические расходы управляющей организации. Основанием для проведения таких работ является акт планового (внепланового) осмотра дома, или техническое заключение специализированной организации, или предписание органа осуществляющего государственный (муниципальный) контроль и надзор за техническим состоянием общего имущества, установленным требованиям, или решение суда. Подтверждением стоимости выполненных работ является расчет управляющей организацией с приложением необходимых документов.
Пунктом 4.1.2 данного договора предусмотрено, что размер платы за содержание и техническое обслуживание общего имущества в месяц устанавливается в расчете на 1 кв. метр общей площади помещений и составляет с 01.09.2015 по 31.08.2016 17 рублей 67 копеек. Указанный размер платы не включает расходы на проведение текущего ремонта, выполнение работ и услуг, оказываемых собственникам прочими организациями по отдельным договорам, в том числе на обслуживание домофонов.
Согласно Приложению N 7 к данному договору плата за содержание и техническое обслуживание общего имущества в сумме 17 рублей 61 копейка на 1 кв. метр общей площади жилых (нежилых помещений) в месяц включает в себя техническое обслуживание внутридомовых сетей, инженерного оборудования, конструктивных элементов здания, содержание домового хозяйства (6 рублей 71 копейка); техническое обслуживание и непредвиденный ремонт газового оборудования (41 копейка); аварийно-ремонтное оборудование (1 рубль 18 копеек); уборка придомовой территории (2 рубля 55 копеек); уборка лестничных клеток (97 копеек); плату за управление (3 рубля 12 копеек); вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора (2 рубля 67 копеек); обслуживание обещедомовых приборов учета холодной воды (6 копеек) (том 9 л.д. 151).
Муниципальной жилищной инспекцией мэрии г.Ярославля 14.10.2016 в отношении АО "Управдом Кировского района" проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, выразившиеся в нарушении окрасочного и побелочного слоев стен, нарушении окрасочного слоя перил подъездов N N1-6, нарушении асфальтировки между 3 и 4 подъездами. По результатам проверки составлен акт от 14.10.2016 N, АО "Управдом Кировского района" выдано предписание от 24.10.2016 N, содержащее требование в срок до 23.12.2016 восстановить окрасочный и побелочный слой стен в подъездах N N1-6, восстановить окрасочный слой перил в подъездах N N1-6, привести асфальтовое покрытие между подъездами N N3-4 в технически исправное состояние (том 9 л.д. 159-161).
По результатам вышеназванной проверки муниципальной жилищной инспекцией мэрии г.Ярославля с учетом проведенных сотрудниками АО "Управдом Кировского района" осмотров подъездов в 2016 году ответчиком проведен текущий ремонт в подъездах N N1-6 указанного многоквартирного дома и входной двери при входе в подвальное помещение, в связи с их неудовлетворительным состоянием. Работы выполнены подрядными организациями ООО "РЭУ N 1" и АО "РЭУ N 1" (том 7 л.д. 114-159, том 9 л.д. 222-264).
Общая стоимость работ составила 653 214 рублей 87 копеек, в том числе стоимость работ в подъезде N 1 - 93 638 рублей, в подъезде N 2 - 105 563 рубля, в подъезде N 3 - 126 013 рублей, в подъезде N 4 - 108 872 рубля 18 копеек, в подъезде N 5 - 101 635 рублей 51 копейка, в подъезде N 6 - 108 872 рубля 18 копеек, ремонт входной двери 8 621 рубль.
Общая стоимость работ распределена АО "Управдом Кировского района" между собственниками помещений в указанном доме пропорционально долям в праве на общедомовое имущество с рассрочкой на 12 месяцев. Требование об оплате проведенного ремонта было включено в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в жилых помещениях, расположенных в <адрес>, начиная с июня 2019 года.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что АО "Управдом Кировского района" при заключении договора управления N от 28.04.2015 приняло на себя обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан в доме <адрес>, по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в данном многоквартирном доме, при этом отсутствие в договоре управления положений, определяющих размер ежемесячной платы за проведение текущего ремонта не может являться основанием для освобождения собственников помещений в доме <адрес> от обязанности нести расходы на содержание общего имущества в данном многоквартирном доме.
В связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о законности действий АО "Управдом Кировского района" по включению в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в жилых помещениях дома <адрес> платы за вышеназванный ремонт.
