Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 09 декабря 2020 года №33-5189/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 декабря 2020 года Дело N 33-5189/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Антонова Г.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаруновой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя АИБ "Имбанк" (ОАО) в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по доверенности ФИО5 на определение Хунзахского районного суда Республики Дагестан от 25 августа 2020 г., которым постановлено:
"Отказать АСВ АИБ "Имбанк" ОАО в требовании о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа ФС N по гражданскому делу N по иску конкурсного управляющего АСВ АИБ "Имбанк" ОАО к Зубаирову М. Г. о взыскании задолженности по кредитному договору",
установил:
АИБ "Имбанк" (ОАО) в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратился в суд с исковыми требованиями к Зубаирову М.Г. и Джамалудиновой А.М. о взыскании задолженности по кредитному договору.
Заочным решением Хунзахского районного суда Республики Дагестан от 18 ноября 2016 г., вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены, с ответчиков взыскано солидарно: в пользу истца задолженность по кредитному договору N 6/19 от 28.07.2013 в сумме <.> руб., в том числе <.> руб. - основной долг, <.> руб. - проценты за пользование кредитом, <.> руб. - пеня за несвоевременный возврат основного долга; и в пользу государства расходы по уплате государственной пошлины в размере <.> руб.
29 июля 2020 г. АИБ "Имбанк" (ОАО) в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению.
Определением Хунзахского районного суда Республики Дагестан от 25 августа 2020 г. в удовлетворении указанного заявления отказано.
В частной жалобе и в дополнениях к частной жалобе АИБ "Имбанк" (ОАО) в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" просит определение отменить, восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению.
В обоснование частной жалобы указано, что ссылка суда на получение исполнительного листа по данному делу 19.11.2018 не соответствует действительности. 19.11.2018 АИБ "Имбанк" (ОАО) направил жалобу на имя председателя Хунзахского районного суда Республики Дагестан Казанбиева З.М. о затягивании сроков по выдаче исполнительных листов по решениям, вынесенным в пользу Банка с 2015 по 2018 г.г. Жалоба подписана представителем Банка Аслалиевым Ш.А. и направлена по почте, о чем прилагается квитанция. Кроме того, в связи с невыдачей Хунзахским районным судом РД в течение длительного времени исполнительных листов Банку по решениям суда об удовлетворении исков Банк в 2019 г. обратился в Верховный суд Республики Дагестан с соответствующей жалобой на незаконные действия суда, по результатам которой судьи Хунзахского районного суда РД привлечены к дисциплинарной ответственности. Только после этого Хунзахским районным судом РД выданы запрошенные Банком исполнительные листы. Отправив 19.11.2018 жалобу председателю Хунзахского районного суда РД по почте из почтового отделения в Махачкале, представитель Банка Аслалиев Ш.А. никак не мог одновременно оказаться в Хунзахском районном суде РД, расположенном в другом районе Республики Дагестан, и расписаться в получении указанного исполнительного листа. Какие-либо иные доказательства, подтверждающие получение представителем Банка Аслалиевым Ш.А. исполнительного листа 19.11.2018, в материалах дела отсутствуют. Суд неправомерно исчисляет оставшееся время с момента выдачи исполнительного листа и по настоящее время, не учитывая всех обстоятельств, при которых выдавались исполнительные листы по делам, которые были предметом рассмотрения Советом судей Верховного суда РД при рассмотрении жалобы Банка на незаконные действия Хунзахского районного суда РД по невыдаче исполнительных листов по решениям об удовлетворении исков Банка, вынесенным с 2015 по 2018 г.г. (в которые входит и решение по данному делу). В судебном решении суд указанные обстоятельства не привел и не дал им никакой оценки. Исполнительный лист выдан судом за пределами установленного 3-летнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению.
В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Восстановление процессуального срока может иметь место тогда, когда оно обусловлено обстоятельствами объективного характера, исключающими своевременное совершение процессуального действия.
На основании ч. 2 ст. 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
В силу ч. 1 ст. 23 указанного Закона взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что заочным Хунзахского районного суда Республики Дагестан от 18 ноября 2016 года исковые требования АИБ "Имбанк" (ОАО) удовлетворены, с ответчиков Зубаирова М.Г. и Джамалудиновой А.М. солидарно взысканы в пользу истца задолженность по кредитному договору N от 28.07.2013 в сумме <.> руб., в том числе <.> руб. - основной долг, <.> руб. - проценты за пользование кредитом, <.> руб. - пеня за несвоевременный возврат основного долга, и в пользу государства расходы по уплате государственной пошлины в размере <.> руб.
