Дата принятия: 16 января 2019г.
Номер документа: 33-5207/2018, 33-115/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2019 года Дело N 33-115/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.
и судей Ждановой Е.А., Едигаревой Т.А.,
при секретаре Криницыной Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 16 января 2019 г. дело по жалобе на решение Ленинского районного суда г.Кирова Кировской области от 23 октября 2018 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска Жуковой Е.В.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения Жуковой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
Установила:
Жукова Е.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области N N от <дата>, включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 17.01.1994 г. по 03.04.1996 г. в должности медсестры на предрейсовые осмотры в ФИО8 в календарном исчислении; с 08.12.1997 г. по 25.12.1997 г., с 07.10.2002 г. по 01.11.2002 г., с 01.10.2007 г. по 26.10.2007 г., с 24.09.2012 г. по 30.09.2012 г., с 26.01.2015 г. по 06.02.2015 г. - курсы повышения квалификации в льготном исчислении - 1 год за 1 год и три месяца, обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 25.05.2018.
В обоснование иска указано на то, что <дата> года истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области N от <дата>. истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтены периоды работы: с 17.01.1994 по 03.04.1996 в должности медсестры на предрейсовые осмотры ФИО9, курсы повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца. С данным решением пенсионного органа истица не согласна, указала на его незаконность.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Жукова Е.В. ставит вопрос о пересмотре решения суда в части не включения в специальный стаж периода работы с 17.01. 1994 по 03.04.1996 и назначении пенсии досрочно с 25.05.2018. Апеллянт указывает на ошибочность выводов суда и не исследованность значимых обстоятельств о том, что состояла в штате ФИО10, подразделением которой являлся фельдшерский здравпункт, занималась в течение полного рабочего дня деятельностью по проведению ежедневных предрейсовых осмотров водителей, оказанию неотложной доврачебной помощи, выполнению профилактических и лечебно-диагностических процедур, назначенных врачом, обеспечивала правильное хранение, учёт и списание лекарственных препаратов, принимала участие в подготовке и проведении периодических медицинских осмотров. Автор жалобы указала на положения п.15 Примечания к Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденных Приказом Минздрава России от 3.11.1999 N395, письма Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ N3948/1-17,06-25\8625,Приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.03.2011 N233н, Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N781, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N2-П.
В отзыве представитель ООО "Автоколонна N1213" ставит вопрос об удовлетворении жалобы и отмене решения суда в указанной апеллянтом части.
С учётом требований п.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда.
В соответствии подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке. Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).
Из материалов дела следует, что с 17.01.1994 года по 03.04.1996 года истица работала в ФИО11 медсестрой на предрейсовом осмотре. Исследованными в судебном заседании доказательствами, в т.ч. объяснениями самой истицы и представленными ею дополнительно в суд 2 инстанции документами подтверждены значимые обстоятельства, относительно того, что в 1994-1996 г.г. находящийся на территории ФИО12 здравпункт организационно являлся структурным подразделением городской больницы N по штатному расписанию которого имелись должности заведующего здравпунктом-фельдшера, фельдшера. В ФИО13 не имелось подобного структурного подразделения. В судебном заседании сама Жукова Е.В. по существу подтвердила установленный письменными доказательствами факт принадлежности здравпункта больнице (л.д.63 оборот, 86 оборот).
Поскольку иного из материалов дела не усматривается, суд обоснованно сделал вывод о законности в указанной части решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области N N от <дата> г., которым указанный период работы истицы не учтён в специальный стаж необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.
При разрешении дела судом правильно применены нормы материального и процессуального права. Ссылки апеллянта на приведённые в жалобе нормативные акты и разъяснение вышестоящего суда не могут быть приняты во внимание, поскольку доводы жалобы не основаны на материалах дела.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
решение Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области от 23 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