Указанные выводы судебная коллегия находит ошибочными, так как они не основаны на обстоятельствах дела и нормах материального права.
Как следует из ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).
В силу с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пунктами 16 и 17 Правил N 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. В соответствии с п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Как следует из статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28 и 31 Правил N 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), в котором указано, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Согласно п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный Перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом, в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Пунктом 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечень), установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов сооружения. На основании части 2.1 статьи 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами. Муниципальная жилищная инспекция мэрии города Ярославля (далее - Инспекция) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Ярославля. В соответствии с возложенными задачами Инспекция осуществляет контроль за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности, а также использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдением требований к содержанию такого имущества, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности (Положение о муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля, утвержденное решением муниципалитета города Ярославля от 11.04.2013 N 89, раздел 1 п.п. 1, раздел 3 п.п.3.1).
В силу изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу вышеуказанных норм и должны осуществляться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющая компания в указанных отношениях выступает как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание жилого дома с учетом его естественного износа является ее предпринимательским риском.
Как следует из содержания акта проверки N от 14 октября 2016 года муниципальной жилищной инспекцией были выявлены нарушения, допущенные АО "Управдом Кировского района" обязательных требований по нормальному и необходимому содержанию жилого дома:
- п.3.2.7,3.2.8, 4.3.2,4.8.1.,4.1.7, 4.10.2.1.,4.10.2.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170;
- п.п. "а.", ".б", п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491;
- п.п.1, 10, 11 Минимального перечня, утвержденного постановлением правительства РФ от 03.04.2013 N 290.
Также судебная коллегия принимает во внимание, что в силу п. 6 ГОСТ Р 56192-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов" ( утв. Приказом Росстандарта от 27.10.2014 N 1444-ст и введен в действие 01.07.2015) выполнение предписаний надзорных и контролирующих органов (к которому относится муниципальная жилищная инспекция города Ярославля) относится к услуге текущего содержания общего имущества.
В силу изложенного, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы, что работы, выполненные АО "Управдом Кировского района" в рамках исполнения предписания от 24.10.2016 N 03-14/1125, относятся к работам по содержанию общего имущества.
В силу чего расходы на проведение указанных работ входят в размер платы за содержание и техническое обслуживание общего имущества данного многоквартирного дома.
Таким образом, взимание дополнительной платы с собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома за данные работы сверх установленного п.4.1.2 договора управления многоквартирным домом размера платы за содержание и техническое обслуживание общего имущества является незаконным.
При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Указание в судебном решении и ссылка в возражениях на апелляционную жалобу суда на положения п. 3.2.8.1 и 3.2.8.1 договора управления, как основание в отказе в удовлетворении исковых требований является несостоятельной, так как указанные положения регулируют вопросы ремонта, а не содержания и технического обслуживания общего имущества многоквартирного дома.
С учетом изложенного решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения о признании незаконными действий АО "Управдом Кировского района" по включению истцам в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в жилых помещениях, расположенных в <адрес>, дополнительной платы за текущий ремонт жилья и возложением обязанности на АО "Управдом Кировского района" по исключению из указанных квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг дополнительной платы за текущий ремонт жилья и производству соответствующего перерасчета.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Ярославля от 26 мая 2020 года отменить. Принять по делу новое решение. Признать незаконными действия АО "Управдом Кировского района" по включению в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в жилых помещениях, расположенных в <адрес>, дополнительной платы за текущий ремонт жилья: Подгорнову Д.И., Стариковой Г.Л., Пелевину О.Н., Фоминой И.В,, Кузнецову Д.В,, Пуговишникову П.С., Бурнашову С.В,, Грошевой О.В,, Дукельской Е.В., Гурьеву В.И., Петрову Е.В., Соколовой И.Л,, Ефремовой Е.А,, Анташкевич Л.В., Соколовой Е.И,, Сычевой И.В,, Мирошниченко О.Д,, Бачериковой И.И,, Новиковой Е.В., Тищенко Е.А., Шишикиной Е.Г., Гущину А.Г., Орловой Е.А,, Ваксман Т.А., Бузиной М.Б., Козыревой Н.В., Низинской А.Н., Кукушкину Е.И.. Обязать АО "Управдом Кировского района" исключить из указанных квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг дополнительную плату за текущий ремонт жилья и произвести соответствующий перерасчет.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