В тот же день копия решения была направлена истцу АИБ "Имбанк" ОАО (л.д. 44).
Указанное решение вступило в законную силу 19 декабря 2016 г.
В обоснование обращения с заявлением о восстановлении срока представитель АИБ "Имбанк" Мутаилумов И.Г. указал на то, что Банк неоднократно обращался в Хунзахский районный суд Республики Дагестан с требованием о выдаче исполнительного листа, однако работники суда отвечали отказом, ссылаясь на различные формально-производственные основания. В итоге исполнительный лист был выдан Банку 03.03.2020, при этом срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек 19.12.2019.
Часть 1 статьи 428 ГПК РФ (в редакции, действовавшей на момент вступления решения суда в законную силу) устанавливала обязанность суда направить исполнительный лист взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.
Согласно п. 9.3.1. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36 (ред. от 18.02.2016), судебный акт по гражданскому или административному делу обращается к исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, путем выдачи уполномоченным работником аппарата суда исполнительного документа взыскателю или путем направления по его ходатайству (письменному заявлению) исполнительного документа в соответствующее подразделение службы судебных приставов.
Пунктом 9.3.2. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года 36, предусмотрено, что исполнительные документы выписываются уполномоченными на то работниками суда и передаются по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного акта либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению, - в день вынесения решения.
В силу п. 9.3.8. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36, исполнительный документ выдается взыскателю на руки под расписку в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов либо в справочном листе по делу и делается соответствующая отметка в учетно-статистической карточке либо высылается взыскателю заказным отправлением с уведомлением с соответствующей отметкой в реестре (журнале) формы N 50.
При этом ни нормами Гражданского процессуального кодекса, ни положениями вышеприведенной Инструкции, заявительный характер для выдачи взыскателю исполнительного листа не предусматривался.
Материалы дела не содержат сведений о своевременном исполнении Хунзахским районным судом Республики Дагестан своей обязанности по направлению Банку исполнительного листа заказным письмом.
Напротив, согласно заключению проверки от 25 декабря 2019 г., проведенной Советом судей Республики Дагестан по обращению конкурсного управляющего ОАО АИБ "Имбанк" Джамалутдинова М.Д. от 17 октября 2019 г. на действия судей Хунзахского районного суда Республики Дагестан Казанбиева З.М. и ФИО10 об ускорении получения исполнительных листов по делам искам ОАО АИБ "Имбанк" и о затягивании сроков выдачи исполнительных листов, изложенные в жалобе доводы нашли свое полное подтверждение.
Так, согласно журналу учета входящей корреспонденции за 2016 год АИБ "Имбанк" обращался в Хунзахский районный суд РД с заявлением о выдаче исполнительных листов (по 85 гражданским делам) (л.д. 174 запись N).
Согласно журналу учета входящей корреспонденции за 2016-2017 г.г. АИБ "Имбанк" 14 декабря 2016 г. обращался в Хунзахский районный суд РД с заявлением о выдаче исполнительных листов (гражданские дела ФИО10) (запись N).
Согласно журналу учета входящей корреспонденции за 2018 год АИБ "Имбанк" обращался в Хунзахский районный суд РД 25 октября 2018 года с заявлением о выдаче исполнительных листов (запись N), 21 ноября 2018 г. представители АИБ "Имбанк" обратились в Хунзахский районный суд РД с жалобой на невыдачу исполнительных листов (запись N).
Согласно журналу учета входящей корреспонденции за 2019 год АИБ "Имбанк" 11 сентября 2019 год вновь обратился в Хунзахский районный суд РД с жалобой на невыдачу исполнительных листов (запись N).
