Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 33-5179/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Готовцевой О.В.,

судей Бабкиной Г.Н., Мещеряковой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Палагиным Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

по докладу судьи Мещеряковой Е.А.

гражданское дело Коминтерновского районного суда г. Воронежа N 2-652/2021 по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Технолог" к Кушнаревой Тамаре Васильевне о взыскании задолженности по взносам, потребленной электроэнергии, пени, убытков,

по апелляционной жалобе председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества "Технолог" - Волкова Владимира Александровича,

на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 4 марта 2021г.

(судья районного суда Каширина Н.А.),

УСТАНОВИЛА:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Технолог" (далее СНТ "Технолог") обратилось в суд с иском к Кушнаревой Т.В., указав, что Кушнарева Т.В. имела в собственности на территории СНТ "Технолог" два земельных участка N, N, за которые не уплатила взносы в полном размере за 2017, 2018, 2019, 2020 года, в полном объеме не оплатила стоимость потребленной электроэнергии, в связи с чем подлежат начислению пени исходя из 1 % годовых на всю сумму задолженности. В соответствии с уточненным расчетом СНТ "Технолог" за Кушнаревой Т.В. числится задолженность по взносам (платежам) за земельный участок N в размере 6284 рубля, за земельный участок N в размере 15249,89 рублей, пеня по взносам за земельный участок N в размере 6684 рубля, пеня по взносам за земельный участок N в размере 24649,90 рублей, задолженность за электроэнергию в размере 11348,94 рублей, пеня за электроэнергию в размере 11348,94 рублей, а всего - 75565,66 рублей. Кроме того, СНТ "Технолог" заявлены требования о взыскании с Кушнаревой Т.В. ущерба на сумму 26175,27 рублей, нанесенного товариществу в результате незаконных действий ответчика по удалению 45 метров трубы водопровода системы водоснабжения товарищества, которые СНТ должно будет восстановить из-за отказа Кушнаревой Т.В. устранить повреждение за свой счет.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, СНТ "Технолог" просило суд взыскать с Кушнаревой Т.В. задолженность по взносам (платежам) по участкам N и N, задолженность по оплате потребленной электроэнергии, пени за просрочку уплаты взносов (платежей), оплаты потребленной электроэнергии в общей сумме 75565,66 рублей, компенсацию ущерба, причиненного в результате незаконного повреждения общего имущества в виде участка водопровода СНТ "Технолог" в сумме 26175,27 руб. (т. 1 л.д.6-13, л.д.158-165).

Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 4 марта 2021 г. исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества "Технолог" к Кушнаревой Т.В. о взыскании задолженности по взносам, потребленной электроэнергии, пени, убытков, оставлены без удовлетворения (т. 1 л.д. 208-221).

В апелляционной жалобе СНТ "Технолог" просит отменить указанное решение суда как незаконное и необоснованное, приняв по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме (т.2 л.д.19-24).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители СНТ "Технолог": Гранкин В.М., по доверенности, адвокат Анохина С.В., по ордеру, доводы апелляционной жалобы поддержали.

Кушнарева Т.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагала решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Предусмотренных частью 4 статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего в спорный период времени, до 1 января 2019 года, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения граждан и не связывается с членством в таком объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет объединение (товарищество, кооператив), являются обязательными платежами.

Согласно абзацу 7 статьи 1 приведенного Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абзац 2 пункт 2 статья 8 Закона).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абзац 4 пункт 2 статья 8 Закона).

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

При этом членство в СНТ не влияет на отношения собственника земельного участка и товарищества и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной действующим законодательством обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования товарищества путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратил силу с 01.01.2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым осуществляется правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Пункт 7 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, при этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести, в частности, для восстановления нарушенного права.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 данной статьи). По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и причинением вреда.

Согласно п.5 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории (п.5 ст.3 указанного Федерального закона).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, постановлением администрации Рамонского района Воронежской области от 17.05.1994 N 345 земельный участок площадью 47,5 га передан в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества "Технолог" (т. 1 л.д.18), приложением к которому установлена списочная численность членов СНТ "Технолог" (т. 1 л.д.14-17).

