Дата принятия: 21 сентября 2021г.
Номер документа: 33-5196/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2021 года Дело N 33-5196/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А.,
судей Магденко И.Ю., Беспятовой Н.Н.,
при секретаре Лавровой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N <...>
по апелляционной жалобе представителя истца Вахитова К. Р. - Гавриленко И. А.
на решение Кировского районного суда г. Омска от 5 июля 2021 года
по иску Вахитова К. Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Кировском административном округе города Омска о перерасчете размера пенсии.
Заслушав доклад судьи Магденко И.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вахитов К.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Кировском административном округе города Омска (далее - УПФР в Кировском АО г. Омска), в обоснование указав, что с 3 мая 2018 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в размере 8 259 рублей 04 копейки (с учетом произведенного ответчиком 23 ноября 2018 года перерасчета размера пенсии), который, по его мнению, определен ответчиком неверно и чрезмерно занижен. Считает, что ответчик при расчете размера его пенсии применил невыгодный для него вариант расчета среднемесячного заработка, неверно рассчитал величину пенсионного капитала, сумму страховых взносов, которая должна быть рассчитана за период с 1 января 2002 года до 3 мая 2018 года, а не до 31 декабря 2014 года, что также повлекло неправильное исчисление суммы валоризации. В соответствии с произведенным им самостоятельно расчетом размер его пенсии должен составлять 12 359 рублей 29 копеек. Кроме того, указывал на выплату ему органом пенсионного обеспечения в период с 1 января 2019 года по 1 июня 2021 года страховой пенсии в размере несоответствующем назначенному.
С учётом уточнения заявленных требований, просил установить размер средней заработной платы для начисления пенсии по старости в сумме 1 155 рублей 25 копеек, размер страховых взносов, перечисленных в пенсионный фонд за период 2002-2018 в сумме 400 565 рублей 14 копеек, размер индивидуального пенсионного коэффициента на дату выхода на пенсию - 82,427, размер страховой пенсии по старости на 3 мая 2018 года в сумме 12 359 рублей 29 копеек, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 3 мая 2018 года, взыскать с ответчика недоплаченную с указанной даты страховую пенсию по старости пенсию в размере 151 709 рублей 25 копеек, а недоплаченную в период с 1 января 2019 года по 1 июня 2021 года пенсию в размере 27 936 рублей 01 копейка, взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в размере 32 100 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель Гавриленко И.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик УПФР в Кировском АО г. Омска в последнее судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ранее его представитель по доверенности Ивахненко Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, по имеющимся в распоряжении органа пенсионного обеспечения документам, расчет размера страховой пенсии по старости произведен верно.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе представитель истца Гавриленко И.А. выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить. Вновь приводит доводы о том, что при расчете размера пенсии оценка пенсионных прав истца органом пенсионного обеспечения произведена по наименее выгодному для него варианту. Так, среднемесячный заработок для назначения пенсии определен ответчиком за период с 2000 по 2001 годы в размере 792 рубля 41 копейки по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Между тем, согласно имеющимся в деле архивным справкам, предоставленным КУ г. Омска "Муниципальный архив", среднемесячный заработок истца за период с 1995 по 1999 годы (60 месяцев) составляет 1 155 рублей 25 копеек, который и должен быть учтен при расчете размера его пенсии. Указывает, что данная справка была запрошены истцом по указанию именно УПФР в Кировском АО г. Омска, которому и была передана после ее получения. Кроме того, полагает, что определение ответчиком расчетного размера трудовой пенсии истца в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также является наименее выгодным для него. Настаивает на том, что сумма уплаченных страховых взносов должна быть учтена за период с 1 января 2002 года до 3 мая 2018 года, а не до 31 декабря 2014 года, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сумма страховых взносов должна рассчитываться за период с 1 января 2002 года и до выхода на пенсию. Так, согласно справкам о доходах Вахитова К.Р. по форме 2-НДФЛ его заработная плата за период с 1 января 2015 года по 30 апреля 2018 года составляет 600 142 рубля 70 копеек, следовательно, сумма страховых взносов, перечисленных работодателем за указанный период, составила 132 031 рубль 39 копеек. Также ссылается на неверный расчет ответчиком величины пенсионного капитала истца, которая занижена на 683 700 рублей 03 копейки, поскольку для начисления пенсии ответчик использовал сумму 530 135 рублей 71 копейка вместо правильной 1 213 836 рублей 01 копейка, что также привело к неверному определению суммы валоризации. Вновь приводит свой расчет размера досрочной страховой пенсии по старости истца, который составил 12 508 рублей 47 копеек, исходя из которого просит произвести соответствующий перерасчет и взыскать образовавшуюся задолженность.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца Гавриленко И.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327? Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены (изменения) судебного постановления, судом первой инстанции не допущено.
Из материалов дела следует, что 28 октября 2018 года УПФР в Кировском АО г. Омска во исполнение решения Кировского районного суда г. Омска от 7 сентября 2018 года, вступившего в законную силу 13 октября 2018 года, Вахитову К.Р. с 3 мая 2018 года назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в размере с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии 8 123 рубля 20 копеек и за период с 3 мая по 31 октября 2018 года осуществлена разовая выплата в счет причитающейся пенсии.
