Дата принятия: 15 января 2019г.
Номер документа: 33-5181/2018, 33-78/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2019 года Дело N 33-78/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Бочкарева А.Е.,
судей Клоковой Н.В. и Фирсовой И.В.
при секретаре Крисько В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 15 января 2019 года дело по апелляционной жалобе Михеевой Валентины Анатольевны на решение Суздальского районного суда Владимирской области от
17 сентября 2018 года, которым ей отказано в признании незаконным решения жилищной комиссии и возложении обязанности предоставить служебное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Бочкарева А.Е., объяснения Михеевой В.А., поддержавшей доводы жалобы, представителя администрации Суздальского района - Федуловой Е.А., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Михеева В.А. является собственником **** доли в праве собственности на дом по адресу: ****, в котором она зарегистрирована и проживает.
С 2007 года Михеева В.А. замещает должность ****.
Решением комиссии администрации Суздальского района по решению жилищных вопросов от 7 мая 2018 года Михеева В.А. признана обеспеченной жильем на территории г. Суздаль по норме ниже нормы предоставления и ей отказано в предоставлении служебного жилого помещения.
Михеева В.А. обратилась с иском к администрации Суздальского района об оспаривании решения комиссии и возложения обязанности предоставить служебное жилое помещение.
В судебном заседании Михеева В.А. иск поддержала.
Представитель администрации Суздальского района - Савельева И.В. в судебном заседании иск не признала.
По делу принято указанное решение.
В апелляционной жалобе Михеева В.А. просит решение отменить, иск удовлетворить. Полагает, что принадлежащая ей доля в праве собственности, соответствующая 5,8 кв.м, не может быть признана жилым помещением, в связи с чем она не является обеспеченной жильем в г. Суздаль по месту работы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Положениями ч. 2 ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 18 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.Таким образом, условием предоставления служебного жилого помещения является отсутствие у гражданина в собственности или пользовании жилого помещения на территории населенного пункта, в котором он работает. При этом, закон не устанавливает исключений из данного правила при наличии у гражданина жилого помещения меньшей по площади, чем учетная либо норма предоставления в данном населенном пункте.
В соответствии с п. 2 Положения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда Суздальского района Владимирской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Суздальского района N 105 от 23 декабря 2009 года, служебные жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда Суздальского района предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте Суздальского района, на территории которого они проходят службу или осуществляют трудовую деятельность.
Таким образом, орган местного самоуправления в рамках предоставленных ему полномочий по распоряжению имуществом установил, что служебное жилье в Суздальском районе предоставляется гражданам, не имеющим ни в собственности, ни в пользовании жилья на территории населенного пункта, в котором они осуществляют трудовую деятельность.
Из материалов дела следует, что Михеева В.А. является собственником **** доли в праве собственности на дом по адресу: ****. В данном доме она зарегистрирована и проживает более 20 лет.
Тот факт, что данная доля в праве собственности соответствует 5,8 кв.м не свидетельствует об отсутствии у Михеевой В.А. жилья в г. Суздаль и необходимости предоставления ей служебного жилья.
Кроме того, из материалов дела следует, что Михеева В.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках закона Владимирской области от 7 июня 2007 года N 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов".
Однако, улучшение жилищных условий в рамках вышеуказанного закона не предполагает реализацию в форме предоставления служебного жилья. Данное улучшение жилищных условий осуществляется в порядке очередности и не является основанием для предоставления Михеевой В.А. служебного жилья.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения жилищной комиссии и возложения на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению служебного жилья, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска.
Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Суздальского районного суда Владимирской области от
17 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Михеевой Валентины Анатольевны - без удовлетворения.
Председательствующий ???????????? А.Е. Бочкарев
Судьи Н.В. Клокова
И.В. Фирсова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