СНТ "Технолог" зарегистрировано в качестве юридического лица 27.07.2001, ОГРН за N 1023601579242 присвоен 17.12.2002 года, ИНН 3625002889, адрес места нахождения: <адрес> (т. 1 л.д.23-26).

Согласно Уставу СНТ "Технолог", утвержденному протоколом общего собрания членов СНТ "Технолог" N 2 от 15.11.2000 и зарегистрированном в администрации Рамонского района Воронежской области постановлением N 348 от 20.07.2001, СНТ "Технолог" является некоммерческой организацией с правом юридического лица, учрежденной гражданами на вольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных и организационно-правовых вопросов ведения дачного хозяйства на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование СНТ "Технолог" постановлением администрации Рамонского района N 124 от 12.04.1991 (т. 1 л.д.19-22).

Согласно выписке из решения общего собрания СНТ "Технолог" от 27.03.2016, что взносы на 2016 год составили сумму в размере 5500 рублей, из которых 3000 рублей членские взносы, 1000 рублей за воду, 1500 рублей целевые взносы, срок уплаты взносов установлен до 01.06.2016, пеня за несвоевременную уплату взносов 1 % от суммы умноженное на количество дней, цена 1 квт/ч - 3 рубля (т.1. л.д.50).

Решением общего собрания членов СНТ "Технолог" от 19.03.2017 общая сумма взносов членов СНТ "Технолог" за 1 участок в 2017 году составляет 6000 руб. (членский взнос 3100 руб. + оплата за воду 1000 руб. + целевой взнос 1900 руб.), стоимость потребленной электроэнергии оплачивается членами СНТ "Технолог" из расчета 1 квт/ч - 3 руб. Оплата взносов членами СНТ "Технолог" осуществляется до 01.06.2017, пеня за несвоевременную оплату взносов составляет 1 % за каждый день просрочки, но не превышает сумму взносов (т. 1 л.д.32).

Протоколом N 1 общего собрания членов СНТ "Технолог" от 25.03.2018 установлена общая сумма взносов членов СНТ "Технолог" за 1 участок в 2018 году в размере 4864 руб. (членский взнос 2400 руб. + оплата за воду 1000 руб. + целевой взнос 1000 руб. + холостой ход 284 руб.) (т. 1 л.д.30-31).

Согласно Протоколу N 1 общего собрания членов СНТ "Технолог" от 31.03.2019, общая сумма взносов членов СНТ (членских взносов) в размере 4400 руб. за каждый участок за 2019 год, за индивидуальное потребление электроэнергии оплата производится дополнительно по индивидуальным счетчикам, согласно действующим тарифам за электроэнергию. Срок внесения взносов, платежей и предварительной оплаты за электроэнергию установлен до 01.06.2019, окончательная оплата за электроэнергию - до 01.11.2019. Все платежи вносятся членами СНТ и индивидуальными садоводами на расчетный счет СНТ "Технолог", а по желанию - в кассу СНТ "Технолог" (т. 1 л.д.27-29).

Решением общего собрания членов СНТ "Технолог" от 16.02.2020 исключены из членов СНТ "Технолог" за неуплату взносов ряд лиц, в том числе Кушнарева Т.В. (уч.199, 253), размер взносов СНТ и платежей индивидуальных садоводов установлен в сумме 7 000 руб. за один участок за 2020 год, из которых 5000 руб. членских и 2000 руб. целевых. Срок внесения взносов и платежей установлено до 01.06.2020 года. Оплата за электроэнергию по счетчику всеми собственниками осуществляется ежемесячно до двадцатого числа каждого месяца на расчетный счет СНТ. Пени за несвоевременную уплату взносов и платежей установлены в размере 1 % от суммы долга за каждый день просрочки платежа, но не более суммы долга (т. 1 л.д.33).