19 ноября 2018 года произведена корректировка размера страховой пенсии по старости по поступившим сведениям индивидуального (персонифицированного) учета - об уплаченных страховых взносах за 2017 год, что повлекло изменение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) до 7,384 и увеличение размера пенсии с момента назначения до 8 259 рублей 4 копеек, доплата в размере 942 рублей 12 копеек произведена в декабре 2018 года.
15 февраля 2019 года Вахитов К.Р. обращался с заявлением о перерасчете размера пенсии, которое было с рассмотрения снято, поскольку расчет заработка по представленной справке о заработной плате N ОМО/181-1315 от 31 января 2019 года не влияет на величину ИПК за период до 1 января 2015 года.
Впоследствии с 1 августа 2019 года и с 1 августа 2020 года также в беззаявительном порядке осуществлялся перерасчет размера страховой пенсии по старости по поступившим сведениям индивидуального (персонифицированного) учета - об уплаченных страховых взносах за 2018 и 2019 год, что влекло изменение величины ИПК на 1,367 и 1,548 соответственно.
Кроме того, после назначения пенсии с 1 января каждого следующего года органом пенсионного обеспечения принималось решение об индексации размера страховой пенсии по старости и Вахитову К.М. назначалась пенсия в следующих размерах: 2019 год - 8 841 рубль 50 копеек, 2020 год - 9 552 рубля 26 копеек, 2021 год - 10 307 рублей 13 копеек.
Таким образом, в период с мая по декабрь 2018 года Вахитову К.Р. была назначена пенсия 8 259 рублей 4 копейки, с января по июль 2019 года - 8 841 рубль 50 копеек, с августа по декабрь 2019 года - 8 960 рублей 76 копеек, с января по июль 2020 года - 9 552 рубля 26 копеек, с августа по декабрь 2020 года - 9 696 рублей 22 копейки, с января по июнь 2021 года - 10 307 рублей 13 копеек.
Выплата пенсии в указанный период осуществлялась в следующих размерах: с мая 2018 года по июль 2019 года - 8 259 рублей 4 копейки, с августа 2019 года по июль 2020 года - 8 370 рублей 44 копейки, с августа 2020 года по июнь 2021 года - 8 496 рублей 59 копеек.
Указывая, что ему изначально неверно произведен расчет размера пенсии, необоснованно отказано в перерасчете пенсии на основании дополнительно представленной справки о заработной плате, выплата пенсии осуществляется не в установленном размере, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что оценка пенсионных прав истца и определение размера страховой пенсии по старости осуществлены по наиболее выгодному для него варианту - по пункту 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом ответчиком верно определены размер пенсионного капитала и величина индивидуального пенсионного коэффициента, оснований для перерасчета размера пенсии с учетом заработка за период с 1995 по 1999 годы не имеется, поскольку истец соответствующую справку в орган пенсионного обеспечения не представлял, выплата пенсии истцу, как работающему пенсионеру, правомерно осуществляется без учета произведенной индексации.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами районного суда по следующим основаниям.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).
Как предусмотрено частью 3 статьи 36 указанного закона со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно статье 15 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК), по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).
При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) зависит от суммы годовых пенсионных коэффициентов (баллов) за периоды до и после 1 января 2015 года, а также от повышающего коэффициента к страховой пенсии.
Так, в соответствии с частью 9 статьи 15 указанного Закона о страховых пенсиях индивидуальный пенсионный коэффициент определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (определяется исходя из величины пенсионного капитала по состоянию на 31 декабря 2014 года, размер которого зависит от размера заработка и продолжительности стажа на 1 января 2002 года, а также суммы страховых взносов за период с 2002 года по 2014 год);
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (определяется из отношения суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо страхователем в органы пенсионного обеспечения, и суммы страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы).
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Закона о страховых пенсиях и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон о трудовых пенсиях), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам.
При этом размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 1 статьи 29.1 данного Закона сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2,
где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Пунктом 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x Т,
где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Пункт 2 той же статьи предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица:
либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России (РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП);
либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица (РП = ЗР x СК).
В пунктах 3 и 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту, при этом в каждом из них предусмотрены периоды работы, а также иные, так называемые "нестраховые", периоды.
Однако пункт 3 названной статьи не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности), тогда как при оценке пенсионных прав по пункту 4 в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.
Согласно расчету, представленному органом пенсионного обеспечения в материалы дела, из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является именно вариант расчета размера пенсии в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях - с учетом включения в общий трудовой стаж всех периодов работы, имевших место до 1 января 2002 года, и периода обучение в училище с 1 сентября 1980 года по 6 июля 1981 года.
При таком подсчете общий трудовой стаж истца по состоянию на 1 января 2002 года составил 18 лет 7 месяцев 25 дней.
В данном случае расчетный размер трудовой пенсии истца определен следующем образом: 0,55 (минимальный стажевый коэффициент) ? 792,41 (осовремененный среднемесячный заработок с августа 1983 года по май 1986 года), или не менее 660 рублей.
Следовательно, величина расчетного пенсионного капитала (ПК1) составила 52 920 рублей = 660 (расчетный размер трудовой пенсии) - 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01 января 2002 года) х 252 месяцев (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости).
В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.