Отказывая АИБ "Имбанк" (ОАО) в удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа для его предъявления, суд первой инстанции исходил из того, что решение по гражданскому делу N по иску конкурсного управляющего АИБ "Имбанк" ОАО к Зубаирову М.Г. о взыскании задолженности по кредитному договору принято 18.11.2016 и вступило в законную силу 19.12.2016, исполнительный лист был выдан представителю АСВ АИБ "Имбанк" 19.11.2018, в этот же день был направлен стороне истца. Срок с ноября 2018 г., когда сторона получила исполнительный лист, был достаточным для предъявления его в службу судебных приставов в установленный законом срок. С момента выдачи исполнительного листа по настоящее время прошло более двух лет, никаких уважительных причин ответчик для восстановления срока не представил.
С такими выводами суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласиться не может, считает доводы частной жалобы заслуживающими внимания.
Из материалов настоящего гражданского дела следует, что на последней странице заочного решения суда от 18.11.2016 г. (л.д. 43) имеются три разных записи о получении исполнительных листов серии ФС N и N Аслалиевым Ш.А. (без указания даты получения и сведений о его полномочиях), далее о получении исполнительных листов серии ФС N и ФС N (подпись без расшифровки) и третья запись о выдаче 19.11.2018 (подпись без расшифровки).
Вместе с тем, согласно заключению Совета судей Республики Дагестан от 25 декабря 2019 г. в ходе проведенной проверки было установлено, что исполнительные листы по делам по искам АИБ "Имбанк" ОАО к ответчикам о взыскании задолженностей по кредитным договорам стали выписываться и направляться судом лишь после инициирования проверки по жалобе конкурсного управляющего АИБ "Имбанк" ОАО Джамалудинова М.Д., то есть после 17 октября 2019 г. Проверкой также было установлено, что представитель Банка Аслалиев Ш.А. в ноябре 2018 года обращался с заявлением на имя председателя Хунзахского районного суда РД о выдаче исполнительных листов по 177 гражданским делам. Однако указанное заявление от 19 ноября 2018 г. представителя Банка оставлено без внимания.
Из приложения к жалобе представителя АИБ "Имбанк" (ОАО) Аслалиева Ш.А. от 19.11.2018 о выдаче исполнительных листов по гражданским делам по искам АИБ "Имбанк", направленной в адрес Хунзахского районного суда Республики Дагестан согласно почтовой квитанции 19.11.2018, в числе прочих значится дело N по иску к ответчику Зубаирову М.Г. (запись N).
Согласно ответу АИБ "Имбанк" (ОАО) на запрос Верховного Суда Республики Дагестан от 08.12.2020 Аслалиев Ш.А. не являлся штатным работником ГК "Агентства о страхованию вкладов" и АИБ "Имбанк" ОАО, выполнял работу по гражданско-правовому договору возмездного оказания услуг, с ним не был заключен трудовой договор, следовательно, исполнительные листы подлежали направлению непосредственно по месту нахождения самого взыскателя АИБ "Имбанк".
Кроме того, вопреки выводам суда в материалах дела отсутствуют сведения о направлении 19.11.2018 исполнительного листа стороне истца.
С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции об отсутствии уважительных причин, повлекших пропуск срок предъявления исполнительного документа к исполнению, нельзя признать обоснованным и законным, поскольку эти выводы опровергаются материалами настоящего дела и материалами проверки Совета судей Республики Дагестан, не соответствуют нормам процессуального права.
Судом первой инстанции не учтено, что по смыслу статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении судом заявления о восстановлении процессуального срока подлежат установлению и оценке обстоятельства, которые в своей совокупности исключали, затрудняли или препятствовали совершению определенного действия, в данном случае - предъявлению исполнительного листа к исполнению.
При таких обстоятельствах приведенные доводы частной жалобы заслуживают внимания, правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления АИБ "Имбанк" (ОАО) о восстановлении срока для предъявления его к исполнению у суда первой инстанции не имелось.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое определение нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, об удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ,
определил:
Определение Хунзахского районного суда Республики Дагестан от 25 августа 2020 г. отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Заявление представителя АИБ "Имбанк" ОАО Мутаилумова И.Г. удовлетворить.
Восстановить АИБ "Имбанк" (ОАО) в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" срок для предъявления исполнительного листа по заочному решению Хунзахского районного суда Республики Дагестан от 18 ноября 2016 г. по гражданскому делу N по заявленному им иску к Зубаирову М. Г. о взыскании задолженности по кредитному договору.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья
Верховного суда Республики Дагестан Г.М. Антонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка